民用航空气象探测环境管理办法
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民用航空气象探测环境管理办法
民用航空总局
中国民用航空总局令
第158号
《民用航空气象探测环境管理办法》已经2005年12月13日中国民用民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2006年1月29日起施行。
局长 杨元元
二○○五年十二月二十九日
民用航空气象探测环境管理办法
第一章 总则
第一条 为了保证民用航空气象探测环境符合探测要求，确保航空气象探测信息具有代表性、准确性和比较性，保证民用航空飞行安全，根据《中华人民共和国气象法》第十九条、第二十条、第二十一条和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。
第二条 民用航空气象探测环境，是指为避开干扰，保证民用航空气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。
民用航空气象探测设施，是指用于各类民用航空气象探测的场地、仪器、设备及其附属设施。
第三条 本办法适用于下列民用航空气象探测设施的探测环境的选择、审批和保护：
(一) 气象观测平台、气象观测场；
(二) 气象自动观测系统、自动气象站；
(三) 机场天气雷达；
(四) 风廓线仪、声雷达、激光雷达；
(五) 闪电定位仪；
(六) 气象卫星地面接收站、世界区域预报系统接收站；
(七) 其他气象探测设施。
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第四条 中国民用航空总局（以下简称民航总局）对民用航空气象探测环境实行统一管理。
中国民用航空总局空中交通管理局（以下简称民航总局空管局）负责民用航空气象探测环境的具体管理工作。
中国民用航空地区管理局负责监督本辖区民用航空气象探测环境的管理工作。
中国民用航空地区空中交通管理局（以下简称民航地区空管局）负责本辖区民用航空气象探测环境的具体管理工作。
第二章 民用航空气象探测环境的选择
第五条 气象观测平台应当视野开阔，能目视跑道全貌和视野内的地平线。
第六条 气象观测场的观测环境应当符合下列规定：
（一） 气象观测场的面积至少为16×16平方米。
（二） 气象观测场四周应当视野开阔、地势平坦、保证气流畅通并符合下列要求：
1、气象观测场围栏与四周孤立障碍物的距离不小于该障碍物高度的3倍或者障碍物遮挡仰角不大于18.44°；
2、气象观测场围栏与四周成排障碍物的距离不小于该障碍物高度的10倍或者障碍物遮挡仰角不大于5.71°；
3、气象观测场围栏离湖泊、河、海等较大水体至少100
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米，观测场围栏四周10米范围内不能种植高度在1米以上的作物或者树木；
（三） 气象观测场应当避开飞机发动机尾部气流和其他非自然气流的影响，不得安置在大面积水泥地面附近，以减少辐射的影响；
（四） 气象观测场标高应当与跑道的标高(即飞机着陆区最高点的标高)相近；
（五） 气象观测场土壤性质应当与附近地区的土壤一致。
第七条 气象自动观测系统、自动气象站的探测环境应当符合下列规定：
(一) 温度、气压、湿度、风向风速和天气现象传感器以及大气透射仪或者前散射仪用于航空器着陆接地地带的，安装在跑道一侧距跑道中心线不超过120米并且距跑道入口端向内300米的适当位置；用于跑道停止端的，安装在跑道一侧距跑道中心线不超过120米并且距跑道停止端向内300米的适当位置；大气透射仪距跑道入口端和停止端的距离以大气透射仪接收端为准；
(二) 风向风速传感器和大气透射仪或者前散射仪用于跑道中间地带的，安装在跑道一侧距跑道中心线不超过120米并且距跑道入口端向内1000米至1500米处。对于长度大于3000米的跑道，则安装在跑道一侧距跑道中心线不
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超过120米的跑道中间地带。大气透射仪距跑道入口端和停止端的距离以大气透射仪接收端为准；
(三) 云高仪安装在中指点标台内并且避开航空器起飞和降落航线的位置。不能安装在中指点标台内的，可以安装在航空器接地地带，但应当符合升降带的安全要求。
第八条 机场天气雷达探测环境应当符合下列规定：
(一) 机场天气雷达近距离范围内应当无高大建筑、山脉遮蔽。雷达主要探测方向，即天气系统的主要来向和走廊口方向的遮蔽物对天线俯仰的遮蔽角不得大于1°，其他方向的俯仰遮蔽角不得大于2°。对水平张角不大于2°的孤立建筑物和50公里以外山脉可以适当放宽；
(二) 机场天气雷达应当避免受到电磁干扰或者对其他设备造成干扰；
(三) 以机场天气雷达探测盲区半径加200米为半径的区域不得覆盖跑道及其延长线2公里的区域；
(四) 多普勒天气雷达天线架设高度不得高于跑道道面高度60米。但是，如果近距离内有不可避让的高大建筑，应当作出评估并制定相应的措施；
(五) 天气雷达位于塔台与跑道、滑行道或者连接通道之间的，其高度不能遮蔽塔台人员监视跑道、滑行道或者连接通道上飞机活动情况的视线；
(六) 天气雷达的天线及雷达附属设施不得穿透仪表着
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陆系统（ILS）面；
(七) 天气雷达频率和站址应当得到当地无线电管理机构的批准；
第九条 风廓线仪、声雷达、激光雷达四周的障碍物对探测系统天线形成的遮挡仰角应当不大于5°，在测站盛行风的下风方向120°范围内，不大于2°。
第十条 闪电定位仪的高频探测天线60°下视角空间之内不得有任何障碍物。以闪电定位仪的高频探测天线为中心，半径100米范围以内，不得有导电物体或者高于天线系统的障碍物。半径100米范围以外（含100米），障碍物与天线的仰角不得大于3°,电磁场干扰应当小于闪电接收机的阈值范围。
第十一条 气象卫星地面接收站（含静止气象卫星地面接收站、极轨气象卫星地面接收站）、世界区域预报系统接收站的探测环境和设施的保护按照国家关于《地球站电磁环境保护要求》（GB13615-92）执行。
极轨气象卫星地面接收站周围障碍物的仰角还应当不大于3°。
第三章 民用航空气象探测环境的申请和审批
第十二条 民用航空气象探测环境应当获得民航总局批准。未经批准的，相应的民用航空气象探测设施不得投入
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使用。
第十三条 新建、迁建气象观测场，应当就其选择的观测环境提出申请并提供下列材料：
(一) 气象观测场环境平面图；
(二) 本办法附表一《机场观测场1000米范围内障碍物表》。
第十四条 新建、迁建气象自动观测系统、自动气象站，应当就其选择的探测环境提出申请，填写和提交本办法附表二《气象自动观测系统、自动气象站探测环境申请表》。但安装在气象观测场内的自动气象站除外。
第十五条 新建、迁建机场天气雷达，应当就其选择的探测环境提出申请，并提供本办法附表三《天气雷达10000米范围内障碍物遮蔽角计算表》、附图一《天气雷达站场地环境平面图》、附图二《天气雷达场站四周遮蔽角图》和机场空中走廊分布图。
第十六条 新建、迁建风廓线仪、声雷达、激光雷达、闪电定位仪、气象卫星地面接收站、世界区域预报系统接收站，应当就其选择的探测环境提出申请，并分别提供符合本办法第九条、第十条和第十一条要求的证明材料。
第十七条 选择的民用航空气象探测环境的申请应当报机场所在地区的民航地区空管局。民航地区空管局应当在收到申请材料之日起的20个工作日内对申请材料进行初步
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审查并提出审查意见，报民航总局空管局。
第十八条 民航总局空管局收到民航地区空管局上报的申请材料和初步审查意见后，在20个工作日内，对申请材料和审查意见进行审核并报请民航总局做出行政决定。在作出行政决定之日起10个工作日内，将行政决定通知申请人和受理申请的民航地区空管局。
第四章 民用航空气象探测环境的保护
第十九条 气象无线电频率的保护，应当按照国家无线电管理的有关规定执行。
第二十条 禁止下列危害民用航空气象探测环境的行为：
（一）设置危害民用航空气象探测环境的障碍物；
（二）进行危害民用航空气象探测环境的取土、焚烧、放牧等活动；
（三）设置影响航空气象探测工作效能的电磁辐射装置；
（四）其他危害航空气象探测环境的行为。
第二十一条 新建、扩建、改建工程，应当避免影响民用航空气象探测环境；确实无法避免的，建设单位应当事先征得民航总局空管局或者民航地区空管局的同意并采取相应措施。
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第五章 罚则
第二十二条 违反本办法第十二条规定，民用航空气象探测环境未经批准即开始使用相应的民用航空气象探测设施的，由民航总局委托民航总局空管局或者由民航地区管理局委托民航地区空管局责令停止使用，并对使用单位处以警告或人民币10000元以上30000元以下的罚款。
第二十三条 违反本办法第二十条规定，有危害民用航空气象探测环境行为的，由民航总局委托民航总局空管局或者由民航地区管理局委托民航地区空管局责令停止违法行为，处以警告，限期恢复原状或者采取其他补救措施；属于非经营性行为的，处以人民币1000元以下罚款；属于经营性行为并有违法所得的，处以违法所得一倍以上三倍以下但最高不超过人民币30000元的罚款；属于经营性行为但没有违法所得的，处以人民币10000元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第二十条规定有危害民航气象探测环境行为并造成损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十五条 本办法自2006年1月29日起施行。民航总局1999年12月9日发布的《民航机场气象雷达站选址有关规定（试行）》（民航空发〔1999〕222号）同时废止。
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附表一
机场观测场1000米范围内障碍物表
名称
性质
方位
（°）
距离
（米）
高度
（米）
水平遮蔽角（°）
俯仰遮蔽角（°）
注：表中“性质”为孤立或成排。
“障碍物”是指影响观测场气流通畅或探测资料代表性、准确性的建筑、树木、高大作物等物体。
“孤立”障碍物是指在观测场围栏距障碍物最近点，向障碍物方向看去，与邻近物体的横向距离≥30米的单个物体在水平方向的最大遮挡角度≤22.5°的障碍物。
“成排”障碍物是指在观测场围栏距障碍物最近点，向障碍物方向看去，单个物体的横向跨度或两个单个物体的横向距离≤30米的集合物体在水平方向的最大遮挡角度＞22.5°的障碍物。
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附表二
气象自动观测系统、自动气象站探测环境申请表
机场类别
跑道标号
跑道方位
跑道长度（米）
设备型号
大气透射仪基线长度（米）
设备配置
各
传
感
器
相
对
于
跑
道
的
位
置
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附表三
天气雷达10000米范围内障碍物遮蔽角计算表
名称
真方位
（°）
海拔高
度（米）
离地高
度（米）
与雷达
距离
（米）
天线中心
遮蔽仰角
（°）
水平
张角
（°）
注：障碍物水平张角只填写5000米范围内的。
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附图一
天气雷达站场地环境平面图
台站
名称
天线位置地理坐标
东经 （°）
北纬 （°）
天线位置海拔高度
米
备注
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填报说明：
1、 天气雷达站场地环境平面图的方位标线统一用真方位角表示，每隔22.5°标出一条；距离标线为每圈1公里。
2、 图中按国家标准规定的地图标号，标出雷达站周围的主要建筑物、公路、铁路、机场跑道、金属架空线缆、山脉等。
3、 地形地物所占的水平张角，应按实测数据标出。
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附图二
天气雷达场站四周遮蔽角图
台站
名称
天线位置
东经 （°）
北纬 （°）
天线高度（米）
标高
距地面高度
0 45 90 135 180 225 270 315 360
方位（°）
备注
雷达天线中心位置磁偏角
填报说明：
1、根据附表三的计算结果填报本图。统一方位（真方位）上有多个遮蔽物时取得最大遮蔽角。
2、遮蔽角的观测点为雷达天线的中心点，每隔2°～5°（视遮蔽角变动的剧烈程度而定）测量一点；遇到孤立障碍物，应测出其最大遮蔽角及水平张角；最终将各测量点连成曲线。遮蔽角刻度可根据各站点的环境自行确定。
3、对于明显的遮蔽角，应在图上注明构成遮蔽角的障碍物的性质，如山峰、铁塔、建筑群等。
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关于《民用航空气象探测环境管理办法》（CCAR-116）的说明
为了保证民用航空气象探测环境符合探测要求，确保航空气象探测信息具有代表性、准确性和比较性，根据《中华人民共和国气象法》第十九条、第二十条、第二十一条和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定《民用航空气象探测环境管理办法》。
一、制定本办法的必要性
气象探测提供的情报和资料，是天气预报和气象服务工作的基础。为了能获得反映大气变化真实自然状况的探测资料，设置气象仪器和装备的气象观测场，应当选择能反映机场范围内气象要素特点的地方。为了保证天气雷达等探测仪器设备的正常运作，使测得的数据准确可靠，要求在其工作场所附近不得有干扰或影响探测效能的高频电磁辐射装置。
由于需要探测跑道及延长线周围的天气状况，航空气象探测仪器一般都安装在机场，其探测环境相对较差，易受障碍物和电磁影响；同时，天气雷达探测时对机场其他设备的正常运行也会造成影响。因此，气象观测场及气象探测设备的选址工作十分重要，不仅关系到气象探测资料的可靠程度，也可能影响到航管雷达等设备的正常运行。
民航总局于1999年12月9日发布《民航机场气象雷达
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站选址有关规定（试行）》（民航空发〔1999〕222号）来规范天气雷达的选址工作；2001年5月11日发布《民航气象自动观测系统建设及运行管理规定》（民航空发〔2001〕第84号）来规范气象自动观测系统的选址工作；气象观测场的选址工作则在《民航地面气象观测规范》中做出了相关的规范。
为了规范民用航空气象探测环境选择、申请、审批及保护等行政管理行为，以上述规范性文件为基础，在征求民航地区气象管理部门和部分民用机场意见的基础上，制定本办法。本办法的颁发，将使民用航空气象探测环境选择、申请、审批及保护更具约束力和可操作性。
二、本办法的主要内容
本办法共六章二十五条。第一章为总则；第二章民用航空气象探测环境的选择，规定了航空气象探测环境的要求（条件）；第三章民用航空气象探测环境的申请和审批，规定了航空气象探测环境的申请、审批程序和时限；第四章民用航空气象探测环境的保护，规定了保护航空气象探测环境的内容；第五章为罚则；第六章为附则。
航空气象探测环境除了应当符合气象探测的要求外，还应当符合机场的要求，有些条件较难满足时，需要按特殊情况对待，如第八条中的第四项的规定。
针对对气象探测环境的负面影响不断加剧的情况，如在
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气象探测环境保护范围内焚烧废弃物、在机场建设特别是在机场改扩建过程中对气象探测环境的保护考虑不足等，本办法增加了保护航空气象探测环境的内容。
三、本办法中需要说明的几个问题
1、关于需要保护的气象探测设施的范畴。
按照前述规范性文件规定的原则，本办法将近年来新出现的风廓线仪、声雷达、激光雷达、闪电定位仪、气象卫星地面接收站、世界区域预报系统接收站等气象探测设备都纳入需要保护的气象探测设施范畴。
2、关于天气雷达探测环境的要求。
综合考虑对天气雷达探测的影响和机场地区的实际情况，本办法对前述规范性文件中规定的“雷达主要探测方向上的遮蔽物对天线俯仰的遮蔽角应不大于0.5°，其他方向的俯仰遮蔽角应不大于1°”进行了修订。在本办法中，雷达主要探测方向上的遮蔽物对天线俯仰的遮蔽角改为不得大于1°，其他方向的俯仰遮蔽角改为不得大于2°。
3、关于气象探测环境保护。
考虑到气象探测环境保护的重要性，依据《中华人民共和国气象法》的有关规定，参照中国气象局《气象探测环境和设施保护办法》（中国气象局令第7号），本办法制定了专门一章，强调对气象探测环境的保护，并制定了相应的处罚规定。
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四、与相关规范性文件的关系
本办法是行政规章，其效力高于其他规范性文件。2001年5月11日发布的《民航气象自动观测系统建设及运行管理规定》（民航空发〔2001〕第84号）和1996年9月发布的《民航地面气象观测规范》中相关内容与本办法不一致的，以本办法为准。
本办法施行之前已经获批准使用的气象探测环境，仍按原批复使用。但在改建、扩建时应重新报批。
五、《中华人民共和国气象法》的有关条款
第十九条 国家依法保护气象探测环境，任何组织和个人都有保护气象探测环境的义务。
第二十条 禁止下列危害气象探测环境的行为：
（一）在气象探测环境保护范围内设置障碍物、进行爆破和采石；
（二）在气象探测环境保护范围内设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置；
（三）在气象探测环境保护范围内从事其他影响气象探测的行为。
气象探测环境保护范围的划定标准由国务院气象主管机构规定。各级人民政府应当按照法定标准划定气象探测环境的保护范围，并纳入城市规划或者村庄和集镇规划。
第二十一条 新建、扩建、改建建设工程，应当避免危
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害气象探测环境；确实无法避免的，属于国家基准气候站、基本气象站的探测环境，建设单位应当事先征得国务院气象主管机构的同意，属于其他气象台站的探测环境，应当事先征得省、自治区、直辖市气象主管机构的同意，并采取相应的措施后，方可建设。
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国家林业局关于印发《林木种质资源调查技术规程（试行）》的通知
国家林业局
国家林业局文件
林场发〔2008〕197号
国家林业局关于印发《林木种质资源调查技术规程（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
林木种质资源是良种选育的基础材料，是国家重要的战略资源。为了有效保护我国的林木种质资源，做好林木种质资源调查、收集、保存、利用、管理工作，促进林木良种选育，提高林木种子质量，保障林业可持续发展，我局研究制定了《林木种质资源调查技术规程（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：林木种质资源调查技术规程（试行）
二OO八年九月二十六日
附件
林木种质资源调查技术规程(试行)
1.范围
本规程规定了林木种质资源调查的程序、方法，包括工作准备、外业调查、内业整理、质量管理及数据库建设等技术要求。
本规程适用于国家和省级林业主管部门组织的林木种质资源调查，其他涉及林木种质资源的调查可以参照本规程。
2.规范性引用文件
《中华人民共和国种子法》
《林木种质资源保存原则和方法》 GB/T14072-1993
《林木育种及种子管理术语》 GB/T16620-1996
《主要针叶造林树种优树选择技术》 GB10018-88
《林业地图图式》
《中国土壤系统分类》（1995）
3.总则
3.1调查目的、任务与作用
3.1.1目的与任务
林木种质资源调查(以下简称调查)依据《林木种质资源管理办法》，由省、自治区、直辖市（以下简称省）林业主管部门组织，以县（市、区）为调查单位。主要目的是掌握林木种质资源现状与动态，建立林木种质资源信息管理系统，为制定种质资源长期保护与利用规划，实现林木种质资源的科学有效保护和合理开发，促进林业可持续发展服务。
调查的任务是查清林木种质资源的类别、数量与分布，客观反映林木种质资源的数量、质量及其变化动态，分析与评价林木种质资源收集、保存和利用现状，提出林木种质资源收集、保护与利用的工作建议。具体包括：
a．制定调查工作方案、技术方案及操作细则；
b．完成资料收集、外业调查和辅助样地调查；
c．进行内业整理和林木种质资源具体数据的统计、分析和评价；
d．提供全国和各省源调查成果；
e．建立国家、省、市、县调查数据库和信息管理系统;
f．对林木种质资源收集、保护与利用工作提出建议。
3.1.2作用
a．制定林木种质资源保护和利用规划、编制管理方案的依据；
b．加强育种材料合理保存和利用，进行品种选育的基础和前提；
c．制定育种规划、种苗发展规划、生态建设规划，以及其他部门发展规划的重要依据；
d．建立或更新林木种质资源档案，开展林木种质资源监测，评价保存效果，指导和规范种质资源保存与利用的基础；
e．向社会公布可利用的林木种质资源目录。
3.2调查对象与内容
3.2.1调查对象
行政区域内的各类林木种质资源。包括：
1）野生林木种质资源；
2）林木良种基地（包括种子园、采穗圃、母树林、优树收集区、试验林等）的种质资源；
3）植物园、树木园等内的林木种质资源；
4）林木品种（包括林木良种、农家品种等）；
5）古树名木；
6）引进树种、品种。
3.2.2调查内容
1）野生林木种质资源，古树名木，植物园、树木园、物种园等区域内林木种质资源的科属种、数量和分布及群体信息、生长情况；
2）林木良种基地、试验林等保存的林木种质资源的类型、数量、分布及生长情况；
3）林木品种的分布、数量、生长情况；
4）引进树种、品种来源、数量、分布及生长情况；
5）林木种质资源分布区域相关的自然地理等环境因子。
3.3调查方法
采用资料查询、知情人访谈，踏查，样地调查，线路调查，单株调查等方法。
3.4调查成果
调查成果包括调查报告、有关的技术资料和数据库。
3.5调查工作程序
调查工作执行如下程序：
1）制定调查实施方案；
2）准备调查所需的技术资料、仪器工具、物资等；
3）培训和辅导技术人员；
4）外业调查、资料整理；
5）调查数据整理、录入绘编及图件绘编；
6）编制调查成果报告；
7）审核验收，存档。
4.调查准备
4.1组织准备
省林业主管部门成立调查领导小组，组成省级调查专家组、省级调查专业组、市县调查队、基地调查组四个层次的调查队伍，以县（市、区）为单位开展调查。
4.2资料准备
4.2.1基本资料
自然保护区、森林公园、林木良种基地、林木采种基地、植物园、树木园、品种园的档案资料，历次林木良种公告，选优、优树收集、引种驯化以及各类子代测定林、种源实验材料、建园（场）材料等技术档案。
树木志、植物志、植物图鉴、植物检索表、地方志、植物名录、植物资源、森林资源和古树名木等资料。
森林资源清查、森林资源规划设计调查、森林资源档案、林相图以及林业区划等相关资料。
4.2.2其他资料
气候（气候带、年及月平均气温、降水）、地理（地貌、坡向、坡位、坡度、海拔高度）、土壤（类型、土壤厚度、腐殖质厚度）和社会经济等资料。
4.3工具准备
1）数码相机、电脑、围尺、钢卷（围）尺、皮尺（10米、50米）、土壤刀、测高器、罗盘仪、GPS、海拔仪、计算器、望远镜、生长锥等。
2）调查用表、调查用图、铅笔、粉笔或蜡笔、文具盒、工作包。
3）标本采集器械：采集桶（袋）、标本夹、高枝剪、放大镜、吸水纸、台纸、透明纸、浸制试剂等。
4）其他：药品、防护服、安全用具等。
4.4技术培训
调查前，应组织相关人员学习有关文件、技术规程和有关基础知识，统一技术要求，通过短期培训及试点，掌握外业、内业的工作程序与技术要求、外业工作的安全常识等。
5.外业调查
5.1野生林木种质资源
5.1.1资料查询
查询已有的技术档案或出版的书刊等资料，掌握该区域内野生种质资源基础信息，了解树种分布及整体概况。
5.1.2调查：
a)踏查：根据现有资料和了解的情况，确定当地需要调查的树种，利用森林资源分布图和行政区划图，按一定的线路, 了解资源分布区树种、林分的起源、组成、林龄、生长情况、地形地势、立地条件等。如调查林分不是集中分布群落，可直接填写林木种质资源调查表1-1。
b)线路调查：
根据访问和查阅现有资料，按照调查区域的地形、地貌，树种分布范围，从山脚到山顶选择有代表性的线路，按海拔每100米划分成段，作带状标准地调查。调查时，在沿线路区分段内，用测绳量出67米的水平距，记载该段线路两侧各2.5米范围内所有乔木,有经济、药用价值的灌木,藤本,草本植物(67×5米=335平方米，约为0.5亩)，并实测林木种质资源调查表1-2中所需数据。
树种组成比例:
以上方法适用于林相整齐，林分组成基本一致的天然次生林分的调查。对林相不整齐、组成混乱的林分，可采取沿路，沿山脊和沿山沟进行路线调查，目测能见范围内各树种因子，调查结束时按实际调查数量进行汇总。
c)样方调查：
在踏查和线路调查中如发现珍稀优良乡土树种为主的集中分布群落或优良林分，可进行小标准地调查，依据群落大小标准地面积在50m2-400m2之间，长方形或正方形均可。
5.1.3 调查表填写
填写林木种质资源调查表1-1。
5.1.4 调绘面积
对种质资源的分布，调绘其面积，用1/10000的地形图，对坡勾绘，计算面积。
5.2 林木良种基地（包括种子园、采穗圃、母树林、优树收集区、试验林等）
5.2.1 资料查询
查询已有的技术档案，掌握该基地的种质资源信息。
5.2.2 单株或样株调查
按已有资料对基地进行随机抽样调查,抽样率为20%；如抽查结果与已知资料不一致，必须进行每木调查，特别是每份种质资源的名称、来源、性状等一定要调查准确。
5.3.3 调查表填写
填写林木种质资源调查表1-1。
5.3植物园、树木园、物种园等
5.3.1资料查询
查询建园档案等资料，掌握该园区内的林木种质资源信息。
5.3.2单株或样株调查
按已有资料对基地进行随机抽样调查,抽样率为20%；如抽查结果与已有资料不一致，必须进行每木调查，特别是每份种质资源的名称、来源、性状等一定要调查准确。
5.3.3 调查表填写
填写林木种质资源调查表1-1。
5.4 林木品种（林木良种、农家品种）
5.4.1 资料查询
查询已有的技术档案等资料，掌握该品种信息。
5.4.2 知情人访谈
农户、林技员、相关专家等知情人访问或座谈等形式掌握品种信息。
5.4.3 单株或样株调查
根据掌握的资料，实地调查林木品种的名称、特性、分布范围，样株调查不少于50株。
5.4.4 调查表填写
填写林木种质资源调查表1-1和1-2。
5.5古树名木
5.5.1资料查询
收集已出版的或调查整理的树木及植物资料和书籍，包括地方树木志、植物志、古树志和其他有关资料，分析整理，列出目录。
5.5.2单株或样株调查
对不认识的树种，填表时可注明暂定名，并进行拍照。调查结束后，根据拍摄的照片，由技术顾问组的专家鉴定并确定树种名称。
5.5.3 调查表填写
填写林木种质资源调查表1-1和1-2。
5.6引进树种、品种
5.6.1资料查询
查询引种档案等资料，掌握该树种、品种信息。
5.6.2单株或样株调查
根据掌握的的资料，实地调查引进品种的名称、来源、树（品）种特性、分布范围，引进数量等内容，样株调查不少于50株。
5.6.3 调查表填写
填写林木种质资源调查表1-1和1-2。
5.7影象和标本技术要求
5.7.1林木种质照片
拍摄对象：林相、整株和叶、花、果实等器官以及突出种质特性部位。
摄像:对树体高大的古树名木可摄像。
精度要求：
1）记录准确：种质名称、地点、拍摄者(姓名和单位)、拍摄时间；
2）采用数码相机，要求拍摄物主体突出，图像清晰，相机像素不低于500万。
5.7.2种质资源标本
无法确定的树木种类，根据收集到的标本和野外采集记录进行鉴定。应用已出版的工具书，如植物志、树木志、树木检索表或图鉴并请植物分类专家鉴定。
6.内业整理
6.1外业调查材料整理
6.1.1外业调查表整理
按本规程的标准和计算方法，核对外业工作调查的内容、范围及各种调查表，发现错误及时纠正。内业不能解决的，要进行补充调查，不能随意改动外业调查数据和基本文字材料。以树种为单位，将外业调查表整理成册。统计后都应保原始记录，以便核对。
外业调查中确定的种质资源、优良乡土树种集中分布群落、优良林分分布范围，面积在图上为1cm2以上的，用求积仪计算面积；在1 cm2以下的，用方格计算面积。用求积仪计算面积要求重复三次，取最接近的两次数值的平均值。
6.1.2照片整理
数码照片必须在照片名中注明种质名称、地点、拍摄时间，同时将照片编号，与对应的外业调查表的编号相一致。
冲印照片，检查照片质量，在照片背面注明种质名称、地点、拍摄时间，同时将照片编号，附于对应的外业调查表后。
6.1.3标本整理
检查标本制作情况，妥善保存并组织鉴定。
6.1.4数据录入统计
国家林业局统一编制林木种质资源调查软件，各地按软件的要求录入数据。
以树（品）种为单位，统计出每个树（品）种种质资源的分布点、分布总面积、株（份）数、优良林分的数量和面积、优树的数量等内容。
6.3图件编绘
以树（品）种为单位绘制种质资源分布示意图。
以县为单位，用1/50000地形图绘制林木种质资源分布示意图，一式四份，国家、省、地、县各一份，其内容包括：
● 县乡村行政界，村镇、林场、主要山峰位置等；
● 水陆交通线，包括河流、公路、铁路等；
● 种质资源、优良林分或优良乡土树种集中分布群落的位置及其界线，小面积的可不依比例示意其位置。
注记：
● 优良单株或濒危树种，用注记： 或 标记到图上。
6.4调查成果
6.4.1调查报告
按照附录A的要求撰写。
6.4.2调查技术资料
1) 管理与文书资料，文件、会议纪要、实施方案、培训照片、管理规章制度、技术经济责任合同等；
2) 外业调查资料，调查簿、调查记录、外业登记表等；
3）图件资料：林木种质资源分布图、照片；
4）上述材料、图片和文字的电子文档；
5）为清查工作准备的各类档案材料；
6）各级管理部门要求的其他成果材料。
7.质量管理
7.1检查监督
7.1.1小组自查
每完成一阶段工作，要对清查、样地测设等调查图、外业记录资料进行全面检查，根据情况进行必要的现场核查。
7.1.2监督检查
国家、省级林业主管部门组织质量核查组，对调查工作进行检查,发现问题及时纠正。
7.1.3检查数量
1)省级核查：省质量核查组对辖区内各市、区、县组织核查，核查数量不少于该地区清查总量的2-3%。
2）国家级抽查：国家质量核查组对各省的清查结果进行抽查，抽查数量不少于该省清查总量的2-3%。
7.1.4检查内容
调查因子正确率
①定量调查因子：各项定量调查因子，包括经纬度、坡度、海拔、树龄、树高、胸(地)径、冠幅、树种分布面积等，测量误差要求小于5%。误差允许范围之内者，以调查值为准；反之，则以检 (抽)查值为准。
②定性调查因子：各项定性调查因子定性正确，填写无误。
资料内业检查：调查表格是否齐全，项目填写是否符合要求，计算是否准确；文字资料有无错、漏；图、表、文字资料是否一致。不可随意改动外业调查的基本数据和文字资料。
7.1.5具体技术质量要求
种质鉴定正确率95%以上；
调查因子正确率95%以上；
种质信息漏登率小于5%。
7.1.6工作质量评定
清查工作质量分为优良、合格和不合格三个等级。
工作质量评定的标准如下表所示:
质量评定表
质量等级 优良 合格 不合格
种质鉴定正确率 ≥95% 90-95% ＜90%
调查因子正确率 ≥95% 90-95% ＜90%
种质信息漏登率 ＜5% 5-10% ＞10%
三项评定标准中，若有一项指标属于不合格，质量等级即判定为不合格;如三项均达到合格以上，则按最低的一项标准评定。
7.2结果的处理
对外业调查(包括实测与记载)达不到调查要求的，应重新调查。
数据录入不合格，重新录入。
7.3验收
内外业检查合格、资料齐全，达到调查要求通过验收。
附表1-1
林木种质资源调查表
省份： 调查日期： 调查单位： 调查人： 编号：
目的树种：中文名 ， 科 属 种
俗名： 拉丁名
照片编号：
植物种类：常绿针叶乔木 落叶针叶乔木 常绿阔叶乔木 落叶阔叶乔木 常绿灌木
落叶灌木 散生竹类 丛生竹类 藤类 其它
用 途：用材 生态 观赏 化工原料 药用 食用 其他
种质类型：野生群体 野生个体 地方品种 选育品种 遗传材料 古树名木 其他
引进品种(树种) 来源
种质归类：国家濒危树种（Ⅰ级 Ⅱ级 ） 主要造林树种 有开发利用潜力树种
我国特有树种 其他树种 （此项可多选）
调查地点： 县（市） 区（镇） 乡 村 林场
小地名（或基地、森林公园、植物园、树木园等）
调查地种群面积（公顷）： 种群数量（株）：1-10 11-50 51-100 101-1000 ＞1000
地 形：经度 纬度 海拔 坡 向 坡 位 坡度
人为活动：频繁 不频繁 土壤类型：
动物活动情况：主要动物种类 数量
目的树种分布方式：集中分布 片状分布 散生 零星分布
生长周期：结实年龄 花期 种子（果实）成熟期 采种期
病虫害情况：有 （严重 轻度 主要种类 ）无
保存价值：
保存方式建议：原地保存 异地保存 设施保存
附表1-2
调查方式：踏查
样线（样带）调查 长度 m 宽度 m 调查株数 （株）目的树种所占比例
样方调查 面积 × m 调查株数 （株）目的树种所占比例
目的树种（序号） 层次 树龄 树高（m） 胸径(cm) 生长情况 目的树种（序号） 层次 树龄 树高（m） 胸径(cm) 生长情况
1 24
2 25
3 26
4 27
5 28
6 29
7 30
8 31
9 32
10 33
11 34
12 35
13 36
14 37
15 38
16 39
17 40
18 41
19 42
20 43
21 44
22 45
23 46
平均值
伴生树种（名称） 比例 树龄 树高（m） 胸径(cm) 生长情况 伴生树种（名称） 比例 树龄 树高（m） 胸径(cm) 生长情况
灌木（名称） 生长情况 草本（名称） 生长情况
附录A ××省林木种质资源报告（参考提纲）
第一章 基本情况
一、自然条件：如地理位置、地质地貌、气候、植被与野生动植物、土壤。
二、社会经济条件：如社会经济基本情况、基础设施。
三、调查概况：汇总现状主要指标，以便了解总体概貌。
第二章 调查工作简介
调查用图准备、组织准备、调查技术资料、用具与文具准备、宣传发动与技术培训、室内区划与外业调查、外业辅导与质量检查验收、统计汇总与成果报告编制、成果评审验收等工作过程的起止时间、具体做法。
第三章 资源现状
一、野生林木种质资源。
二、林木良种基地（包括种子园、采穗圃、母树林、优树收集区、试验林等）内的种质资源。
三、植物园、树木园、物种园等内的林木种质资源。
四、林木品种（包括林木良种、农家品种等）。
五、古树名木。
六、引进树种、品种。
第四章 综合分析
总体情况比较，突出优势、特色；对本省林木种质资源收集、保存和利用现状、利用潜力进行客观分析和综合评价。
第五章 建议
一、原地与异地保护总体设想。
二、重点树种种质利用计划设想。
附录B（资料性附录）
环境因子分类标准
1、地形因子
1．1地貌 按大地形确定所在的地貌，分为极高山、高山、中山、低山、丘陵、平原几大类。
1．极高山：海拔≥5000m的山地；
2．高山：海拔为3500—4999m的山地；
3．中山：海拔为1000—3499m的山地；
4．低山：海拔<1000m山地；
5．丘陵：没有明显的脉络，坡度较缓和，且相对高差小于100m；
6．平原：平坦开阔，起伏很小。
1．2坡向：地面朝向，分为9个坡向。
1.北坡：方位角338°～360°，0°～22°；
2.东北坡：方位角 23°～ 67°；
3.东坡：方位角68°～112°；
4.东南坡：方位角113°～157°；
5.南坡：方位角158°～202°；
6.西南坡：方位角203°～247°；
7.西坡：方位角248°～292°；
8.西北坡：方位角293°～337°；
9.无坡向：坡度＜5°的地段。
1．3坡位：分脊、上、中、下、谷、平地6个坡位。
1.脊部：山脉的分水线及其两侧各下降垂直高度15m的范围；
2.上坡：从脊部以下至山谷范围内的山坡三等分后的最上等分部位；
3.中坡：三等分的中坡位；
4.下坡：三等分的下坡位；
5.山谷（或山洼）：汇水线两侧的谷地，若处于其他部位中出现的局部山洼，也应按山谷记载；
6.平地：处在平原和台地上的部位。
1．4坡度：Ⅰ级为平坡＜5度；Ⅱ级为缓坡5-14度；Ⅲ级为斜坡15-24度；Ⅳ级为陡坡25-34度；Ⅴ级为急坡35-44度；Ⅵ级为险坡45度以上。
表1 地形因子代码表
地貌 坡向 坡位 坡度
极高山 1 北 1 脊 1 平 1
高山 2 东北 2 上 2 缓 2
中山 3 东 3 中 3 斜 3
低山 4 东南 4 下 4 陡 4
丘陵 5 南 5 谷 5 急 5
平原 6 西南 6 平地 6 险 6
西 7
西北 8
无坡向 9
2、土壤因子
2．1土壤名称：根据中国土壤分类系统，记载到土类，代码见表2。
表2 土类名称代码表
土纲 土 类 代码 土纲 土 类 代码
铁铝土纲 砖红壤 101 半水成土纲 黑 土 161
赤红壤 102 白浆土 162
红 壤 103 潮 土 163
黄 壤 104 砂姜黑土 164
淋溶土纲 黄棕壤 111 灌淤土 165
棕 壤 112 绿洲土 166
暗棕壤 113 草甸土 167
灰黑土 114 盐碱土纲 盐 土 171
漂灰土 115 碱 土 172
半淋溶土纲 燥红土 121 岩成土纲 紫色土 181
褐 土 122 石灰土 182
塿 土 123 磷质石灰土 183
灰褐土 124 黄绵土 184
钙成土纲 黑垆土 131 风沙土 185
黑钙土 132 火山灰土 186
栗钙土 133 高山土纲 山地草甸土 191
棕钙土 134 亚高山草甸土 192
灰钙土 135 高山草甸土 193
石膏岩成土纲 灰漠土 141 亚高山草原土 194
灰棕漠土 142 高山草原土 195
棕漠土 143 亚高山漠土 196
水成土纲 沼泽土 151 高山漠土 197
水稻土 152 高山寒冻土 198
2．2土壤厚度：种质生长土壤的A+B层厚度，当有BC过渡层时，应为A+B+BC/2的厚度，厚度等级见表3。
表3 土层厚度等级表
等级 土层厚度(cm) 代码
亚热带山地丘陵、热带 亚热带高山、暖温带、温带、寒温带
厚 ≥80 ≥60 1
中 40～79 30～59 2
薄 <40 <30 3
2．3腐殖质厚度：种质生长土壤的A层厚度，当有AB层时，应为A+AB/2厚度，厚度等级见表4。
表4 腐殖质厚度等级表
等 级 腐殖质厚度(cm) 代 码
厚 ≥20 1
中 10～19 2
薄 <10 3
外国留学生办理海关手续须知
海关总署
外国留学生办理海关手续须知
海关总署
须知
第一条 入境
外国留学生来华入境时，应填写旅客行李申报单一式二份，其中一份由海关盖印后交留学生收存备查。申报单上注有“△”记号的物品，出境时应复带出境。
第二条 免税
（一）外国留学生携带入境自用的一般生活、学习用品，在合理数量范围内免税进口；
（二）获准来华学习一年以上的外国留学生准许免税进口供自用的手表一只、照相机一架、8ｍｍ电影摄影机一架、电冰箱一台、洗衣机一台、电风扇一台、单录机一架、手提式收录机一架、播放机一架、打字机一台、计算器一个、电视机一台、自行车一辆。
（三）外国留学生在华期间邮寄托运进口的自用物品、进口税额在人民币三十元以下的，享受免税优待；超出三十元的，交纳超出部分的税款。＊
第三条 进口物品的限制
（一）小汽车、摩托车、录像机、录像摄影机、音响组合未经海关批准，不准进口。
（二）其他未列名的耐用消费品，经海关审核确属自用且数量合理的，应完税进口。
第四条 《进口物品登记证》的使用
来华学习一年以上的外国留学生到学校报到后，可持本人护照、居留证件、学生证（或所在院校证明）和入境时经海关签章的“旅客行李申报单”向主管海关申请领取《进口物品登记证》，属于本须知第二条（二）所列物品，海关凭《登记证》免税放行。《登记证》应妥善保管。
外国留学生变更学校，应向原发证海关申明。
第五条 外币、金银、珠宝、文物的管理
外国留学生带进的外币、金银珠宝饰物数量不限，但应如实向海关申报，携带出境时，以申报单登记的数量为限。带出在中国境内购买的金银饰品，必须向海关交验中国人民银行印制的特种发货票。带出在中国境内购买的文物，应向海关申报，海关凭文物的鉴定标志（或文物出口证明
）以及文物外销发货票查核放行。
第六条 短期出入境
外国留学生在华学习期间短期去国外或港澳地区休假所携旅途生活用品，海关免税放行。如携带本须知第二条（二）列名的物品出境应向海关报明，以便返回时海关凭以免税放行；新购进的应向海关申报，属免税范围的，由海关在《进口物品登记证》上登记，超出免税品种或限量的，
经海关核准予以征税放行。
第七条 过境物品的管理
外国留学生如在离华前从香港等地运进耐用消费品准备回国时携带出境，应按过境物品办理手续。进口的物品不得提取，应在海关监管下复运出境。物品存放仓库期间，应按规定交纳保管费。
第八条 进口物品的出售
不准私自将经海关放行的物品在中国境内出售给任何单位和个人，只准售予当地政府指定的外货收购部门，免税进口的物品应由收购部门按章补税。违犯此规定，海关按章处理。
第九条 出境
外国留学生学习结束离华时，所带的自用物品在合理数量范围内免税放行。注＊：根据海关总署规定，1985年12月起，外国留学生从国外和港、澳寄进的邮包的免税额分别为50元和30元；超出的，征超出部分税款。
1984年7月19日
