国家粮食局办公室关于下达《粮食仓房维修改造技术规程》等5项粮食工程建设标准编制任务的通知

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浙江省温州市人民政府


温政发〔 2006 〕68 号

温州市人民政府关于印发温州市区烟花爆竹安全管理办法的通知


各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

《温州市区烟花爆竹安全管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







二○○六年八月二十六日









温州市区烟花爆竹安全管理办法



第一条 为了切实维护社会公共安全，预防和减少火灾、爆炸等伤亡事故，保障人民群众的生命财产安全和正常生活工作秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规，结合温州市区实际，制定本办法。

第二条 在市区（鹿城区、龙湾区、瓯海区）范围内生产、经营、运输、燃放烟花爆竹,适用本办法。

第三条 市区烟花爆竹安全管理实行限禁结合、严格管理、确保安全的原则。

第四条 市区划分为禁止燃放区、限制燃放区和允许燃放区。禁止燃放区、限制燃放区和允许燃放区的范围，可根据城市化进程，适时予以调整。

（一）下列区域为禁止燃放区：

1．政府、机关、企事业单位内部；

2．文物保护单位周围50米以内；

3．车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

4．油汽罐、站等易燃易爆危险物品生产、储存场所和其他重要消防单位周围100米以内；

5．各类零售、批发集贸市场内；

6．输变电设施安全保护区内；

7．医疗机构、敬老院、疗养院、幼儿园、托儿所、中小学校周围50米以内；

8．建筑物的楼顶、阳台、楼道、走廊等易危害人身财产安全的部位；

9．山林、草原等重点防火区；

10．重要军事设施周围50米以内；

11．区人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的区域。

禁止燃放烟花爆竹的区域周边具体范围，由有关单位在明显位置设置统一的禁燃标志，并负责看护。

（二）下列区域为限制燃放区：

1．温州经济技术开发区、温州高教园区；

2．鹿城区的江滨街道、洪殿街道、南门街道、五马街道、莲池街道、广化街道、蒲鞋市街道、水心街道、黎明街道、南浦街道、绣山街道、黄龙街道、双屿镇、南郊乡；

3．瓯海区的景山街道、梧田街道、新桥街道；

4．龙湾区的永中街道、蒲州街道、状元镇。

（三）允许燃放区为禁止燃放区、限制燃放区以外的其他区域。

第五条 各级人民政府应当加强对本辖区烟花爆竹安全监督管理的领导和协调。

安全监管部门负责市区烟花爆竹生产和经营的安全生产监督管理。

公安部门负责市区烟花爆竹道路运输和燃放的公共安全管理。

质监、工商、交通、城管执法等管理部门应当按照职责分工，做好市区烟花爆竹监督管理工作。

居委会、村委会和其他基层组织应当协助各级人民政府及监督管理部门做好本地区、本单位烟花爆竹的安全管理工作。

第六条 鼓励公民、法人或者其他组织举报违法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹的行为。

第七条 温州市区范围内禁止生产烟花爆竹，禁止布设烟花爆竹批发场所。

市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。

第八条 申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向各区的安全监管部门提出申请，并提供能够证明符合《烟花爆竹安全管理条例》第十八条规定条件的有关材料。

安全监管部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查。对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当书面说明理由。

烟花爆竹的零售经营者，应当持烟花爆竹经营许可证到工商部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。

烟花爆竹零售经营者，在禁止燃放期间应当停止销售，并按规定将未销售的烟花爆竹及时处理，不得继续存放。

第九条 禁止经营、燃放下列烟花爆竹：

（一）经检测不合格的烟花爆竹及未经安全监管部门许可的其他烟花爆竹；

（二）4英寸（含4英寸）以上组合礼花弹和所有单体礼花弹；

（三）拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等经摩擦、撞击、挤压即可自燃、爆炸，以及土火箭、地老鼠、花中带炮、旋转类等危险性大和装药量、尺寸、药配比超标的各类烟花爆竹。

第十条 经由道路运输烟花爆竹的，应当向公安部门提出申请，并提交《烟花爆竹安全管理条例》第二十三条规定的材料。

公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查。对符合条件的，核发《烟花爆竹道路运输许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

经批准运输烟花爆竹的，承运单位应当携带《烟花爆竹道路运输许可证》，按照核准载明的品种、数量、路线、有效期限等规定运输。

第十一条 在限制燃放区，下列时间允许燃放烟花爆竹，其他时间不得燃放：

（一）春节（农历除夕至正月初三的24:00，正月初四至初七每天8:00至22:00）；

（二）元宵节（正月十五8:00-22:00）；

（三）端午节（允许划龙舟期间每天8:00-22:00）；

（四）重大庆典活动和节日期间，经市人民政府批准，允许在规定的时间和地点燃放烟花爆竹。

第十二条 燃放烟花爆竹应当遵守下列安全、文明燃放规定：

（一）严格遵守时间、区域、品种燃放；

（二）严格按照燃放说明正确、安全燃放；

（三）远离禁止燃放区，不得向人群、车辆、建筑物、输油管、下水道等抛掷点燃的烟花爆竹，不得妨碍行人、车辆安全通行；

（四）没有监护人或者成年人陪同看护，未成年人不得燃放烟花爆竹；

（五）不得侵害人民群众生命财产安全，不得干扰他人正常生活工作秩序。

第十三条 各级人民政府，居民委员会、村民委员会以及其他基层组织，应当广泛开展依法、安全、文明燃放烟花爆竹的宣传、教育，增强市民燃放烟花爆竹的守法意识、安全意识和公德意识。

广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。

幼儿园、托儿所、中小学校及少年儿童的监护人，应当教育学生、少年儿童安全、文明燃放烟花爆竹。

第十四条 安全监管、公安、工商、质监等管理部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。

乡镇政府（街道办事处）应当根据属地管理原则，组织有关部门开展烟花爆竹安全检查，防止和杜绝烟花爆竹安全事故，确保人民群众生命财产安全。

第十五条 违反本办法的规定，非法生产、经营、运输和燃放烟花爆竹的，由安全监管、公安、工商等管理部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规的规定予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条　安全监管、公安、质监、工商等管理部门的工作人员，应依法管理，严格执法。对在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第十七条 各县（市）烟花爆竹安全管理可以参照本办法执行。

第十八条 本办法自2006年10月1日起施行。



广东省人民政府


颁布《广东省地方预算执行情况审计监督实施办法》的通知
广东省人民政府



各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：
现将《广东省地方预算执行情况审计监督实施办法》发给你们，请贯彻执行。

广东省地方预算执行情况审计监督实施办法
第一条 为了做好对我省地方预算执行和其他财政收支的审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）并参照《中央预算执行情况审计监督暂行办法》，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 我省县（含县级区，下同）以上人民政府的审计机关对本级地方预算执行情况和其他财政收支情况的审计监督适用本实施办法。
第三条 各级审计机关分别在省长、市长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，对本级地方预算执行情况进行审计监督，维护本级地方预算的法律严肃性，促进本级各部门（含直属单位，下同）严格执行预算法，发挥本级地方预算在全省宏观调控中的作用，促进我省经济和社会的
健康发展。
第四条 对地方预算执行情况进行审计，应当有利于各级人民政府掌握本级财政收支和其他财政资金的情况，加强对本级财政收支的管理；有利于各级人民代表大会常务委员会对本级地方预算执行和其他财政收支的监督；有利于促进各级财政税务部门和其他部门依法有效地行使预算管
理职权；有利于实现地方预算执行和其他财政收支审计监督工作的法制化。
第五条 各级审计机关依法对本级地方预算执行情况，下级人民政府的地方预算执行情况和决算，以及本级其他财政收支的真实、合法和效益，进行审计监督。
第六条 对地方预算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）各级财政部门按照本级人民代表大会批准的本级地方预算，向本级各部门批复预算的情况，地方预算执行中调整和预算收支变化情况；
（二）各级财政、地方税务等征收部门依照有关法律、法规和各级财政、地方税务部门的有关规定，及时、足额征收应征的地方各项税收收入、地方企业上缴利润、专项收入、其他收入和退库拨补地方企业计划亏损补贴等地方预算收入的情况；
（三）各级财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付省、市、县本级预算支出资金情况，并对重点支出资金的到位和专款专用情况进行延伸审计；
（四）各级财政部门依照法律、法规和财政管理体制的规定，拨付补助地方支出资金、办理结算以及往来款项的清理情况；
（五）本级各部门执行年度支出预算和财政、财务制度，以及相关的经济建设和事业发展情况；有预算收入上缴任务的部门和单位预算收入上缴情况；
（六）本级国库按照国家有关规定办理地方预算收入的收纳和预算支出的拨付情况；
（七）省长、市长、县长、区长授权审计的按照有关规定实行专项管理的地方财政收支情况；
（八）上级审计机关指定的其他内容。
第七条 对地方其他财政收支进行审计监督的主要内容：
（一）各级财政部门依照法律、法规和财政部门的有关规定，管理和使用预算外资金和财政信用资金的情况；
（二）省、市、县各部门依照有关法律、法规和财政部门的有关规定，管理和使用预算外资金的情况。
第八条 为了做好地方预算执行情况审计监督工作，对各级政府预算执行和决算中，执行预算和税收法律、法规，分配使用地方财政补助地方支出资金和省、市、县预算外资金管理和使用情况等关系我省财政工作全局的问题，进行审计或者审计调查。
第九条 根据《审计法》有关审计工作报告制度的规定，省、市、县审计机关应当在每年第四季度，对本级财政、地方税务部门和其他部门已经实施的地方预算执行和其他财政收支的情况进行预审；在翌前4月底前，对上一年度本级地方预算执行和其他财政收支情况未审部分进行审计
，并向本级政府和上一级审计机关提出审计结果报告。
县级审计机关可以根据当地实际，经上一级审计机关批准，不进行预审。
各级审计机关应当按照本级人民代表大会常务委员会的安排，受本级政府委托，每年向本级人民代表大会常务委员会提出对上一年度地方预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第十条 各级财政、地方税务部门和其他部门要依法自觉接受审计机关的监督，向同级审计机关和上一级审计机关报送以下资料：
（一）本级人民代表大会批准的地方预算，本级财政部门向同级各部门批复的地方预算，本级地方税务部门的年度收入计划，本级各部门向所属各单位批复的地方预算；
（二）本级人民代表大会常务委员会批准的地方预算调整方案；
（三）本级地方预算收支、地方税务收入计划完成情况月报、决算和年报；
（四）本级财政信用资金运用情况和各部门预算外资金收支决算；
（五）本级财政、地方税务工作情况简报和综合性统计年报；
（六）本级各部门制定的财政、地方预算、地方税务、财务和会计等规章制度；
（七）本级各部门汇总编制的本部门决算草案；
（八）审计机关认为需要报送的其他资料。
第十一条 对各级财政、地方税务部门和其他部门在组织地方预算执行和其他财政收支中，违反地方预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关在法定职权范围内，依照有关法律、法规的规定，出具审计意见书或者作出审计决定，重大问题向本级政府提出处理建议。


第十二条 各级财政、地方税务部门、其他部门发布的财政规章、制度和办法同有关法律、法规相抵触或者有不适当之处，应当纠正或者完善的，审计机关可以提出处理建议，报本级政府审查决定。
第十三条 对违反《审计法》的规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。
第十四条 本实施办法自1995年10月1日起施行。



1995年10月19日