中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省禁毒工作领导责任追究暂行办法》的通知
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中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省禁毒工作领导责任追究暂行办法》的通知
中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅
湘办发〔２００６〕２０号
中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省禁毒工作领导责任追究暂行办法》的通知
各市州、县市区委，各市州、县市区人民政府，省直机关各单位：
《湖南省禁毒工作领导责任追究暂行办法》已经省委、省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共湖南省委办公厅
湖南省人民政府办公厅
２００６年８月５日
湖南省禁毒工作领导责任追究暂行办法
第一条 为认真贯彻《中共中央国务院关于转发〈国家禁毒委员会２００４—２００８年禁毒工作规划〉的通知》（中发〔２００４〕１２号）和《中共湖南省委湖南省人民政府关于贯彻实施〈中共中央国务院关于转发《国家禁毒委员会２００４—２００８年禁毒工作规划》的通知〉的意见》（湘发〔２００５〕４号）精神，根据党内有关条例和行政法规的规定，结合我省实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称责任人是指市州、县市区党委、政府的主要领导与分管领导以及各级禁毒委员会成员单位委员。
各级党委、政府的主要领导是禁毒工作第一责任人，对本地区禁毒工作负总责，应当定期听取禁毒工作汇报，研究解决本地区禁毒宣传、禁毒执法、禁毒保障、禁吸戒毒等工作中遇到的困难和存在的问题，确保党中央、国务院和省委、省政府有关禁毒工作的政策和重大决策部署落实到位；各级党委、政府分管禁毒工作的领导是直接责任人，具体负责禁毒工作的组织实施，对本地区的禁毒工作负直接领导责任。
各级禁毒委员会成员单位委员是本部门的责任人，应当按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，承担禁毒工作相关方面的责任。
第三条 省禁毒委员会应根据各市州的实际情况，分别提出年度禁毒工作要求和目标，并与各市州禁毒委员会签订禁毒工作责任状。
省禁毒委员会应根据人口数量、人均ＧＤＰ、毒情严重程度等情况，对各县市区分类提出不同的年度禁毒工作要求和目标，由市州禁毒委员会与县市区禁毒委员会签订禁毒工作责任状。
省、市州、县市区禁毒委员会应与成员单位签订禁毒工作责任状，督促各成员单位履行相关职责。
第四条 省禁毒委员会应对各市州禁毒工作进行年度考核，根据考核结果，确定当年度禁毒工作先进、合格、基本合格、不合格市州。
省禁毒委员会应对各县市区禁毒工作进行年度考核，根据考核情况，进行全省分类排名。
各级禁毒委员会应对各成员单位履行禁毒职责情况实行年度讲评制度。
第五条 省禁毒委员会应根据各县市区的毒情发展情况或年度考核结果，确定毒品问题较严重地区，实行挂牌整治。整治期内，当地党委、政府禁毒工作直接责任人和第一责任人不得异动。
各市州、县市区禁毒委员会应当根据本地的毒情分布情况，确定重点整治区域。
省禁毒委员会每两年对毒情较轻的县市区，开展“创建无毒（害）县市区”检查验收。
第六条 有下列情形之一的，由省禁毒委员会予以通报批评，有关直接责任人当年不得评先受奖。
（一）在全省年度考核中确定为禁毒工作不合格或者连续３年确定为禁毒工作基本合格的市州；
（二）在全省禁毒工作年度考核排名末五位的县市区；
（三）已被省禁毒委员会授予“无毒（害）县市区”称号，因领导不重视、措施不落实，达不到“无毒（害）县市区”检查验收标准的。
第七条 有下列情形之一的，由省禁毒委员会提请省社会治安综合治理委员会确定为综治工作“黄牌”警告单位，除有关直接责任人不得晋升职务外，当地党委、政府第一责任人须向上级党委、政府和禁毒委员会说明情况。
（一）在全省禁毒工作年度考核中不合格且排名末位或者连续两年确定为禁毒工作不合格的市州；
（二）在全省禁毒工作年度考核中不合格且排名末三位的县市区；
（三）未按期完成重点整治目标任务的县市区。
第八条 有下列情形之一的，对有关责任人进行组织调整。
（一）连续３年确定为禁毒工作不合格的市州；
（二）延长挂牌整治期１年，仍不能完成重点整治目标任务的县市区。
第九条 凡因工作严重不负责任，致使本地区制贩毒活动猖獗、新吸毒人员大量滋生、毒品危害加剧，群众反映强烈，被国家禁毒委员会挂牌整治的市州或县市区，由省社会治安综合治理委员会、省禁毒委员会对有关责任人进行通报批评，并责令限期整改。整改不力，或者弄虚作假，谎报、瞒报本地毒情的，对有关直接责任人进行组织调整。当地党委、政府第一责任人须向上一级党委、政府作出书面检查。
第十条 在各级禁毒委员会对成员单位履行禁毒工作职责进行年度评议中，被确认为履行禁毒工作职责不到位的成员单位的责任人须向同级禁毒委员会说明情况，当年不得评先受奖。
第十一条 依据年度考核结果，需要对市州、县市区进行通报批评、挂牌整治、“黄牌”警告的，取消其“无毒（害）县市区”称号的，责令其作出检查的，由省禁毒委员会研究决定；对当年不得评先受奖、晋升职务的有关责任人，由省禁毒委员会书面通报有关部门；需要对有关责任人进行组织调整的，经省禁毒委员会全体会议研究，并商纪检监察机关和组织、人事部门提出意见，按照干部管理权限和法定组织程序进行；需要追究县市区党委、政府有关领导责任的，由省禁毒委员会向市州党委、政府提出建议，市州党委、政府应当认真处理，并将追究结果报省禁毒委员会。
第十二条 依照本办法的规定，受到责任追究的责任人，对追究结果不服的，可在接到追究决定之日起３０日内，向作出决定的机关申请复核，或向上一级领导机关提出申诉。受理复核和申诉的机关必须按照有关规定，在收到复核申请书、申诉书后３０日内作出处理。复核、申诉期间，不停止追究决定的执行。
第十三条 各市州、县市区应当根据本办法制定相应的实施细则。
第十四条 本办法由省禁毒委员会办公室负责解释。
第十五条 本办法自２００６年８月５日起施行。
郑州市技术工种职业培训管理办法
河南省郑州市人民政府
郑州市技术工种职业培训管理办法
（2002年6月27日郑州市人民政府第10次常务会议审议通过 2003年4月3日郑州市人民政府令第117号公布）
第一章 总则
第一条 为加强技术工种职业培训管理，提高劳动者素质，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业教育法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称技术工种，是指技术复杂、通用性广以及与人身、财产安全密切相关的工种或职业。
第三条 对技术工种，本市分期分批实行持《职业资格证书》就业的制度。
从事技术工种的劳动者，上岗前应当经过相应的职业培训。
第四条 本市行政区域内技术工种从业人员的招用和职业培训管理适用本办法。
第五条 市劳动保障行政部门负责本市技术工种职业培训管理工作，县（市）、区劳动保障行政部门依照本办法规定负责本辖区技术工种职业培训管理工作。
教育、人事、工商行政、经贸、质量技术监督、安全生产监督管理、民政、财政、物价等有关部门，应在各自职责范围内协同做好技术工种职业培训管理工作。
第二章 职业培训
第六条 技术工种职业培训包括从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训、晋级培训及其他职业性培训，晋级培训可分为初级、中级、高级培训和技师培训、高级技师培训。
第七条 技术工种职业培训由依法设立的职业培训机构、技工学校和职业学校承担。用人单位也可组织本单位技术工种从业人员进行职业培训，或委托职业培训机构、技工学校、职业学校进行职业培训。
第八条 社会力量举办实施以技能为主的职业资格培训、技术等级培训和劳动就业技能培训的教育机构，由劳动保障行政部门审批，并抄送同级教育行政部门备案。
第九条 用人单位应当建立职工职业培训制度，有计划地对本单位的职工和新招收的人员进行技术工种职业培训，并创造条件，鼓励从事技术工种的职工参加转岗、晋级培训。培训所需费用由用人单位从职工培训经费中列支。
第十条 用人单位接收国家政策性安置人员从事技术工种工作的，应当先组织培训，达到相应工种技能要求后方可上岗。
大、中专毕业生愿意从事与所学专业不一致的技术工种的，应当先进行培训，达到相应工种的技能要求。
第十一条 用人单位招收从事技术工种的学徒，应当按照《中华人民共和国工种分类目录》规定的学徒期进行培训。
第十二条 用人单位因特殊需要招用技术性较强而本市尚不具备培训条件的技术工种人员，可先录用再培训；但应报市、县（市）、区劳动保障行政部门备案。
第十三条 举办技术工种职业培训应按照国家职业标准，使用国家统一教材、教学计划和教学大纲，实行理论教学与技能操作训练相结合。
第三章 职业技能鉴定与发证
第十四条 职业技能鉴定，由劳动保障行政部门批准设立的职业技能鉴定机构负责；经鉴定合格的，由劳动保障行政部门核发相应的《职业资格证书》。
第十五条 技术工种从业人员申请职业技能鉴定，应经过相应的技术工种职业培训。
大、中专毕业生从事与所学专业相应或相近的技术工种，或者长期从事相应技术工种的人员，可以直接参加职业技能鉴定。
第十六条 技工学校、职业（技术）学校、就业训练中心及各类职业技术培训机构的毕（结）业生到技术工种岗位就业，应取得相应的《职业资格证书》。
用人单位自行培训的技术工种从业人员达到相应技术工种技能要求的，可申请职业技能鉴定。
第十七条 职业技能鉴定分为理论知识考试和技能操作考核。
职业技能鉴定使用国家统一试题。
第十八条 国家职业资格等级分为初级技能、中级技能、高级技能、技师、高级技师。
《职业资格证书》除国家规定由国家劳动保障部门统一核发的外，初级技能、中级技能、高级技能职业资格证书由市劳动保障行政部门核发，技师、高级技师职业资格证书向省劳动保障行政部门申请核发。
第十九条 用人单位对取得《职业资格证书》的人员，应依照劳动力市场工资指导价位确定其相应的工资及福利待遇。
第二十条 禁止伪造、涂改、出借、转让《职业资格证书》。
第四章 管理与监督
第二十一条 用人单位应从取得相应《职业资格证书》的人员中招用直接从事技术工种的劳动者。
从事技术工种而不具有相应《职业资格证书》的在岗人员，该工种实行持证上岗制度后，用人单位应当按照国家职业技能标准进行培训，使其达到所从事工种的职业技能要求。
第二十二条 通过职业介绍机构求职，要求从事技术工种的人员，应向职业介绍机构提供由劳动保障行政部门核发的《职业资格证书》。
职业介绍机构不得介绍无《职业资格证书》的人员从事技术工种工作。
第二十三条 用人单位或职业介绍机构发布招用技术工种人员广告时，应明示对技术工种人员的职业资格要求。
第二十四条 劳动保障行政部门应依法对技术工种职业培训、职业技能鉴定以及用人单位招用技术工种人员情况进行监督检查。
第五章 罚则
第二十五条 用人单位招用未取得《职业资格证书》的人员直接从事与人身、财产安全密切相关的技术工种的，由市、县（市）、区劳动保障行政部门给予警告，责令其限期对招用的人员进行培训，取得《职业资格证书》后上岗；逾期不改正的，按招用人数每人处以200元罚款，但最高不得超过30000元。
第二十六条 骗取、伪造、涂改《职业资格证书》或违反规定发放的《职业资格证书》无效，并由劳动保障行政部门收缴、注销。
第二十七条 劳动保障行政主管部门工作人员、职业技能鉴定机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十八条 本办法自2003年7月1日起施行。
附：郑州市实行持《职业资格证书》就业的技术工种（职业）目录
第一批（2003年7月1日起实行）
生产、运输设备操作类：
车工、铣工、磨工、镗工、焊工、冷作钣金工、机修钳工、装配钳工、工具钳工、汽车修理工、维修电工、管工、混凝土工、钢筋工、起重装卸机械操作工、锅炉操作工
商业、服务业类：
中式烹调师、保健按摩师、美容师、美发师、摄影师
第二批（2004年1月1日实行）
生产、运输设备操作类：
组合机床操作工、加工中心操作工、锅炉设备装配工、锅炉设备安装工、计算机维修工、摩托车维修工、土石方机械操作工、砌筑工、架子工、防水工、铸造工、锻造工、高低电压电器装配工、电气设备安装工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工
商业、服务业类：
营业员、推销员、冷藏工、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、调酒师、前厅服务员、计算机操作员、钟表维修工
办事人员和其他类：
话务员、公关员、用户通信终端维修员
第三批（2005年1月1日实行）
生产、运输设备操作类：
金属热处理工、涂装工、电机装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、精密仪器仪表修理工、变电设备安装工、装饰装修工、防腐蚀工、手工木工、精细木工、客车驾驶员
商业、服务业类：
客房服务员、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、照相器材维修工、出版物发行员、中药购销员、医药商品购销员、中药调剂员、营养配餐员、职业指导员、物业管理员、眼镜验光员、眼镜定配工、办公设备维修工、养老护理员
办事人员和其他类
秘书、制图员
国家外汇管理局关于印发《边境贸易外汇管理办法》的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于印发《边境贸易外汇管理办法》的通知
（2003年9月22日 国家外汇管理局发布）
汇发〔2003〕113号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
为促进我国与周边国家边境贸易的发展，规范与边境贸易相关的外汇管理，国家外汇管理局制定了《边境贸易外汇管理办法》（以下简称《办法》）。现将《办法》印发给你们，并就有关事宜通知如下：
一、《办法》适用于边境省（区）办理与边境贸易相关的外汇业务。边境省（区）以外的外汇指定银行和企业不适用本《办法》。
二、《办法》是全国边境贸易外汇管理的规范性文件，各边境省（区）分局应当根据《办法》及其他相关外汇管理规定，针对辖区内边境贸易外汇业务的实际情况，制定辖区内边境贸易外汇管理实施细则。如所辖口岸支局因当地的实际情况需制定适合该地区的边境贸易外汇管理实施细则，需上报省（区）分局。边境省（区）分局应认真审核所辖口岸支局上报的实施细则，与本省（区）的边境贸易外汇管理实施细则一并上报国家外汇管理局，经批准后实施。
三、各边境省（区）分局在上报实施细则时，应同时上报本辖区及辖内各口岸地区的边境贸易进出口情况、结算渠道、进出口收付汇核销情况以及与本省（区）毗邻国家的外汇管理情况。
四、边境地区的外汇指定银行应按照中国人民银行和国家外汇管理局的有关规定，在平等协商的基础上与毗邻国家边境地区的银行建立代理行关系，开通银行直接结算渠道。对于毗邻国家中央银行已经与中国人民银行签订了双边本币支付协定的，边境地区的外汇指定银行应当积极与毗邻国家边境地区的商业银行建立代理行关系，开通银行结算渠道，增加结售汇网点，为边贸企业提供方便、快捷的结算服务。
各边境省（区）分局收到本通知后，应当尽快转发所辖口岸支局、外汇指定银行和相关单位，各中资外汇指定银行尽快转发所属分支行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
附件：《边境贸易外汇管理办法》
二ＯＯ三年九月二十二日
边境贸易外汇管理办法
第一章总则
第一条为了促进我国与周边国家边境贸易的健康发展，完善对边境贸易相关的外汇管理，规范边境贸易中的资金结算行为和账户管理，根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其他有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称“边境贸易”包括边民互市、边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作。
边民互市贸易，系指边境地区边民在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或者数量范围内进行的商品交换活动。
边境小额贸易，系指我国边境地区经批准有边境小额贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或者其他贸易机构（以下简称境外贸易机构）进行的贸易活动。
边境地区对外经济技术合作，系指我国边境地区经批准有对外经济技术合作经营权的企业，与我国毗邻国家边境地区开展的承包工程和劳务合作项目。
第三条本办法所称“边贸企业”包括我国的边境小额贸易企业和对外经济技术合作企业。
边境小额贸易企业，系指经商务主管部门批准，有边境小额贸易经营权的企业。
对外经济技术合作企业，系指经商务主管部门批准，有在毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项目等对外经济技术合作经营权的企业。
第四条边贸企业或个人与境外贸易机构进行边境贸易时，可以用可自由兑换货币、毗邻国家货币或者人民币计价结算，也可以用易货的方式进行结算。
第五条边贸企业或个人与境外贸易机构进行边境贸易结算时，应当按照《国际收支统计申报办法》及其他有关规定办理国际收支统计申报。
第六条国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）为边境贸易外汇业务的管理机关。
第七条边贸企业应当在商务主管部门批准其边境小额贸易经营权或对外经济技术合作经营权后，凭工商管理部门颁发的营业执照、商务主管部门的批准件、组织机构代码证及海关注册登记证明书等材料到外汇局备案。
第二章边境贸易账户管理
第八条边贸企业应当按照《境内外汇账户管理规定》、《境内机构经常项目外汇账户管理实施细则》及其他有关规定，在我国边境地区外汇指定银行（以下简称“银行”）开立、使用和关闭经常项目外汇账户。
第九条边贸企业可以在我国边境地区银行开立以毗邻国家货币结算的边境贸易账户。对于货币发行国中央银行尚未与中国人民银行签订双边本币支付协定的毗邻国家货币，边贸企业以该种货币开立边境贸易账户时，其收入范围为：从境外贸易机构在我国边境地区银行开立的经常项目外汇账户或毗邻国家货币边境贸易账户划转边境贸易项下的资金；支出范围为：向境外贸易机构在我国边境地区银行开立的经常项目外汇账户或毗邻国家货币边境贸易账户划转边境贸易项下的资金。对于货币发行国中央银行已经与中国人民银行签订双边本币支付协定的毗邻国家货币，边贸企业以该种货币开立的边境贸易账户，应当按照双边本币支付协定的规定使用，并纳入“外汇账户管理信息系统”管理。
第十条境外贸易机构可以在我国边境地区银行开立经常项目外汇账户和毗邻国家货币边境贸易账户。对于所在国中央银行尚未与中国人民银行签订双边本币支付协定的毗邻国家贸易机构，其开立的经常项目外汇账户和以该国货币开立的边境贸易账户的收入范围为：从境内边贸企业和个人开立的边境贸易外汇账户或毗邻国家货币边境贸易账户划转边境贸易项下的资金；支出范围为：向境内边贸企业和个人开立的边境贸易外汇账户或毗邻国家货币边境贸易账户划转边境贸易项下的资金。对于所在国中央银行已经与中国人民银行签订双边本币支付协定的毗邻国家贸易机构，其开立的经常项目外汇账户和以该国货币开立的边境贸易账户，应当按照双边本币支付协定的规定使用。
第十一条在人民币结算业务量较大的边境地区，境外贸易机构可以在我国边境地区银行开立人民币边境贸易结算专用账户，该账户只能用于边境贸易结算项下的资金收付，不能作其他用途。
第十二条境外贸易机构在我国边境地区银行开立经常项目外汇账户、毗邻国家货币边境贸易账户和人民币边境贸易结算专用账户，应当持本国的经营许可证明（个人持护照等有效身份证明）、边境贸易合同等材料向开户所在地外汇局申请，凭外汇局核准件到银行办理开户手续。开户银行应当按照本办法规定为境外贸易机构办理开户手续，并在境外贸易机构开立的经常项目外汇账户和毗邻国家货币边境贸易账户的账号作特殊标识，纳入“外汇账户管理信息系统”进行管理。
对于境外贸易机构在我国边境地区银行开立的经常项目外汇账户、毗邻国家货币边境贸易账户和人民币边境贸易结算专用账户，其账户与境外发生的一切涉外收支交易，均须按照我国外汇管理的有关规定办理国际收支统计申报手续。
第十三条边贸企业通过境内居民个人作为收款人收回出口货款的，应当提前将拟接收出口货款的居民个人姓名、账号等向所在地外汇局备案，开户银行凭外汇局出具的证明为其办理开户手续，并对此账户做出标识。该类账户的收入范围为：从境外汇入的边境贸易出口项下的外汇货款。收款企业在办理出口货款入账后应立即向银行结汇，银行向收款企业出具出口收汇核销专用结汇水单。该类账户中的结汇交易为贸易项下结汇，银行在向外汇局报送《银行结售汇统计月（旬）报》时，应将其统计在“101贸易收入”科目内。
第三章边境贸易外汇收支管理
第十四条边贸企业经常项目项下收入的可兑换货币，在外汇局核定的经常项目外汇账户限额内的，可以结汇，也可以存入经常项目外汇账户保留；超过核定限额的，应当按照规定结汇。边贸企业经常项目下收入的毗邻国家货币，可以存入毗邻国家货币边境贸易账户，也可以根据银行自愿购买的意愿卖给银行。
第十五条边贸企业经常项目项下的对外支付，应当按照《结汇、售汇及付汇管理规定》及其他有关规定，持规定的有效凭证和商业单据，从其经常项目外汇账户、毗邻国家货币边境贸易账户和人民币账户中支付或者到银行兑付。
第十六条边贸企业和个人，如发生直接向境外贸易机构在我国边境地区银行开立的经常项目外汇账户、毗邻国家货币边境贸易账户和人民币边境贸易结算专用账户收付的行为，应当视同向境外收付。边贸企业和个人应当按照《国际收支统计申报办法》、《结汇、售汇及付汇管理规定》及其他有关规定，向银行办理国际收支统计申报手续，并持规定的有效凭证和商业单据办理有关收付手续。
第四章边境贸易收付款核销管理
第十七条边贸企业办理边境贸易进口项下的对外支付，如以可自由兑换货币、毗邻国家货币结算，无论是向境外支付还是向境外贸易机构在我国边境地区银行开立的经常项目外汇账户、毗邻国家货币边境贸易账户支付，均应当填写《贸易进口付汇核销单（代申报单）》，按照《贸易进口付汇核销监管暂行办法》及其他有关规定办理进口付汇核销手续。
第十八条边贸企业在进口时需以人民币结算的，如对方为已经与我国签订双边本币支付协定的所在国企业，边贸企业支付货款时，应当填写《贸易进口付汇核销单（代申报单）》，并按照《贸易进口付汇核销监管暂行办法》及其他有关规定办理进口付汇核销手续。
第十九条边贸企业在进口时需向境外贸易机构在我国边境地区银行开立的人民币边境贸易结算专用账户支付货款的，收款银行应当凭境外贸易机构提供的合同、边贸企业的进口货物报关单等凭证办理人民币入账手续。办妥入账手续后，收款银行应当将相应的进口货物报关单在“中国电子口岸�进口付汇系统”上及时核注、结案或报当地外汇局核注、结案。
第二十条外汇局和银行为边贸企业办理进口付汇核销手续后，应当按照有关规定，及时在“中国电子口岸�进口付汇系统”对相应的进口货物报关单核注、结案。
第二十一条边贸企业办理边境贸易项下出口，应当按照出口收汇核销管理规定向外汇局申领出口收汇核销单，办理出口报关、收汇等手续，其出口收汇核销按以下规定办理：
（一）以可自由兑换货币现汇结算的，边贸企业应当按照《出口收汇核销管理办法》、《出口收汇核销管理办法实施细则》和其他有关规定办理出口收汇核销手续。
（二）以可自由兑换货币现钞结算的，边贸企业应当凭出口货物报关单、出口收汇核销单、银行出具的外币现钞结汇水单及购货发票办理出口收汇核销手续。
（三）以毗邻国家货币结算的，边贸企业应当凭出口货物报关单、出口收汇核销单和经海关核验的携带毗邻国家货币现钞入境申报单或银行出具的汇入汇款证明办理出口收汇核销手续。
（四）以人民币结算的，边贸企业应当凭出口货物报关单、出口收汇核销单和人民币汇入汇款证明（在境外贸易机构已开立人民币边境贸易结算专用账户的地区，企业可以凭境内人民币资金划转证明）办理出口收汇核销手续。
（五）从境外贸易机构在我国边境地区银行开立的经常项目外汇账户或毗邻国家货币边境贸易账户收回货款的，边贸企业应当凭出口货物报关单、出口收汇核销单、付款银行的资金划转证明办理出口收汇核销手续。
（六）通过境内居民个人汇款收回外汇货款的，边贸企业应当凭出口货物报关单、出口收汇核销单和出口收汇核销专用结汇水单办理出口收汇核销手续。
（七）以易货贸易方式结算的，边贸企业应当凭出口收汇核销单、出口货物报关单和进口货物报关单等单证办理出口收汇核销手续。
第二十二条外汇局为边贸企业办理出口收汇核销手续后，应当向边贸企业出具“出口收汇核销退税专用联”，并在备注栏中注明核销币种和金额。
第二十三条外汇局应当按照《出口收汇核销管理办法》、《出口收汇核销管理办法实施细则》和本办法规定，为边贸企业办理出口收汇核销单的发单及出口收汇核销等手续，并按规定对其出口收汇情况进行考核。
第二十四条边境地区外汇局应当加强对边境贸易的统计和分析，及时汇总辖内边境贸易情况。各分局应当在每月前10个工作日内将上月《边境小额贸易进出口及核销情况统计表》（见附表）上报国家外汇管理局。
第五章边境贸易结算及货币兑换管理
第二十五条边境地区银行应当按照中国人民银行的有关规定，与毗邻国家边境地区商业银行建立代理行关系，开通银行直接结算渠道。
第二十六条按照《中国人民银行关于外币现钞管理有关问题的通知》（银发［2001］376号）、《中国人民银行关于外币现钞管理有关问题的补充通知》（银发［2001］384号）、《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》（中国人民银行令［2002］第4号）及《境内居民个人购汇管理实施细则》的规定，凡经银行监管部门批准经营外币储蓄业务的边境地区商业银行，均可向当地外汇局申请办理个人结汇业务；凡经银行监管部门和外汇局批准经营结售汇业务或外币兑换业务的边境地区商业银行，经所在地外汇局批准后均可办理个人售汇业务，增加结售汇网点。
第二十七条边境地区银行应当按照《中国人民银行关于调整外币现钞管理政策有关问题的通知》（银发［2002］283号）规定，在规定的浮动范围内，调整外币现钞买入、卖出价格。边境地区外汇局应当协助银行依照相关规定随行就市地开展个人结售汇业务，并指导其做好风险管理和资金平衡工作。
第二十八条边境地区银行可以加挂人民币兑毗邻国家货币的汇价，其买卖价差自行确定，收兑的毗邻国家货币自行消化。
第二十九条边境地区银行应当按照银行监管部门和国家外汇管理局的有关规定设立外币代兑点，办理人民币与可兑换货币及毗邻国家货币的兑换业务。
第六章附则
第三十条银行、边贸企业和个人，应当按照本办法和其他相关的外汇管理规定，办理与边境贸易相关的外汇业务，对违反本办法和其他相关外汇管理规定的，外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》等法规予以处罚。
第三十一条本办法没有明确规定的其他外汇管理事宜，按照有关的外汇管理法规执行。
第三十二条银行应当严格执行中国人民银行制定的《金融机构反洗钱规定》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》，认真履行对大额和可疑资金交易的报告规定。如遇可疑情况，应及时地向上级行及当地人民银行、外汇局和公安部门反映，并主动配合人民银行、外汇局、公安部门做好相关工作，防范和打击利用边境贸易支付、结算进行洗钱等违法的外汇交易活动。
第三十三条边境地区所在的外汇局省（区）分局可以根据本办法及其他外汇管理法规，结合本地区实际情况，制定相应的实施细则，经国家外汇管理局批准后发布实施。
第三十四条本办法由国家外汇管理局负责解释。
第三十五条本办法自2003年10月1日起施行。1997年1月23日发布的《边境贸易外汇管理暂行办法》及2002年9月16日发布的《关于我国与俄罗斯等独联体国家边境小额贸易外汇管理有关问题的通知》同时废止。
附表：边境小额贸易进出口及核销情况统计表（略）
