国家税务总局、海关总署关于出口集装箱有关退税问题的通知

上一篇: 中国农业银行信贷计划管理办法
下一篇: 中华人民共和国政府和瑞典王国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定（1986年）

福建省人大常委会


福建省中等职业教育条例
福建省人大常委会


（1994年11月19日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1994年11月22日公布施行）


第一条 为促进中等职业教育的发展，提高劳动者素质，适应经济建设和社会发展的需要，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的中等职业教育是指普通中等专业学校、职业中等专业学校、职业高级中学、中等技工学校等中等职业学校教育。
第三条 各级人民政府应当根据本地区经济建设和社会发展需要，制定发展中等职业教育的规划，改革办学体制，在政府统筹管理下，逐步做到主要依靠行业、企事业单位、社会团体举办，或者由社会各方面和公民个人联合举办中等职业教育。

积极发展和扶持面向农村的中等职业教育。
鼓励港澳台同胞、海外侨胞、外籍团体及国外友好人士按照国家法律、法规规定，在本省捐资办学或合作办学。
第四条 中等职业教育实行政府统一领导，各部门和行业分工负责，分级管理，社会各方面参与，学校依法自主办学的管理体制。
教育行政主管部门负责组织实施中等职业教育发展规划，指导本地区中等职业教育的改革和发展。以进行学历教育为主的中等职业学校，原则上由教育行政主管部门进行管理。
人事、劳动行政主管部门负责职业资格评价、鉴定工作，并指导就业。劳动行政主管部门管理中等技工学校。
计划行政主管部门会同教育、人事、劳动行政主管部门负责本地区人才需求预测，制订中等职业教育发展规划和编制年度招生计划。
第五条 中等职业学校必须全面贯彻国家的教育方针，加强职业技能训练和职业道德教育，按需施教，灵活多样，产教结合，注重实效。
对中等职业学校实行评估制度。
第六条 中等职业学校以招收初中毕业生或同等学历的社会青年为主，学制为二至四年；经省教育或劳动行政主管部门批准，可以招收高中毕业生或同等学历的社会青年，学制可为一至二年。
普通中等专业学校、职业中等专业学校培训中级专业技术、管理人员和其他从业人员。
职业高级中学培养中级专业技术人员、管理人员、中级技术工人和其他从业人员。
中等技工学校培养中级技术工人及其他从业人员。
第七条 开办中等职业学校必须具备下列条件：
（一）有正确的办学方向和明确的培养目标；
（二）有与教学相适应的师资队伍；
（三）有与教学、实验、实习相适应的实验仪器设备、实习场所和图书资料；
（四）有与办学规模相适应的校舍和场地；
（五）有经费来源。
第八条 中等职业学校的开办、撤销及专业设置和变更的审批权限：
（一）普通中等专业学校、职业中等专业学校，由省教育行政主管部门审批；
（二）中等技工学校由省劳动行政主管部门审批；
（三）职业高级中学由所在地的市（地）教育行政主管部门审批。
第九条 中等职业学校实行校长负责制，校长负责学校的全面管理工作。
第十条 各级人民政府应逐步增加对中等职业教育的投入，每生平均的公用经费应逐年增长，其标准由省人民政府制订。县级以上人民政府每年应当安排一定额度的补助专款，用于重点中等职业学校的建设以及老区、少数民族地区和边远贫困地区发展中等职业教育。
第十一条 中等职业学校实行缴费上学制度。学校可以按省财政、物价、教育行政主管部门的有关规定向学生收取学杂费和培养费，各级财政不得因此减少财政拨款。办学单位可向用人单位收取培训费，其数量和支付方式由用人单位与办学单位商定。
学校收取的培养费主要用于改善办学条件和教学支出。
第十二条 各级人民政府应当为中等职业学校创造利用国家和国际信贷的条件。

各级财政、金融、信贷部门应根据国家财政、金融、信贷的方针、政策，每年安排一定数额的周转金、信贷支持中等职业学校发展校办产业。
第十三条 中等职业学校建立生产实习基地，兴办校办产业，开展社会服务，在税收上享受国家规定的优惠政策。
第十四条 中等职业学校的教师由文化课教师、专业课教师和实习指导教师、教学辅助人员组成。
前款规定的教师应当具备国家规定的有关任职资格，享有并履行《中华人民共和国教师法》所规定的权利和义务。
第十五条 省教育、劳动行政主管部门应制定中等职业教育师资队伍建设的规划，建立中等职业学校师资培养基地，确保师资来源。
分配给中等职业学校的高等院校毕业生，任何单位不得截留。
第十六条 师范院校、教育学院及其他高等院校应当承担培养和培训中等职业教育师资的任务。
第十七条 中等职业学校的主管部门可从科研、企事业单位和联合办学单位选调专业技术人员担任专业课教师和实习指导教师；中等职业学校可按有关规定向社会招聘教师。
第十八条 省、地（市）有关部门应建立中等职业学校教师、干部的轮训、进修制度，学校应当有计划地选派教师进修、培训。
第十九条 中等职业学校的主管部门应当建立教师职务评审、考核、评聘制度，具备条件的，可成立相应的教师职务资格评审委员会。
第二十条 各地（市）教育行政主管部门应当建立中等职业教育服务机构，承担教育教学研究、教材建设、师资培训和信息咨询服务等工作。
第二十一条 在中等职业学校接受学历教育修业期满成绩合格的毕业生，发给经教育行政主管部门认可的毕业证书；需要进行职业资格评价或鉴定的专业（工种），中等职业学校毕业生可由学校组织或直接向人事、劳动行政主管部门认定的机构申请进行评价或鉴定，合格者发给相应的
职业资格证书。
第二十二条 中等职业学校经人事、劳动行政主管部门批准，可以建立职业资格评价、鉴定机构。
第二十三条 各级人民政府和有关部门、社会各行业必须坚持先培训、后就业原则。
用人单位招收中级专业技术人员、管理人员、中级技术工人或其他从业人员时，应当首先从专业对口或相近的中等职业学校毕业生中，择优录（聘）用。
第二十四条 中等职业学校毕业生，原则上自主择业，自谋职业。人事、劳动行政主管部门应当引导毕业生通过人才、劳动力市场就业。
国家任务招收和定向培养的毕业生，应当服从国家分配；与用人单位签订委托培养合同的学生，毕业后按合同就业。
对自谋职业的毕业生，当地人民政府和有关部门在承包土地、获得生产资料、领取营业执照等方面给予扶持。
第二十五条 中等职业学校毕业生可按有关规定报考高等院校。部分优秀毕业生可由学校推荐、上级教育行政主管部门审核，经有关考试合格后选送到专业对口的高等院校。
第二十六条 各级人民政府对下列单位和个人给予表彰和奖励：
（一）在发展中等职业教育中做出显著成绩的单位和个人；
（二）办学质量高，社会效益好的中等职业学校；
（三）在教育管理和教学中做出显著成绩的校长、教师及其他人员。
第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由教育或劳动行政主管部门按照各自的职责给予处罚：
（一）未经批准办学的，责令其停办，并没收其非法所得。
（二）滥发毕业证书、职业资格证书的，对其主要责任者给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本条例规定，未按省财政、物价行政主管部门规定的收费标准，超额向学生收取学杂费和培养费或职业资格评价、鉴定费用的，由财政、物价行政主管部门给予通报批评，并责令其退回超额收费部份，情节严重的，处以超收费金额的10％罚款；对主要责任者由学校
主管部门给予行政处分。
第二十九条 对侵占中等职业学校的校舍、场地、设备、财产，以及干扰破坏学校教学秩序的，当地人民政府及有关部门应予制止；造成损失的，应当赔偿损失；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任
。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼，逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关，依法申请人民法院强制执行。
第三十一条 本条例应用解释权属省教育委员会。
第三十二条 本条例自公布之日起施行。



1994年11月22日
铁道部


铁路客货车检修统计规则

1981年9月9日，铁道部

为了准确及时地统计客货车辆检修情况及现有数量，满足各级领导指挥运输生产、编制和检查计划完成情况，藉以改进车辆检修工作的需要而制定。
第1条 客货车检修统计范围
一、凡技术状态不良不符合运用条件的客车、货车（包括守车，以下同）不论是定检到期而扣下修理、摘车临修、事故破损、等待报废和回送检修等均按检修车统计。
二、在铁路营业线内的外国车、企业自备及企业租用车临时发生故障而摘车临修时，按检修车统计。但由企业向铁路车辆工厂（段）回送检修的企业自备车除外。
三、设有空调设备的旅客列车因发电故障、机械保温列车中机械车辆（或机械系统）发生故障而需要全列扣留时，其全部车辆均按检修车统计。修竣后，对未修理的车辆，应在车辆修竣通知单（车统—36）上注明“撤销”字样。
四、整备罐车超过整备规定时间（六小时）继续整备时，从超过时起按检修车统计。
第2条 客货车检修统计的依据
一、检修车应由检车人员在施行车辆技术检查时判定。判定后应立即填发车辆检修通知单（车统—23）作为统计检修车的依据。
二、回送检修车根据检修车回送单（车统—26）作为回送的依据。
三、修竣车由车辆段或车辆工厂填发车辆修竣通知单（车统—36）作为修竣的依据。
第3条 十八点检修车现有数统计
一、十八点检修货车现有数：凡十八点当时在车辆段管界内的检修货车（包括装在货车上回送的部属货车或落地的检修车）不论停放在车站、工厂、车辆段、区间、专用线内或连挂在列车中运行，均由车辆所在地的车辆段、车站、分局列报。
二、十八点检修客车现有数
1、定期检修客车，不论车辆所在地（包括在他局工厂、段及回送途中）均由该客车的配属段列报。
2、摘车临修或事故修的客车，不论客车所属，均由车辆所在地的车辆段列报。但送往工厂修理时，则由客车的配属段列报，由车辆所在地的车辆段通知配属段。
三、十八点检修车在厂、段现有数划分：
1、在厂检修车：送往工厂修理的检修车，经车辆段与工厂在车辆交接单（车统—71）签字时刻起至修竣交车站在车辆修竣通知单（车统—36）上签字时止列为在厂检修车。
2、在段检修车：
（1）在段检修客车：除在厂检修客车外均由配属段列为在段检修车（摘车临修或在段事故修，由车辆所在地车辆段列报）。
（2）在段检修货车：在站段待修和站段修理中的检修车，自邻段接入由本段承修（或通过）以及入厂交接前的检修车。
第4条 回送检修车统计
回送检修车，根据检修车回送单（车统—26）由车辆所在地的车辆段自车辆接入时起统计检修车数。
检修车回送时，应由送出的车辆段以电话通知有关局（分局）车辆段作为掌握检修车的依据。车辆部门（调度）要掌握回送检修车的动态（车号、车次、命令号码），及时将回送检修车出入情况通知有关车辆段，车辆与统计部门要加强检修车的核对；每日十八点前，车辆段（列检所）与车站、分局（局）车辆调度与统计及时核对，发现差误要查明原因予以纠正。
第5条 检修车的起迄时分
有检车人员的车站，按车辆部门送交的车辆检修通知单（车统—23）送交车站签字时起，至车辆修竣通知单（车统—36）送交车站签字时止的全部时间。站段双方有协议规定间隔时间时，自列车技术检查完了时起至将车辆检修通知单（车统—23）交到车站时止；在间隔时间内送到车站按实际交到时分起算；在间隔时间后送到时，按规定间隔时间起算。
无检车人员的车站对临时发生故障的车辆，或由列车上摘下的事故车，不论重空，均由车站值班员通知管辖车辆段或列检人员，由通知时起站段双方均统计为检修车（车站应做出通话记录，内容为双方通话人姓名、时间、车种、车号、车辆故障原因作为依据）。车辆部门接到通知后，应立即前往检查并补发车辆检修通知单（车统—23），经鉴定认为不需修理或重车需要卸空后修理，应填发车辆修竣通知单（车统—36）予以撤销。需要修理的重车卸空后，自车站通知车辆部门时起，填发车辆检修通知单（车统—23）转为检修车。
车辆工厂修竣的货车，如规定以工厂自备机车取送时，由车辆送到规定交接地点，车站在车辆修竣通知单（车统—36）上签字时起转为运用车。
第6条 检修车的车种分类
客车车种分为优等车和一般车两类，优等车包括软卧、公务、软座、餐车、软硬卧、软硬座，一般车包括硬卧、硬座、行李（包括行邮）、邮政、简易客车。上列两类以外的客车列入其他车。
货车车种分为棚车（包括通风车、家畜车、沿零办公车、毒品车）、敞车、平车、（包括砂石车、长大货物车、集装箱专用车）、矿煤车（包括Ｋ13、Ｋ15、Ｕ60、Ｋ17、Ｋ18、Ｋ70）、罐车、保温车、守车七类。上述以外的货车，按基本构造分别列入棚车、敞车或平车内。
第7条 车辆段修竣车数确定
凡由车辆段进行检修的客、货车（不包括返工修及成组的整备车）均由施修段统计修竣车数。摘车检修的车辆，根据车站在车辆修竣通知单（车统—36）上签字时刻统计；不摘车检修的车辆，根据实际修理完了时分统计。摘车修数种修程同时进行的车辆，只统计一个修程，具体规定如下：
1、辅修与临修同时进行时，只统计辅修修竣车数。
2、临修与摘车轴箱检查或换冬油同时进行时，只统计摘车轴箱检查或摘车换冬油车数。
第8条 检修车休车时间的范围与划分
检修车自车站在车辆检修通知单（车统—23）上签字时起（站段双方协议规定有间隔时间时，可按协议规定时间统计）至车辆修竣通知单（车统—36）送交车站签字时止的全部时间称为休车时间。返工检修车修竣时，应将其休车时间按原修程分别加入全月休车时间内，不包括检修车误扣时间和回送检修车到达施修段（厂）所在站以前的运行时间。
休车时间分为：
1、待送时间：自车站在车辆检修通知单（车统—23）上签字时起至送入检修线时止的时间。
2、待修时间：自送入检修线时起至开始修理时止的时间。
3、修理时间：自开始修理时起至车辆修竣通知单（车统—36）送交车站签字时止的时间。
第9条 客货车检修成绩报表（车报—1）编制方法
1、本报表根据客货车检修运用日报（车报—1）和客货车检修登记薄（车统—31）编制。
2、本报表采用十八点结算制，即由上月月末十八点零一分起至当月月末十八点止。
3、客货检修车数（1、2、25～28栏），分母为全月每日十八点当时各该检修车的合计车数，分子为全月日均车数，均以整数填报，小数四舍五入。
4、客货车休车时间（19～24，47～56栏），分母为全月修竣车的总休车时间，分子为每一修竣车的平均休车时间。段修以日为单位，辅修、临修、摘车轴检以小时为单位。分母按整数填报，小数四舍五入。分子要小数一位，第二位四舍五入。
5、货车的特种车和一般车的划分方法：保温车（机械保温车单独统计）、罐车、90吨以上平车、各型底开门车（包括Ｋ13、Ｋ15、Ｕ60、Ｋ17、Ｋ18、Ｋ70）、检衡车均统计为特种车，上述以外的各种货车（不包括机械保温车）则为一般车。
6、代他部门修竣车数各栏，填报由外单位委托铁路修理，并由其付检修费的车辆修竣数。凡列入此项的车辆，不列报客车（二）项、货车（二）项修竣车数内。
7、段、厂修竣客车中外属局车数各栏，应填报客车（二）项修竣车数中，代修的他局配属客车数。
8、本报表按月、季、年编制，由车辆段调度于次月2日前汇总以书面上报铁路局计统处。铁路局月报于次月6日前，季、年报于8日前，由铁路局计统处汇总后报部。
第10条 客货车检修登记薄（车统—31）
客货车检修登记薄是记载客货车检修情况和检修成绩用以编制客货车检修成绩报表（车报—1）的主要依据。
第一栏至第三栏根据车体上涂打的标记，分别填记基本记号、补助记号、车号、标记载重。对特种车辆基本记号栏内注以“特”字。
第四栏根据货运单据填写重车始发站站名，空车不填此栏。
第五栏根据车辆检修通知单（车统—23）、检修车回送单（车统—26）分别填记“厂修”、“段修”、“临修”、“辅修”、“轴检”、“换冬油”等修程。
第六栏至第十三栏应填写各修程上一次的施工单位和时间。
第十四栏至第十六栏对摘车修的车辆分别填写摘车次数，摘车地点和摘车原因。
第十七栏与二十栏应根据车辆检修通知单（车统—23）、车辆修竣通知单（车统—36）车站签字时刻以及无列检所的中间站电话通知时刻。
第二十一栏与二十四栏应根据十七栏至二十栏进行计算后填写。
对客货车检修登记薄（车统—31）规定项目不能满足需要时，各铁路局可以结合实际情况增加项目，但对该表所规定的项目必须认真填写。
（附件略）