关于印发丽水市区限价商品住房销售管理办法的通知
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关于印发丽水市区限价商品住房销售管理办法的通知
浙江省丽水市人民政府办公室
关于印发丽水市区限价商品住房销售管理办法的通知
丽政办发〔2006〕69号
各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:
《丽水市区限价商品住房销售管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○六年七月十六日
丽水市区限价商品住房销售管理办法
第一条 为改善市区干部职工的住房条件,进一步解决房改后续问题,根据住房制度改革的有关规定,结合本地实际,特制定本办法。
第二条 限价商品住房,是指政府提供一定政策优惠,限定建设标准、供应对象和销售价格,具有保障性质的商品住房。
第三条 购买限价商品住房实行申请、审批和公示制度。
第四条 市区限价商品住房按批次销售,每一批次根据限价商品住房提供的数量、需求的人数等,制定销售管理实施细则。
第五条 申请购买限价商品住房对象须具备以下条件:具有市区城镇常住居民户口,已缴纳住房公积金,并在1998年12月31日前参加工作,未领过建房费或购房补贴,未购买过经济适用住房,未在丽水市区范围内以行政划拨土地的方式建过私房,房屋拆迁中未享受过有土安置;无房改房(包括公有住房、安居房、解困房、集资建房等,下同)或房改房面积与应享受面积标准之差较大的干部职工(含现役军干)家庭和年满35周岁的未婚者。
第六条 购买限价商品住房的面积标准(单身家庭和年满35周岁的未婚者面积标准减半)。
无房改房户:一般干部职工家庭80m2,科级和中级技术职务的干部职工家庭90m2,正、副县(处)级和副高级技术职务的干部职工家庭100m2,副厅级和正高级技术职务的干部职工家庭130m2。
已购房改房但面积未达到标准的家庭购买限价商品住房,面积按购买限价商品住房相应享受面积标准扣减原房改房建筑面积确定。
所有购买限价商品住房的附属杂物间标准面积为10 m2。
第七条 限价商品住房价格实行政府定价,并适时通过新闻媒体向社会公告。限价商品住房每平方米价格按成交时上一年市区同类地段同档次住宅小区的商品住宅平均价格扣减650元确定。
第八条 申报审批销售程序。
(一)申报程序:符合购买限价商品住房的干部职工,应如实填写购买限价商品住房审批表。由申请者所在单位、配偶所在单位对其所提供的住房情况、职务、职称等有关材料进行审核并签署核实意见后,报同级房改办审批。
(二)网上公告:市房改办不定期将公开销售的限价商品住房房源在中国丽水门户网站上公告,公告内容主要包括房源数量、地段、户型、价格等。
(三)审批销售:市、区房改办在收到各单位报送的材料后,应当在20个工作日内完成可购房对象资格审查工作,符合条件的在《丽水日报》上公示10日。公示后有投诉的,由市、区房改办会同监察部门进行调查、核实,对不符合购买限价商品房条件的,取消其购房资格。市直单位干部职工购买限价商品住房由市房改办负责审批。莲都区单位干部职工购买限价商品住房由莲都区房改办负责审批。
每批次限价商品住房套数不能满足同一顺序的购买需求时,委托市招标投标中心,在监察和公证部门的监督、公证下,从申请者中随机分别产生本批次购房对象和选房号。
第九条 原承租公有住房的,在限价商品住房交付使用后5个月内须退出原公有住房。
第十条 交易和售后管理。
购买限价商品住房,须按规定办理权属登记,房屋、土地登记部门在办理权属登记时,应当在登记证书上分别注明房屋属限价商品住房、土地属出让性质的内容。
购买限价商品住房后,自办理房屋所有权证之日起5年内该限价商品房不得上市交易。
第十一条 监督管理。
市监察部门和广大群众对限价商品住房的销售工作进行监督。
擅自向未取得购房资格家庭出售的,由市房改办责令建设单位限期收回;不能收回的,由建设单位补缴同地段限价商品住房与商品住房市场价格差价。
对弄虚作假、隐瞒家庭住房条件等骗购限价商品住房的,由有关部门追回已购限价商品住房,或者由购买人按市场价补足房款,并可提请所在单位对申请者进行行政处分;对出具虚假证明的单位,提请有关部门追究有关单位相关领导的责任。
限价商品住房销售的核实、审批等人员,未认真履行职责,出具虚假证明的,按有关人员的管理权限,建议有关单位给予纪律处分。
第十二条 本办法自发布之日起施行,由市住房改革委员会负责解释。
上海市劳动和社会社会保障局关于印发《〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉实施细则》的通知
上海市劳动和社会社会保障局
上海市劳动和社会社会保障局关于印发《〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉实施细则》的通知
沪劳保合发(2001)4号
各主管局、控股(集团)公司,各区、县劳动局:
为完善对台湾、香港、澳门地区人员在本市就业的管理,规范申办与审批工作,制订《〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉实施细则》。现予印发,请遵照执行。
附件:《〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉实施细则》
二○○一年一月三十一日
附件:台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》实施细则
第一条为依法开展对台湾和香港、澳门居民(以下简称台、港、澳人员)在上海市就业的管理工作,根据劳动和社会保障部《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》(劳部发[1994]102号,以下简称《管理规定》),结合本市实际情况,制订本实施细则。
第二条上海市劳动和社会保障局负责台、港、澳人员在本市就业的管理。
第三条本市用人单位聘雇台、港、澳人员应当向上海市劳动和社会保障局(以下简称发证部门)提出申请并经批准;台、港、澳人员有下列情形之一的应当持有《台港澳人员就业证》(以下简称就业证):
(一)受雇于本市各类用人单位并取得劳动报酬或经营收入;
(二)在外国企业常驻本市代表机构中任首席代表、代表或其他职务。在台、港、澳企业常驻本市代表机构中任代表或其他职务;
(三)聘雇关系在境外,劳动报酬在境外领取,受派遣在本市用人单位工作三个月以上;
(四)在本市用人单位实际岗位上实习或接受培训三个月以上;
(五)在本市从事其他正当职业。
第四条符合下列情形之一的台、港、澳人员无需办理就业证:
(一)经国家外国专家局聘请的专家;
(二)在台湾、香港、澳门企业常驻本市代表机构中担任首席代表;
(三)在本市外商投资企业中任职的具有法定代表人资格的投资者。
第五条台、港、澳人员在本市就业须具备下列条件:
(一)年龄在十八周岁以上,一般不超过六十周岁;
(二)身体健康,不患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核等传染病,以及所从事的工作不能患有的疾病;
(三)持有内地主管机关签发的有效旅行证件;
(四)有确定的工作单位;
(五)具有所要从事工作所需的专业技能或者大学专科以上的学历。
第六条本市用人单位聘雇台、港、澳人员不得违反国家有关规定,其岗位应当是:
(一)管理岗位或专业技术岗位;
(二)本市暂缺相应人选的特殊技能岗位。
第七条台、港、澳人员就业证应当由用人单位出面申办。申办就业证应当提供下列文件:
(一)填写正确的《台湾、香港、澳门人员在上海就业申请表》;
(二)用人单位工商登记证明或其他法定登记证明、组织机构代码证,外商投资企业还需提供批准证书;
(三)拟聘雇台、港、澳人员持有的《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳同胞回乡(港澳居民来往内地通行)证》或《旅行证》;
(四)出入境检验检疫部门出具或确认的健康证明;
(五)拟聘雇台、港、澳人员的工作履历;
(六)拟聘雇台、港、澳人员的专业技能资格证书或者大学专科以上学历证明或者相关工作经历证明;
(七)用人单位与拟聘雇的台、港、澳人员签订的劳动合同;
(八)拟聘雇台、港、澳人员的近期二寸证件照片。
为在常驻代表机构中任首席代表、代表的台、港、澳人员办理就业证,除提供前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(八)项规定的文件外,还须提供工商行政管理部门颁发的《外国企业常驻代表机构代表证》或者《港澳华侨企业常驻代表机构代表证》。
经发证部门审核,对符合条件的发给就业证。
第八条对在本市外商投资企业中担任总经理、副总经理的台、港、澳人员,免除就业审批手续,由用人单位按前条第一款规定提供除第(六)项以外的文件,申领就业证。
第九条台、港、澳人员就业期限按照用人单位聘雇期限确定,就业证一次签发有效期不超过一年,并且不超过用人单位工商登记证明或其他法定登记证明有效期和台、港、澳人员所持旅行证件有效期。
第十条 被批准在本市就业的台、港、澳人员,应持就业证到公安部门申请办理暂住手续。
第十一条 持有就业证在本市就业的台、港、澳人员的权益依法受保护,台、港、澳人员应当遵守国家的法律、法规以及本市的有关规定。用人单位与获准聘雇的台、港、澳人员之间有关聘雇期限、岗位、报酬、保险、工作时间、工作要求、解除聘雇关系条件、违约责任等双方的权利和义务,通过订立劳动合同约定。
第十二条用人单位聘雇台、港、澳人员期限在一年以上的,应当在就业证签发有效期满三十日内到发证部门办理续签手续,并提供下列文件:
(一)用人单位出具的申请函;
(二)就业证;
(三)被聘雇的台、港、澳人员持有的《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳同胞回乡(通行)
证》或《旅行证》;
(四)被聘雇的台、港、澳人员持有的暂住证件;
(五)用人单位工商登记证明或其他法定登记证明。
逾期未办续签手续的,就业证自动失效。
第十三条 用人单位聘雇台、港、澳人员期限届满需继续聘雇,应当在就业证期满前三十日内向发证部门提出延期申请,除提供前条第一款规定的文件外,还须提供用人单位与台、港、澳人员续签的劳动合同。
为在常驻代表机构中任首席代表、代表的台、港、澳人员办理就业证延期手续,除提供前条第一款规定的文件外,还须提供已经工商行政管理部门延期的代表证。
经发证部门审核,对符合条件的按本实施细则第九条规定给予延长就业证期限。
第十四条台、港、澳人员只能在其就业证上注明的单位就业,不得在申请单位以外的单位工作或兼职工作。在同一投资者在本市设立的几家单位中兼职的除外,但应当由其中一家单位为其办理就业证。
第十五条台、港、澳人员就业期满终止聘雇关系或者就业期间解除聘雇关系,用人单位应当在终止或者解除聘雇关系后十日内将其就业证交还发证部门予以注销,如果未能收回就业证的,用人单位应当在上述期限内书面告知发证部门。
第十六条台、港、澳人员在就业期间,在本市区域内变更用人单位,应当在与原用人单位办妥解除聘雇关系手续后十日内,由变更后的用人单位向发证部门提出申请,并提供下列文件:
(一)填写正确的《台湾、香港、澳门人员在上海就业申请表》;
(二)用人单位工商登记证明或其他法定登记证明、组织机构代码证,外商投资企业还需提供批准证书;
(三)拟聘雇台、港、澳人员持有的《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳同胞回乡(通行)证》或《旅行证》;
(四)拟聘雇的台、港、澳人员持有的就业证和暂住证件;
(五)原用人单位出具的与该台、港、澳人员解除聘雇关系的证明;
(六)拟聘雇台、港、澳人员的工作履历;
(七)用人单位与拟聘雇的台、港、澳人员签订的劳动合同。
台、港、澳人员变更用人单位且变更职业的,除上述文件外还须提供本实施细则第七条第一款第(六)项规定的文件。
持有就业证在外省市就业的台、港、澳人员转来本市就业,本市用人单位除按上述要求提供文件以外,还须提供外省市原发证部门出具的准迁证明和照片。
经发证部门审核,对符合条件的准予变更。本市区域内变更用人单位的,在原就业证上加注变更签注;外省市转来本市就业的,重新发给就业证。
第十七条台、港、澳人员在本市就业期间需转往其他省市工作的,应当由原用人单位持就业证及情况说明向发证部门办理准迁手续。
第十八条台、港、澳人员在就业期间,职务、旅行证件性质和号码、居住地点等发生变更,用人单位应当及时携带就业证和相关证明,到发证部门办理就业证变更手续。
第十九条就业证如有遗失或损坏的,用人单位应当立即到发证部门申办补发或换发手续,遗失就业证的,还应当在《解放日报》或《文汇报》或《新民晚报》上刊登遗失声明。
第二十条本市各类职业介绍和中介服务机构从事介绍台、港、澳人员在本市就业的须按有关规定经批准后方可进行。
第二十一条用人单位和被聘雇的台、港、澳人员应当主动配合劳动保障监察机构对其聘雇和就业情况进行的监察。
第二十二条对违反本实施细则第三条、第十二条、第十三条、第十六条规定的用人单位,由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十三条处罚。处以罚款的,罚款额最高不超过三万元。
第二十三条对违反本实施细则第三条、第十二条、第十三条、第十六条规定的台、港、澳人员,由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十二条处罚。处以罚款的,罚款额最高不超过一千元。
第二十四条对违反本实施细则第二十条规定的职业介绍和中介服务机构,由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十四条处罚。
第二十五条对伪造、涂改、冒用、转让就业证的台、港、澳人员,由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十五条处罚。处以罚款的,罚款额最高不超过一千元。
第二十六条 本实施细则自发布之日起施行。
各主管局、控股(集团)公司,各区、县劳动局: 为完善对台湾、香港、澳门地区人员在本市就业的管理,规范申办与审批工作,制订《〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉实施细则》。现予印发,请遵照执行。 附件:《〈台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定〉实施细则》 二○○一年一月三十一日 附件:台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》实施细则 第一条为依法开展对台湾和香港、澳门居民(以下简称台、港、澳人员)在上海市就业的管理工作,根据劳动和社会保障部《台湾和香港、澳门居民在内地就业管理规定》(劳部发[1994]102号,以下简称《管理规定》),结合本市实际情况,制订本实施细则。 第二条上海市劳动和社会保障局负责台、港、澳人员在本市就业的管理。 第三条本市用人单位聘雇台、港、澳人员应当向上海市劳动和社会保障局(以下简称发证部门)提出申请并经批准;台、港、澳人员有下列情形之一的应当持有《台港澳人员就业证》(以下简称就业证): (一)受雇于本市各类用人单位并取得劳动报酬或经营收入; (二)在外国企业常驻本市代表机构中任首席代表、代表或其他职务。在台、港、澳企业常驻本市代表机构中任代表或其他职务; (三)聘雇关系在境外,劳动报酬在境外领取,受派遣在本市用人单位工作三个月以上; (四)在本市用人单位实际岗位上实习或接受培训三个月以上; (五)在本市从事其他正当职业。 第四条符合下列情形之一的台、港、澳人员无需办理就业证: (一)经国家外国专家局聘请的专家; (二)在台湾、香港、澳门企业常驻本市代表机构中担任首席代表; (三)在本市外商投资企业中任职的具有法定代表人资格的投资者。 第五条台、港、澳人员在本市就业须具备下列条件: (一)年龄在十八周岁以上,一般不超过六十周岁; (二)身体健康,不患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核等传染病,以及所从事的工作不能患有的疾病; (三)持有内地主管机关签发的有效旅行证件; (四)有确定的工作单位; (五)具有所要从事工作所需的专业技能或者大学专科以上的学历。 第六条本市用人单位聘雇台、港、澳人员不得违反国家有关规定,其岗位应当是: (一)管理岗位或专业技术岗位; (二)本市暂缺相应人选的特殊技能岗位。 第七条台、港、澳人员就业证应当由用人单位出面申办。申办就业证应当提供下列文件: (一)填写正确的《台湾、香港、澳门人员在上海就业申请表》; (二)用人单位工商登记证明或其他法定登记证明、组织机构代码证,外商投资企业还需提供批准证书; (三)拟聘雇台、港、澳人员持有的《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳同胞回乡(港澳居民来往内地通行)证》或《旅行证》; (四)出入境检验检疫部门出具或确认的健康证明; (五)拟聘雇台、港、澳人员的工作履历; (六)拟聘雇台、港、澳人员的专业技能资格证书或者大学专科以上学历证明或者相关工作经历证明; (七)用人单位与拟聘雇的台、港、澳人员签订的劳动合同; (八)拟聘雇台、港、澳人员的近期二寸证件照片。 为在常驻代表机构中任首席代表、代表的台、港、澳人员办理就业证,除提供前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(八)项规定的文件外,还须提供工商行政管理部门颁发的《外国企业常驻代表机构代表证》或者《港澳华侨企业常驻代表机构代表证》。 经发证部门审核,对符合条件的发给就业证。 第八条对在本市外商投资企业中担任总经理、副总经理的台、港、澳人员,免除就业审批手续,由用人单位按前条第一款规定提供除第(六)项以外的文件,申领就业证。 第九条台、港、澳人员就业期限按照用人单位聘雇期限确定,就业证一次签发有效期不超过一年,并且不超过用人单位工商登记证明或其他法定登记证明有效期和台、港、澳人员所持旅行证件有效期。 第十条 被批准在本市就业的台、港、澳人员,应持就业证到公安部门申请办理暂住手续。 第十一条 持有就业证在本市就业的台、港、澳人员的权益依法受保护,台、港、澳人员应当遵守国家的法律、法规以及本市的有关规定。用人单位与获准聘雇的台、港、澳人员之间有关聘雇期限、岗位、报酬、保险、工作时间、工作要求、解除聘雇关系条件、违约责任等双方的权利和义务,通过订立劳动合同约定。 第十二条用人单位聘雇台、港、澳人员期限在一年以上的,应当在就业证签发有效期满三十日内到发证部门办理续签手续,并提供下列文件: (一)用人单位出具的申请函; (二)就业证; (三)被聘雇的台、港、澳人员持有的《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳同胞回乡(通行) 证》或《旅行证》; (四)被聘雇的台、港、澳人员持有的暂住证件; (五)用人单位工商登记证明或其他法定登记证明。 逾期未办续签手续的,就业证自动失效。 第十三条 用人单位聘雇台、港、澳人员期限届满需继续聘雇,应当在就业证期满前三十日内向发证部门提出延期申请,除提供前条第一款规定的文件外,还须提供用人单位与台、港、澳人员续签的劳动合同。 为在常驻代表机构中任首席代表、代表的台、港、澳人员办理就业证延期手续,除提供前条第一款规定的文件外,还须提供已经工商行政管理部门延期的代表证。 经发证部门审核,对符合条件的按本实施细则第九条规定给予延长就业证期限。 第十四条台、港、澳人员只能在其就业证上注明的单位就业,不得在申请单位以外的单位工作或兼职工作。在同一投资者在本市设立的几家单位中兼职的除外,但应当由其中一家单位为其办理就业证。 第十五条台、港、澳人员就业期满终止聘雇关系或者就业期间解除聘雇关系,用人单位应当在终止或者解除聘雇关系后十日内将其就业证交还发证部门予以注销,如果未能收回就业证的,用人单位应当在上述期限内书面告知发证部门。 第十六条台、港、澳人员在就业期间,在本市区域内变更用人单位,应当在与原用人单位办妥解除聘雇关系手续后十日内,由变更后的用人单位向发证部门提出申请,并提供下列文件: (一)填写正确的《台湾、香港、澳门人员在上海就业申请表》; (二)用人单位工商登记证明或其他法定登记证明、组织机构代码证,外商投资企业还需提供批准证书; (三)拟聘雇台、港、澳人员持有的《台湾居民来往大陆通行证》或《港澳同胞回乡(通行)证》或《旅行证》; (四)拟聘雇的台、港、澳人员持有的就业证和暂住证件; (五)原用人单位出具的与该台、港、澳人员解除聘雇关系的证明; (六)拟聘雇台、港、澳人员的工作履历; (七)用人单位与拟聘雇的台、港、澳人员签订的劳动合同。 台、港、澳人员变更用人单位且变更职业的,除上述文件外还须提供本实施细则第七条第一款第(六)项规定的文件。 持有就业证在外省市就业的台、港、澳人员转来本市就业,本市用人单位除按上述要求提供文件以外,还须提供外省市原发证部门出具的准迁证明和照片。 经发证部门审核,对符合条件的准予变更。本市区域内变更用人单位的,在原就业证上加注变更签注;外省市转来本市就业的,重新发给就业证。 第十七条台、港、澳人员在本市就业期间需转往其他省市工作的,应当由原用人单位持就业证及情况说明向发证部门办理准迁手续。 第十八条台、港、澳人员在就业期间,职务、旅行证件性质和号码、居住地点等发生变更,用人单位应当及时携带就业证和相关证明,到发证部门办理就业证变更手续。 第十九条就业证如有遗失或损坏的,用人单位应当立即到发证部门申办补发或换发手续,遗失就业证的,还应当在《解放日报》或《文汇报》或《新民晚报》上刊登遗失声明。 第二十条本市各类职业介绍和中介服务机构从事介绍台、港、澳人员在本市就业的须按有关规定经批准后方可进行。 第二十一条用人单位和被聘雇的台、港、澳人员应当主动配合劳动保障监察机构对其聘雇和就业情况进行的监察。 第二十二条对违反本实施细则第三条、第十二条、第十三条、第十六条规定的用人单位,由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十三条处罚。处以罚款的,罚款额最高不超过三万元。 第二十三条对违反本实施细则第三条、第十二条、第十三条、第十六条规定的台、港、澳人员,由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十二条处罚。处以罚款的,罚款额最高不超过一千元。 第二十四条对违反本实施细则第二十条规定的职业介绍和中介服务机构,由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十四条处罚。 第二十五条对伪造、涂改、冒用、转让就业证的台、港、澳人员,由劳动保障行政部门依据《管理规定》第二十五条处罚。处以罚款的,罚款额最高不超过一千元。 第二十六条 本实施细则自发布之日起施行。
关于印发《会计师事务所财务管理暂行办法》的通知
财政部
关于印发《会计师事务所财务管理暂行办法》的通知
财会〔2010〕14号
各省、自治区、直辖市财政厅(局),深圳市财政委员会:
为了贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发〔2009〕56号),促进会计师事务所加强财务管理,优化会计师事务所内部治理,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》,我部制定了《会计师事务所财务管理暂行办法》,现予印发,自2011年1月1日起施行。
财务管理尤其是总分所之间财务管理的实质统一,是会计师事务所规范程度和管理水平的重要标志。各省级财政部门要结合宣传贯彻《会计师事务所分所管理暂行办法》(财会〔2010〕2号),将会计师事务所实施财务管理情况作为履行行政管理职能的重要内容,在会计师事务所日常管理和年度报备时予以重点关注。财政部将会同部分地区财政部门择机组织专项检查评估,采取切实有效措施,督促、指导我国会计师事务所全面提升财务管理水平。
财政部
二○一○年六月十三日
附:
会计师事务所财务管理暂行办法
第一条 为了加强会计师事务所财务管理,优化会计师事务所内部治理,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发〔2009〕56号)等,制定本暂行办法。
第二条 会计师事务所应当根据《中华人民共和国会计法》等国家有关法规制度和本暂行办法,结合合伙人协议、事务所章程等,建立内部财务管理体制和各项财务管理制度。
第三条 鼓励会计师事务所执行《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制评价指引》,进一步强化会计师事务所财务内部控制。
第四条 会计师事务所应当对全所范围内的会计核算、资金使用、业务收支和收益分配等进行统一管理,进一步加强对分所财务的集中控制,切实做到一体化管理,避免会计师事务所内部财务管理各自为政。
第五条 会计师事务所应当结合经营特点和管理要求,优化业务流程,加大信息技术应用推广力度,进一步整合财务和业务信息管理系统,不断提高财务管理效能。
第六条 会计师事务所应当按照统一的财务管理体制和财务会计法规制度,设立独立的财会部门或在相关部门内指定专职财会人员,明确相关部门和人员的职责权限。
第七条 会计师事务所任用会计人员应当实行回避制度。
大中型会计师事务所的合伙人(股东)的直系亲属不得担任本会计师事务所的会计机构负责人、会计主管人员。
第八条 大中型会计师事务所应当建立健全财务预算管理制度,对会计师事务所业务收支等实施预算管理。
鼓励小型会计师事务所建立财务预算管理制度。
第九条 会计师事务所应当加强对应收账款的管理,完善财务部门和业务部门的沟通和协作机制,保证应收账款真实、完整。
第十条 会计师事务所应当建立严格的资金支付授权审批制度,明确支出款项的用途、金额、限额、支付方式等内容,保证资金支出的合法、安全。
会计师事务所拓展和承接业务,不得向委托人或相关方面提供回扣或其他形式的商业贿赂。
第十一条 会计师事务所及其注册会计师购买有价证券应当符合相关法律法规和独立性要求。
会计师事务所不得为其他企业、单位或个人提供担保。
第十二条 会计师事务所应当建立健全财产物资采购、使用、保管、处置等各环节的管理制度,定期清查和盘点,对发生的财产损失要及时查明原因、作出处理。
第十三条 会计师事务所应当加强负债管理,保证适当的流动性,对发生的各种借款和应付应交款项,应当按合同约定方式和期限及时归还或支付。
会计师事务所分所不得同其他企业或单位发生除正常业务活动外的债权债务关系。
第十四条 会计师事务所应当按照业务类型对取得的收入进行明细核算,同时按照资金用途对支出的费用进行明细核算。
第十五条 会计师事务所应当建立有效的工时管理系统和成本控制系统,在保证执业质量的前提下,不断强化成本预算约束,实现成本的全员管理和全过程控制。
大中型会计师事务所应当以具体承做的业务项目为基础,对主营业务收入和直接成本费用进行核算。鼓励小型会计师事务所以具体承做的业务项目为基础,对主营业务收入和直接成本费用进行核算。
第十六条 会计师事务所应当结合人员定级定岗制度制定工资薪酬政策和制度。工资薪酬政策和制度应当统一,同时统筹考虑分所所在地的地区差异。
第十七条 会计师事务所应当统一购买职业保险,或按规定计提职业风险基金。
第十八条 会计师事务所应当为党组织的活动提供必要经费。
第十九条 会计师事务所应当加大教育培训投入,强化经费保障,提高从业人员职业道德水平和专业胜任能力。
第二十条 会计师事务所应当制定科学的业绩考核和收益分配制度,业绩考核和收益分配制度应当经合伙人会议(股东大会)审议批准,并在全所范围内执行。会计师事务所应当定期对业绩考核和分配制度进行评估,根据市场环境变化和自身发展需要不断修订完善。
第二十一条 会计师事务所制定业绩考核和收益分配制度,应当充分体现会计师事务所“人合”的特性,在优先考虑事务所持续发展的基础上,根据职级、能力和贡献等因素确定业绩考核标准和收益分配方案。
第二十二条 会计师事务所应当于每年年度终了编制年度财务报告,并向全体合伙人(股东)报告。
除国家统一的会计准则制度规定外,会计师事务所编制的年度财务报告还应当包括业务收入明细表(见附表1)和支出明细表(见附表2)。
第二十三条 会计师事务所应当于每年3月31日前,通过中国注册会计师行业管理信息系统财务报表子系统,向中国注册会计师协会、省级注册会计师协会上报经其他会计师事务所审计的上年度财务报告(包括本办法第二十二条中的业务收入明细表和支出明细表,下同)。省级注册会计师协会应将确认、汇总后的,与系统汇总数据一致的全省会计师事务所财务报告报送中国注册会计师协会。
会计师事务所经其他会计师事务所审计的上年度财务报告应当同时报送省级财政部门;其中,大中型会计师事务所经其他会计师事务所审计的财务报告还应当同时报送财政部。
第二十四条 会计师事务所应当按照财政部、国家档案局《会计档案管理办法》(财会字〔98〕第32号)的规定建立会计档案管理制度,明确会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度,保证会计档案的妥善保管和有序存放。
会计师事务所分所撤销后,其会计档案应由会计师事务所统一保管。
第二十五条 会计师事务所应当健全内部财务监督制度。
会计师事务所可以通过设立监事会、财务监督委员会、内部审计机构等方式,按照国家相关法规制度的要求、合伙人协议或事务所章程等履行内部财务监督职责。
第二十六条 本暂行办法自2011年1月1日起施行。
附件下载:
附表1 业务收入明细表.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100723/001e3741a2cc0db37a1c01.doc
附表2 支出明细表.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100723/001e3741a2cc0db37a2102.doc