中华人民共和国政府和南非共和国政府关于两国建立外交关系的联合公报

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内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区城镇污水处理厂运行监督管理办法

内蒙古自治区人民政府令第174号


《内蒙古自治区城镇污水处理厂运行监督管理办法》已经2010年8月25日自治区人民政府第七次常务会议审议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。

自治区主席 巴特尔
2010年9月17日

第一条 为加强城镇污水处理厂的运行监督管理，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内城镇污水处理厂运行的监督和管理，适用本办法。
第三条 旗县级以上人民政府对城镇污水处理厂运行负总责，通过依法征收污水处理费和适当的财政补贴，保证城镇污水处理厂正常运行。
第四条 旗县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城镇污水处理厂运营的监督管理。旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内城镇污水处理厂出水水质和水量的监督管理。
财政、发展改革、水行政主管部门按照各自职责做好城镇污水处理厂运行监督管理的相关工作。
第五条 旗县级以上人民政府应当编制本行政区域的污水再生利用规划，统筹安排城镇污水再生利用，城镇污水再生利用率应当达到国家和自治区有关要求。
第六条 城镇污水处理厂建设竣工后，建设单位应当向环境保护、建设行政主管部门提出试运行申请。试运行之日起3个月内，建设单位应当向环境保护行政主管部门申请环境保护竣工验收。
城镇污水处理厂已经具备运行条件的，应当及时组织运行。
第七条 城镇污水处理厂投入运行后的实际处理负荷在一年内不得低于设计能力的60%。
第八条 城镇污水处理厂应当在进水口、出水口和关键水处理构筑物等位置安装污染物在线监测装置及流量计量装置，并与当地环境保护行政主管部门和建设行政主管部门的监控设施联网。
在线监测装置投入使用前，应当经过依法检定，使用中的在线监测装置，应当依法定期检定。
城镇污水处理厂应当按照操作规程使用、维护在线监测装置及附属设施，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁。
第九条 污水处理厂出水口的设计、建设应当符合环境保护行政主管部门的要求。
设计能力大于2万吨/日的城镇污水处理厂应当安装符合国家要求的中控系统并正常运行。
第十条 工业企业等排污者向城镇污水集中处理设施排放污水的，应当在工业企业内部先行处理，达到国家有关规定和环境影响评价批复要求后，方可排入城镇污水处理系统。
城镇污水处理厂接纳污水水质浓度不得高于国家有关规定和环境影响评价批复的标准。
第十一条 城镇污水处理厂的出水水质应当符合国家污染物排放标准和环境影响评价批复标准。
城镇污水处理厂的出水水质达不到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，应当进行提标改造。
第十二条 城镇污水处理厂进水水质超过设计标准导致出水超过标准时，城镇污水处理厂有举证的责任和应急处理的义务，并且应当及时向当地环境保护行政主管部门和建设行政主管部门报告，环境保护行政主管部门和建设行政主管部门接到报告后应当立即处理。　
第十三条 城镇污水处理厂应当按照国家有关规定，对运行中产生的污泥进行综合利用或者无害化处理。污泥属于危险废物的，应当按照危险废物管理规定进行安全处置，并对处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，不得造成二次污染。
城镇污水处理厂应当对污泥暂存池采取有效的污染防治措施，使其符合环境影响评价批复的建设要求。
第十四条 城镇污水处理厂应当采取措施防止臭气外溢并达到国家有关规定要求。
第十五条 城镇污水处理厂应当建立污水处理厂运行记录和台帐管理制度。
第十六条 城镇污水处理厂应当保持连续运行，不得擅自停运。因设施大修、检修、维护等确需全部或者部分设备停运或者导致处理能力明显下降的，城镇污水处理厂应当提前15个工作日，向当地环境保护行政主管部门和建设行政主管部门提出申请，经批准后实施，并按照规定时间恢复正常运营。
第十七条 因突发事件导致城镇污水处理厂全部或者部分设备停运的，城镇污水处理厂应当立即启动安全运行应急预案，进行检修，并在2小时内向当地建设行政主管部门和环境保护主管部门报告。恢复正常运行后，污水处理厂应当在10个工作日内，向当地建设行政主管部门和环境保护行政主管部门报告。
第十八条 城镇污水处理厂需要在江河湖泊设置排污口的，应当向有管辖权的旗县级以上人民政府水行政主管部门提出设置申请，经审查批准后方可建设。
城镇污水处理厂试运行期间或者停运期间，废水若需直接排入河湖，应当向环境保护、水行政主管部门提出申请，经同意后方可进行。
第十九条 旗县级以上人民政府建设、环境保护行政主管部门以及相关部门应当严格按照有关法律、法规、规章和技术规范的规定，加强对城镇污水处理厂运行工作的监督管理，依照各自职责查处违法行为。
第二十条 城镇污水处理厂违反本办法规定，有下列情形之一的，由旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定进行处罚：
（一）未按规定安装污染物在线监测装置或者未按照规定与环境保护行政主管部门的监控设施联网的；
（二）违反操作规程使用污染物处理设施，致使处理设施不能正常发挥作用的；
（三）排放水污染物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准的；
（四）未经批准擅自停运污水处理设施或者拆除、闲置水污染物处理设施的；
（五）拒绝依照本办法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在监督检查时弄虚作假的。
第二十一条 城镇污水处理厂违反本办法规定，有下列情形之一的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以3万元以下罚款：
（一）城镇污水处理厂已建成并具备运行条件而不组织运行的；
（二）未按规定安装符合国家要求的中控系统或者不正常运行中控系统的。
第二十二条 旗县级以上人民政府建设、环境保护行政主管部门及有关部门工作人员在城镇污水处理厂监督管理工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法对直接负责的主管人员或者直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2010年11月1日起施行。




国家税务总局


国家税务总局关于开展更新和维护国家税务总局外语人才库工作的通知

国税人函〔2008〕107号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：
　　随着国家税收事业的发展和我国对外交往的进一步增多，税务系统各类外事活动不断增加，为规范税务干部出国（境）培训选送工作，2003年6月总局下发了《国家税务总局办公厅关于建立税务系统外语人才库的通知》（国税办发[2003]29号），决定在税务系统建立一支外语人才队伍。外语人才库建立5年多以来，每年总局都会从税务系统外语人才库中选送部分人员参加英国"志奋领"培训项目、中日"人才培养奖学金"项目以及一些部委出国留学人员项目的选拔。从2003年截至到目前，共有40多名税务干部获得了奖学金并分赴美国、英国、日本等国家，接受行政管理、经济、财政等方面的研究生课程培训，大部分人员已学成回国，并在外事、国际税收等部门工作中发挥作用。因此，各地要继续鼓励税务干部参加以雅思和托福为主的外语水平考试，积极推荐人员入选国家税务总局外语人才库。
　　一、 外语人才库人员的资格和条件
　　（一）政治立场坚定，热爱祖国，道德品行良好；
　　（二）热爱税收事业，有较强的事业心和业务能力，近三年年度考核等次均在称职以上；
　　（三）具有大学本科以上学历，身体健康；
　　（四）从事税务工作3年以上（不含录用阶段实习、锻炼、试用期）；
　　（五）近2年内取得托福（TOEFL）550分或雅思（IELTS）5.5分以上成绩；
　　二、推荐选拔程序
　　符合推荐条件的人员填写《全国税务系统外语人才备案表》，由各省（自治区、直辖市）和计划单列市国家税务局、地方税务局审批，总局机关符合推荐条件的人员填写《国家税务总局机关外语人才备案表》由所在司（局）审批，审批同意后连同成绩单复印件一并报总局人事司。总局将根据上报情况，推荐符合条件的人员参加有关方面的选拔考试。
　　各单位要从税收工作发展大局出发，高度重视外语人才的培养，将此项工作作为一项常规性人事工作，积极鼓励年轻干部在做好本职工作的同时，努力提高外语水平。各省局人事部门要注意了解本系统年轻干部参加外语考试的情况，及时向总局外语人才库推荐人员。此外，由于雅思、托福等外语成绩均两年有效，对于已经进入外语人才库的人员新取得的雅思、托福等外语成绩也要及时上报更新。

　　附件：1.全国税务系统外语人才备案表
　　　　　2.国家税务总局机关外语人才备案表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年八月二十日



附件1 　全国税务系统外语人才备案表



填表单位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　填表日期：

姓 名

性 别

民 族


籍 贯

出生年月

政治面貌


第一学历及学位

毕业院校

及所学专业


第二学历及学位

毕业院校

及所学专业


工作单位

职 务


参加工作时间

从事税务工作时间


联系电话

手 机


外语合格条件（符合下列的条件，请在空格内划“√”）

1
教育部认可的高等院校外语本科毕业


2
北京外国语大学“高级涉外税收研修班”


3
两年内参加其它外语考试及成绩（统计最高分）

英语
TOEFL
　　 年　　分
其他语种
　　　　语
　　　年　　　　　分

IELTS
　　 年　　分
　　　　语
　　　年　　　　　分

GRE
　　 年　　分
　　　　语
　　　年　　　　　分

GMAT
　　 年　　分
　　　　语
　　　年　　　　　分

被推荐人所在单位人事部门意见
年　　月　　日（盖章）

省（自治区、

直辖市、计划

单列市）局人

事部门意见
年　　月　　日（盖章）




附相关证明材料。



附件2 国家税务总局机关外语人才备案表



填表单位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　填表日期：

姓 名

性 别

民 族


籍 贯

出生年月

政治面貌


第一学历及学位

毕业院校

及所学专业


第二学历及学位

毕业院校

及所学专业


工作单位

职 务


参加工作时间

从事税务工作时间


联系电话

手 机


外语合格条件（符合下列的条件，请在空格内划“√”）

1
教育部认可的高等院校外语本科毕业


2
北京外国语大学“高级涉外税收研修班”


3
两年内参加其它外语考试及成绩（统计最高分）

英语
TOEFL
　　 年　　分
其他语种
　　　　语
　　　年　　　　　分

IELTS
　　 年　　分
　　　　语
　　　年　　　　　分

GRE
　　 年　　分
　　　　语
　　　年　　　　　分

GMAT
　　 年　　分
　　　　语
　　　年　　　　　分

被推荐人所在处室领导意见
年　　月　　日（盖章）

被推荐人所在单位司（局）领导意见
年　　月　　日（盖章）




附相关证明材料。