海南省森林保护管理条例(2004年)

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广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区私营企业条例（第二次修正）
广西壮族自治区人大常委会


（1994年11月26日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 根据1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《广西壮族自治区私营企业条例》的决定第一次修正 根据1998年6月2
6日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第四次会议关于修改《广西壮族自治区私营企业条例》的决定第二次修正）

第一章 总 则
第一条 为促进私营经济发展，加强对私营企业的管理，保障私营企业的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称私营企业，是指企业资产属于私人所有、雇佣劳动力进行生产经营活动的营利性经济组织。私营企业的基本形式包括独资企业、合伙企业、有限责任公司三种类型。
独资企业，是指一人出资经营的企业，出资者对企业债务负无限责任。
合伙企业，是指二人以上按照协议出资，共同经营、共负盈亏的企业，合伙人对企业债务连带无限责任。
有限责任公司，是指股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业。
第三条 私营企业的合法经营活动和合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第四条 各级人民政府必须坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，坚持公平竞争的原则，鼓励、引导和扶持私营企业的发展。
第五条 私营企业职工依法组建工会，职工的合法权益受国家法律保护。私营企业的职工对企业违反国家法律、法规，侵害职工合法权益的行为有权申诉和控告。

第二章 开办和登记
第六条 凡具有民事权利能力和行为能力，国家法律、法规、规章没有禁止的人员，可以申请开办私营企业。
第七条 私营企业可以从事法律、法规和规章允许生产经营的行业和项目。
第八条 申请开办独资企业、合伙企业应当具备下列条件：
（一）与生产经营和服务规模相适应的资金和从业人员；
（二）固定的生产经营场所和必要的设施；
（三）符合法律、法规和规章规定的经营范围。
第九条 申请开办有限责任公司，应当具备《中华人民共和国公司法》第十九条规定的条件。
第十条 私营企业不得以国有企业或者集体企业名义登记注册，从事经营活动。机关、团体、事业单位、国有企业和集体企业不得出具虚假证明或者采取其他手段，使私营企业注册登记为国有或者集体企业。
第十一条 开办私营企业，必须到企业所在地的县级以上工商行政管理机关办理申请登记，经核准发给企业法人营业执照或者营业执照后，始得营业。
第十二条 申请私营企业开业登记，应当提交下列文件、证件：
（一）登记申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）经营场地产权证明或者使用证明；
（四）合法的验资证明。
法律、发规规定需要经有关行政主管部门审批的，应当在申请开业登记时提交批准文件。
申请合伙企业开业登记，应当提交合伙人的书面协议。书面协议应当载明合伙人的出资形式、出资数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止等事项。
申请有限责任公司开业登记，应当提交公司章程，章程内容应当符合《中华人民共和国公司法》第二十二条的规定。
第十三条 工商行政管理机关应当在接到申请书之日起十五日内，对符合条件的予以登记，发给企业法人营业执照或者营业执照；对不符合登记条件的，应当书面通知申请人并写明理由。
负责审批私营企业开业特定条件、特定事项的有关行政主管部门，应当在接到申请书之日起十五日内予以审批，对符合条件的发给批准文件；对不符合条件的，要书面通知申请人并写明理由。法律、法规对审批期限另有规定的，从其规定。
第十四条 私营企业应当在领取营业执照三十日内，凭营业执照申报税务登记、开设银行帐户，办理营业用章和合同用章。
第十五条 私营企业登记的主要事项包括企业名称、企业负责人、经营地址、注册资本、经营范围、企业种类、雇工人数以及合伙企业的合伙人姓名、有限责任公司的出资者姓名等。
第十六条 私营企业分立、合并、迁移、改变主要登记事项、增设或者撤消分支机构，应当向工商行政管理机关申请办理变更登记、重新登记或者注销登记。
私营企业转让时，转让方应当办理注销登记，受让方应当办理重新登记。
第十七条 私营企业终止，应当进行财产清算，缴清税款，清偿债务，向社会公告，经原登记主管机关核准后办理注销登记。
具有法人资格的私营企业申请破产，应当依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国民事诉讼法》以及国家的有关规定执行。
第十八条 私营企业开业、变更名称、注销，由工商行政管理机关发布公告。
第十九条 私营企业登记管理实行年度检验制度。私营企业应当按照工商行政管理机关规定的时间提交年检报告书和资产负债表。工商行政管理机关应当对私营企业登记的主要事项和经营情况进行审查。

第三章 权利和义务
第二十条 具有法人资格的私营企业享有全部法人财产权，依法享有民事权利，承担民事责任。具有法人资格的私营企业的出资者，按其在企业资本额中占有的比例享有所有者的资产受益，重大决策和选择管理者等权利，并可以依法转让，依法享有财产继承的处置权。
不具有法人资格的私营企业的出资者，对其投入企业的资本额享有所有权，行使占有、使用、收益、处分权，依法享有财产继承的处置权。
第二十一条 私营企业在生产经营活动中享有下列权利：
（一）核准登记的名称在规定范围内享有专用权；
（二）在核准登记的范围内自主经营；
（三）决定企业的机构设置、人员编制、劳动组织形式和用工办法，依法招收或者辞退职工；
（四）依法决定企业的工资制度和税后利润的分配；
（五）按照国家价格管理规定，确定企业的产品价格和劳务收费标准；
（六）申请贷款；
（七）依法订立合同；
（八）决定与其他企业、事业单位联营，向其他企业、事业单位投资，持有其他企业的股份；
（九）申请专利、注册商标，依法进行广告宣传；
（十）法律、法规赋予的其他权利。
第二十二条 私营企业可以依照《中华人民共和国公司法》的规定，作为股份有限公司发起人；五个以上私营企业可以发起设立股份有限公司。
私营企业可以按国家有关规定组建集团公司或者企业集团从事经营活动。
私营企业可以跨地区、跨行业、跨所有制开展多种形式的联营；按照国家规定可以承包、租赁、兼并、购买国有企业和集体企业。
第二十三条 私营企业按照法律、法规的规定，可以与香港、澳门、台湾地区和外国的公司、企业和其他经济组织或者个人举办合资经营企业、合作经营企业，可以承揽来料加工、来样定制、来件装配，从事补偿贸易；可以通过与外贸进出口公司联营或者委托代理开展对外贸易业务；
可以从事边境贸易活动和到国外、香港、澳门、台湾地区经商办企业。
第二十四条 私营企业合法使用的经营场所，任何单位和个人不得侵占。因建设需要拆迁的、建设单位应当按规定给予补偿和安置。
第二十五条 除法律、法规和自治区人民政府规定的项目外，私营企业有权拒绝任何单位或者个人的收费、摊派、罚款以及超过标准的收费，并可以向人民政府或者有关部门申诉、举报。
第二十六条 私营企业从业人员有权申报专业技术职称。评定私营企业从业人员专业技术职称、应当与国有企业、集体企业职工同等对待。
第二十七条 私营企业应当履行下列义务：
（一）服从有关行政主管部门依法实施的监督管理；
（二）依法纳税；
（三）按时足额支付职工劳动报酬；
（四）依法履行合同；
（五）保证产品质量和服务质量，对用户和消费者负责；
（六）贯彻安全生产制度，改善劳动条件，维护职工合法权益；
（七）遵守国家规定的工时制度；
（八）法律、法规规定的其他义务。
第二十八条 私营企业招用职工、应当与劳动者签订书面劳动合同，约定双方的权利义务，规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任等事项。
私营企业经营对人身健康、生产安全有影响的行业，必须为职工提供劳动保护。
私营企业应当依法为职工办理社会保险。
第二十九条 私营企业必须按照国家财政会计法规和税务机关的规定，健全财务会计制度，建立会计帐簿，编送财务会计报表，接受税务机关的监督检查。
第三十条 私营企业不得从事下列活动：
（一）走私贩私、诈骗，敲诈勒索，投机倒把；
（二）偷税抗税；
（三）违反国家有关价格和收费的规定，哄抬物价，牟取暴利；
（四）生产、销售不符合标准、有害人身健康的食品、用品；
（五）生产、销售假冒、劣质商品；
（六）制作、播放、出售或者出租反动、淫秽的书刊、音像制品；
（七）为逃避债务而抽逃资本、转移财产；
（八）招用童工，虐待、侮辱雇工，引诱、教唆、胁迫雇工从事非法活动；
（九）出租、出借、转让、出卖、涂改、伪造或者擅自复印营业执照；
（十）法律、法规禁止的其他活动。

第四章 监督和管理
第三十一条 工商行政管理机关对私营企业履行下列管理职责：
（一）办理开业登记、变更登记、重新登记、注销登记；
（二）监督私营企业依照登记事项和核准的经营范围从事生产经营活动；
（三）依法制止和查处私营企业的违法经营活动；
（四）保护私营企业的合法经营活动和合法权益，制止对私营企业违法实施的收费、罚款、摊派；
（五）指导私营企业协会工作；
（六）法律、法规赋予的其他管理职责。
第三十二条 公安、税务、技术监督、劳动、卫生、文化、物价、土地、环保等行政主管部门，在各自的职权范围内，依法对私营企业的生产经营活动进行指导、扶持、帮助和管理。
第三十三条 工商行政管理机关与其他有关行政主管部门，应当协助解决私营企业的贷款、经营场地、经营用水用电、产品鉴定、产品出口、技术培训、技术职称评定以及出国从事商务活动等事项。
第三十四条 对私营企业负有监督管理职责的行政主管部门应当完善和公开办事制度，简化程序，提高办事效率。行政执法人员对私营企业进行监督管理时，应当佩带标志，出示证件。
第三十五条 任何单位和个人不得平调私营企业的财产，不得利用行政手段改变私营企业的经济性质。
第三十六条 企业法人营业执照或者营业执照是私营企业从事经营活动的合法凭证，除工商行政管理机关依照法定程序可以收缴或者吊销外，任何单位和个人不得收缴或者吊销。

第五章 私营企业协会
第三十七条 私营企业协会是由私营企业联合组成的社会团体。
第三十八条 私营企业协会按县以上行政区划建立，依法办理社会团体登记，私营企业协会可以设立行业分会和基层分会。
第三十九条 私营企业协会在工商行政管理机关的指导下，协助政府和有关行政主管部门做好对私营企业的管理工作，维护私营企业的合法权益，反映其意见和建议，为其提供信息、法律咨询、业务技术培训等服务。

第六章 法律责任
第四十条 机关、团体、事业单位、国有企业、集体企业、私营企业违反本条例第十条规定的，由工商行政管理机关责任纠正，没收违法所得，可并处1000元以上10000元以下的罚款。
第四十一条 未经核准登记擅自开办私营企业的，由工商行政管理机关没收其违法所得，可以并处2000元以上20000元以下的罚款，对符合登记条件的，限期办理注册登记；对不符合登记条件的，予以取缔。
第四十二条 私营企业违反本条例第十六条规定的，由工商行政管理机关根据情节给予警告、500元以上2000元以下罚款；情节严重的，吊销企业法人营业执照或者营业执照。
第四十三条 私营企业违反本条例第十九条规定的，不按期办理年检手续的，由工商行政管理机关责令其补办年检手续，并处以200元以上2000元以下的罚款。
第四十四条 私营企业违反本条例第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条规定的，分别由有关机关依照法律、法规的规定处罚。
第四十五条 违反本条例第三十五条规定的，由人民政府或者有关主管部门责令改正，造成经济损失应当依法赔偿，并对直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 违反本条例第三十六条规定的，收缴私营企业的企业法人营业执照或者营业执照的，由工商行政管理机关责令其将收缴的执照归还私营企业；造成经济损失的，应当依法赔偿损失。
第四十七条 工商行政管理机关依照本条例对私营企业处以500元以上罚款或者吊销营业执照的，必须经县级以上工商行政管理机关批准。
第四十八条 罚款和没收的财物，一律上缴同级地方财政。
第四十九条 从事私营企业监督管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 私营企业拒绝、阻碍从事私营企业监督管理的国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第五十一条 本条例具体应用中的问题，由自治区工商行政主管部门解释。


（1998年6月26日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）


根据国家有关规定，广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第四次会议决定对《广西壮族自治区私营企业条例》作如下修改：
废止第二十七条“私营企业应当履行下列义务”中的第（三）项“按时缴纳私营企业管理费”的规定。以下各项依序调整。
本决定自公布之日起施行，《广西壮族自治区私营企业条例》根据本决定作相应的修正。



1994年11月26日
湖北省荆门市人民政府


荆门市节约用水管理办法(试行)

第12号

　　《荆门市节约用水管理办法(试行)》已经2012年5月7日市八届人民政府第8次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。


　　市长
　　二0一二年五月十四日


　　荆门市节约用水管理办法(试行)


　　第一条为实施最严格的水资源管理制度，建设节水型社会，实现水资源的可持续利用，推进中国农谷和国家循环经济试点市建设，根据《中华人民共和国水法》和《湖北省实施<中华人民共和国水法>办法》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本办法适用于本市行政区域内节约用水的管理工作。
　　第三条市、县（市、区）水行政主管部门负责本行政区域内节约用水的统一监督管理。
　　市节约用水办公室受市水行政主管部门委托，负责全市节约用水工作的业务指导。市城市供水主管部门负责城市节约用水管理工作。
　　发改、经信、住建、规划、财政、物价、质监、工商、城管、农业、林业、公安消防、园林绿化等部门共同做好节约用水的相关工作。
　　第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对节约用水工作的领导，鼓励和支持节约用水工作有效开展，建立健全管理机构，把节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划。
　　第五条节约用水遵循统一规划、总量控制、定额管理、综合利用、讲究效益的原则。
　　节约用水实行单位用户和居民生活用户分类管理。单位用户实行计划与定额相结合的用水管理；居民生活用户实行阶梯式水价方式。
　　第六条城市发展规划、重大建设项目布局、产业结构调整以及城市建设应当充分考虑水资源承载能力，严格控制高耗水项目和农业粗放型用水。
　　第七条市节约用水规划由市水行政主管部门组织编制，经市人民政府批准后实施，并报省水行政主管部门备案。
　　县（市、区）水行政主管部门应当根据市节约用水规划，编制本行政区域的节约用水规划，经同级人民政府批准后实施，并报市水行政主管部门备案。
　　第八条水行政主管部门根据国民经济和社会发展年度计划、节约用水规划、水资源和供水状况以及用水需求和用水定额，组织制定年度用水计划，对年度用水实行总量控制。
　　城市供水主管部门根据年度用水计划，制定城市范围内的年度用水计划。
　　利用自建设施直接从地表、地下取水或者使用公共供水的用水单位，纳入用水计划管理。
　　第九条节约用水管理机构应当根据年度用水计划、用水定额和用水单位实际用水需求量，核定用水单位的季度、月度用水指标，并定期进行考核。
　　用水单位因用水需求变化需要调整用水指标的，由节约用水管理机构报水行政主管部门根据实际情况作适当调整。
　　第十条超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。
　　超计划或者定额在30%以下(含30%)的，其超量部分按规定水资源费标准的2倍收费；超计划或者定额在30%-50%（含50%）以内的，其超量部分按规定水资源费标准的3倍收费；超计划或者定额在50%以上的，其超量部分按规定水资源费标准的5倍收取。
　　利用自建设施直接从地表、地下取水的用水单位，水资源费具体加价收费标准根据《取水许可和水资源费征收管理条例》和《湖北省水资源费征收管理办法》相关规定执行。
　　第十一条用水单位应当加强节约用水管理，建立健全节约用水管理制度，落实专人具体负责节约用水工作，及时报送节约用水统计报表。报表数据应采用经检定合格的计量器具提供的数据。
　　用水单位应当对用水设施、设备和计量器具等加强维护和管理，采取防渗、防漏措施，降低渗漏率。
　　消防、环卫等设施的产权人或者管理人应当加强用水设施管理，防止水的渗漏、流失或者取作他用。
　　第十二条用水单位应当采取循环用水、一水多用等节约用水措施，提高水的重复利用率。从事洗车、洗浴、游泳、水上娱乐等行业的，应当安装使用节约用水设施。
　　设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水应当循环使用，其间接冷却水循环率应当符合国家规定标准。
　　第十三条用水量达到1000吨／日的工业用水单位，应当定期进行水平衡测试和合理用水评价工作，不断提高用水的科学管理水平。当产品结构或者生产用水工艺发生变化时，应当重新进行测试。未按规定进行水平衡测试的，削减其下年度用水指标。
　　第十四条纯净水厂、矿泉水厂、啤酒厂等以水为主要原料的用水单位，应当采用节约用水生产工艺和技术，减少损耗，提高原料水的利用率。生产后的尾水应当回收利用，不得直接排放。
　　第十五条供水企业应当加强公共供水管网的检查、维修，避免和减少自来水的漏失，管网漏失率和供水产销差率应当控制在国家或者行业规定标准内。
　　供水企业应当定期向供水主管部门提供计划用水单位的实际用水量和居民生活用户用水情况等资料。各级供水主管部门应当会同有关部门根据节约用水规划，制定城市管网漏失率和供水产销差率控制目标并考核。
　　第十六条新建、改建、扩建的工程项目应当制定节约用水方案，进行节约用水评估，配套建设安装符合国家规定的节约用水设施，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。有关部门在审批工程项目时，应审查节水措施。
　　城市规划区范围内的工程项目，建设单位应当申请城市供水主管部门对节约用水设施进行竣工验收，验收不合格的，主体工程不得投入使用。
　　城市规划区范围外的工程项目，水行政主管部门应参与节水设施的竣工验收。
　　第十七条建设单位必须将节约用水设施的设计要求在建设工程设计任务书中明示；设计单位必须严格按照明示内容进行规划、设计；施工单位必须严格按照节约用水设施的设计方案进行施工，保证节约用水设施建设的工程质量。
　　节约用水设施竣工验收合格的，用水单位应当在3个月内将竣工验收报告送节约用水管理机构备案。
　　第十八条国家明令淘汰的用水工艺、设备、产品，应当在规定时间内停止生产、销售或者在生产经营中使用。
　　用水单位应当在规定时间内更新改造落后的用水工艺、设备、设施。
　　第十九条用水单位应当安装、使用节水型器具。
　　鼓励用水单位建设中水设施，在园林绿化、环境卫生和洗车等单位和行业中推广使用中水。
　　第二十条城市污水处理设施的设计与建设，应当同步考虑中水设施的配套。
　　水行政主管部门应当加强雨水收集、利用的研发和试点推广工作。
　　鼓励单位和个人建设和利用雨水收集设施。
　　第二十一条绿地、道路等的建设应当推广、采用低洼草坪、渗水地面。
　　绿化用水逐步推广滴灌、喷灌等先进的节约用水技术。
　　第二十二条农业灌溉应当按灌溉定额配置水量，推行政府扶持、用户参与、灌区自主经营的良性运行机制。采取管道输水、渠道防渗、喷灌、微灌等先进的农业节水技术，提高农业灌溉用水的利用率。
　　第二十三条对不执行节水措施与主体工程三同时规定的单位，责令限期完善节水设施。
　　第二十四条超计划用水加价水费必须按规定的期限缴纳。拒不缴纳加价水费的，县级以上人民政府有关部门可以依法申请人民法院强制执行。
　　对无正当理由连续三个月超计划用水的单位，除加收水费外，由县级以上人民政府有关部门责令限期改正。
　　第二十五条建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政府有关部门责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。
　　第二十六条生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由县级以上人民政府经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用，处二万元以上十万元以下的罚款。
　　第二十七条水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十八条本办法由市水务局负责解释。
　　第二十九条本办法自发布之日起施行。