邯郸市城市房屋徂赁管理办法
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邯郸市城市房屋徂赁管理办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸市人民政府第74号令
《邯郸市城房屋徂赁管理办法》已经市政府第十四次常务会议讨论通过，现予发布施行。
1998.11.25
邯郸市城市房屋徂赁管理办法
第一条 为了加强城市房屋租赁管理，保护租赁双方当事人的合法权益，维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理办法》、《邯郸市城市房地产产易管理条例》和有关法律、法规及规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内按行政建制建设立的市、镇及独立工矿区范围内的各类房屋租赁管理。
统管房、自管公房出租给承租人以居住为目的房屋，不适用本办法。
第三条 市房产管理部门主管本市房屋租赁管理工作。
市房屋租赁管理机构具体负责邯山区、丛台区、复兴区房屋租凭的日常管理工作。
各县（市）、峰峰故区房产管理部门负责其所辖内的房屋租赁管理工作。
第四条 房屋租赁应遵循公平合理的原则，遵守国家、省、市有关、法规、规章，任何单位或个人不得利用房屋租赁从事非法活动，损豁国家和他人利益。
第五条 房屋租赁实行《房屋租赁许可证》制度和年检制度。未领取《房屋租赁许可证》的房屋，不得出租。
第六条办理《房屋租赁许可证》应向房屋所在地房屋租赁管理机构提供下列证件：
（一）房屋所有权证或其他合法证件；
（二）居民身份证、单位法定代表人或委托代理人的资格证明；
（三）共有房屋的出租，需 提交其他共有有同意出 证明或委托书；
（四）房屋租赁管理机构认为需要提交的其他有关证件。
（五）房屋租赁管理机构认为需要提交的其他有关证件。
第七条单位和人个租赁房屋从事生产、经营活动，办理工商营业执照或年检手续时，须持《房屋租赁计可证》。
单位和个人租赁房屋用于居住，办量临时户口或者暂住证时，须持《房屋租赁许可证》。
第八条 房屋租赁时，出租人和承租人应签订房屋租赁契约或合同，明确双方的权利和义务。房屋契约订立、续期、变列、终止时，应当到所在地房屋租赁管理机构登记备案。
第九条 房屋租赁契约的统一文本由市房产管理部门会同市工商行政管理部门制定。租赁契约就戴明以下内容：
（一）当事人姓名或名称及住所；
（二）房屋的座落、面积、装饰及设施情况；
（三）用途和期限；
（四）租金及交付方式；
（五）房屋 修缮责任；
（六）变更和解除契约的条件；
（七）违约责任；
（八）纠纷责任；
（九）当事人约定的其他条款。
第十条有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）无合法房屋证件或者未获得所有权人、使用权人授权委托的；
（二）共有房屋未取得共有人同意的；
（三）违章建筑或超过期限的临时建筑；
（四）经鉴定属于危险房屋的；
（五）在依法公告拆迁内的；
（六）已抵押未经抵押权人同意的；
（七） 法律、法规规定禁止出租的其他 房屋。
第十一条 房屋所有权人以营利为目的，将以划拨方式取得使用权国有土地上建成的房屋出租的，应将租金中所含土地收益金上缴财政，由房屋租赁管理机构代收代缴。
土地收益金额按有关规定执行，由出租方缴纳。
第十二条 房屋租赁的管理费或服务费按政府物价部门规定的收费标准执行。房屋租金明显低于租赁价格的，按房屋租赁的评估价计收。
第十三条 租赁契约的有效期内，出租人需收回或出卖房屋时，必须提前三个月通知承租人。出卖房屋，在同等条件下，承租人有优先购买权。
第十四条 出租人应及时出租的房屋及设备进行检查、维修，兢佑承租人的使用安全，因修缮不及时造成承租人财产损失或人身伤亡的，出租人应当按照有关规定赔偿经济损失和承担法律责任。租赁双方另有约定的，从其约定。
第十五条 承租人因使用不录造成承租的房屋 及设备损坏的，应负责修复或赔偿。
第十六条承租人有下列情形之一的，出租人有权提前解除租赁契约，收回房屋使用权：
（一）未经出租人 同意，擅自转让、转租、转借、调换房屋或改变房屋使用性质、用途及存坏房屋结构的；
（二）利用承担的房屋进行非法行动，损害他人或公共利益的；
（三）无正当理由，不按规定交纳房租的；
（四）因使用不善，造成房屋或设备严重损坏而不维修、不赔偿的。
第十七条出租人有下列行为之一的，承担人有权解除租赁契约：
（一）未按约定时间向承租人提供出租房屋的；
（二）出租人除收取租金外，另收取其他额外费用的；
（三）干扰和妨碍承租人正常合理使用的；
（四）未按规定或租赁契约约定的责任检查、维修房屋及其设施，影响承租人使用和居住安全的。
第十八条 租赁双方发生房屋纠纷时，当事人可向促裁委员会申请促裁或向人民法院起诉。
第十九条在房屋租赁期间，未按规定缴纳房屋租赁管理费或服务费、土地收益金的，由市房屋租赁管理机构追缴并自逾期之晶卢每日回收千分之一的滞纳金。
第二十条 未按规定办理《房屋租赁许可证》擅自出租房屋的，责令限期改正，没收违法所得，并可处以一千元以下罚款。符合条件的，限期补办手续。
第二十一条 当事人对片政机关作出的行政处罚决定不服的，可依法向作出处罚的行政机关的同级人民政府或上一级行政机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十二条房屋租赁管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管部门给予行政处分；机构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 本办法实施前已建立租赁关系的，应自本办法实施之日起三个月内到房屋租赁管理机构补办《房屋租赁许可证》。逾期不办的，按本法有关规定予以处罚。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
关于对甘肃省工资指导线制度试点办法和2002年工资指导线方案的批复
劳动和社会保障部
关于对甘肃省工资指导线制度试点办法和2002年工资指导线方案的批复
甘肃省劳动和社会保障厅：
你厅报送的《关于报送〈甘肃省企业工资指导线制度试点办法〉和〈甘肃
省2002年度企业工资调控目标〉的报告》(甘劳社发〔2002〕89号)收悉。经研
究，现批复如下：
一、经研究， 同意《甘肃省工资指导线制度试点办法》，请你们按照本
办法要求，逐步建立和完善本地区企业工资指导线制度。
二、根据2002年国民经济和社会发展计划的总体安排及工资分配宏观调控
的总体要求，并结合2002年宏观经济形势预测和你省社会经济的实际情况，经
综合平衡，对你省2002年工资指导线审核意见为：
1、2002年企业货币平均工资增长基准线为8％；
2、企业货币平均工资增长上线为15％；
3、企业货币平均工资增长下线为零增长或负增长，但企业支付给提供正常
劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准。
上述工资指导线适用于企业在岗职工工资分配。
三、在工资指导线正式发布之后，你省要根据今年工资调控目标，按照分
类调控的原则，指导各类企业结合本企业生产经营和经济效益状况，合理安排
职工工资增长。
四、要将工资指导线和企业微观分配办法有机结合起来，引导企业合理确
定工资水平，切实发挥工资指导线对企业工资分配的指导作用。
五、请你们在实践中不断总结经验，改进完善办法，并将有关情况和问题
及时报告我部。工资指导线颁布后一个月内要将工资指导线文本报我部劳动工
资司备案。
二○○二年五月二十四日
福州市科学技术进步若干规定
福建省人大常委会
福州市科学技术进步若干规定
福建省人大常委会
（1997年6月27日福建省福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）
规定
第一条 为了加速科学技术进步，充分发挥科学技术第一生产力的作用，促进本市经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《福建省科学技术进步条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市的机关、企业事业单位、社会团体及其他组织和个人。
第三条 实施科教兴市和可持续发展战略，坚持经济建设和社会发展依靠科学技术、科学技术工作面向经济建设和社会发展的基本方针。
各级人民政府应将落实科教兴市战略措施以及科技进步主要指标的完成情况列为考核各级领导干部的目标责任的一项重要内容。
第四条 市、县（市、区）科学技术行政部门是同级人民政府宏观管理科学技术工作的职能部门，对辖区内的科学技术进步工作实施综合管理和统筹协调。计划、经济及其他行政主管部门，应在各自的职责范围内，做好推进科学技术进步工作。
重视发挥科学技术社会团体在促进科学技术进步中的作用。
第五条 发展政府间和民间多形式的国内外科学技术合作与交流。鼓励研究开发机构、高等学校、学术团体和科学技术工作者与国内外科技界建立合作关系。
第六条 本市科学技术进步的重点领域为：
（一）电子与信息技术；
（二）现代农业与海洋科学技术；
（三）生物工程技术；
（四）医药卫生科学技术；
（五）新材料、新能源、高效节能和环境保护技术；
（六）光机电一体化技术；
（七）适用本地区支柱产业、重点投资项目的其他高、新技术；
（八）现代管理科学。
第七条 本市优先推广应用下列科学技术成果：
（一）能广泛应用，提高产业技术水平，形成一定规模效益，对经济建设或行业技术进步有明显促进作用的；
（二）能促进高产、优质、高效农业和农村经济发展的；
（三）能形成高新技术产业，具有国内、国际市场竞争力的；
（四）能节约能源与原材料，有效发挥本地资源优势，使资源可持续利用，保护生态环境和改善劳动条件的；
（五）能促进少数民族地区、边远贫困地区社会经济发展的。
第八条 培育和发展技术市场，促进科技成果商品化，加速科技成果向生产领域转移。银行、税务部门对经认定登记的技术合同，应按国家有关规定给予贷款、提取奖励费用、减免税的优惠待遇。
第九条 鼓励企业事业单位和群众性科技组织进行中间试验、工业性试验、农业试验示范。
经有关部门批准的工业性试验基地的技术改造和设备更新的基本建设投资，应纳入技术改造计划。
实行独立核算的属高新技术的中试基地，经有权的科学技术行政部门认可，享受高新技术企业的优惠待遇。
经省、市科学技术行政部门和有关主管部门认定的企业技术开发机构，享受独立研究开发机构的优惠待遇。
发挥海峡两岸农业合作实验区作用，促进农业科技进步。
第十条 企业、事业单位和农村集体经济组织，在新产品开发、技术改造和设计施工过程中，应优先选用国家、省、市计划推广的科学技术成果。
鼓励企业、农村集体经济组织与具备条件的科研单位、高等院校建立产学研和农科教基地。
第十一条 各级人民政府应建立科学技术普及工作联席会议制度，加强科学技术普及宣传，每年必须开展科学技术宣传月（周）活动。
建立健全各级科学技术普及网络，建设和完善科学技术普及设施，到2000年各县（市、区）至少要建成一所以科学技术普及活动为主的科技馆。
各种科学技术普及设施和场所不得改作他用。
第十二条 各级人民政府应逐年增加科学技术经费。到2000年，市科学技术三项费用和科学事业费应占同级财政支出的3％以上，县（市、区）占2％以上；其中市、县（市、区）科学技术三项费用应分别占同级财政支出的1．5％以上；乡（镇）的科技开发经费占同级财政支出
的1．5％以上。以上费用的增长幅度应高于同级财政经常性收入的年增长幅度。
科学技术三项费用应按规定使用，实行监督。
第十三条 市、县（市、区）人民政府应逐年增加对农业技术研究、推广的投入，促进农业科学技术成果的转化。
第十四条 企业应逐步成为科学技术投入的主体。每年用于技术开发的经费，一般工业企业和高新技术企业分别不低于当年销售总收入的1．5％和4％，建筑施工企业不低于施工总产值的0．2％。允许企业从技术引进、技术改造经费中提取5％－10％，用于引进技术的消化创新
。
前款规定的技术开发费按实际发生额计入成本费用。
第十五条 市、县（市、区）、乡（镇）财政应逐步增加科学技术普及经费的投入。具体由市人民政府规定。
科学技术普及经费专项用于科学技术普及宣传和设施建设。
第十六条 扩大科学技术贷款规模。金融机构从贷款规模中划出一定额度用于安排科学技术贷款。科学技术贷款利率、还贷期限、融资方式等按有关规定给予优惠。
第十七条 鼓励国内外的组织和个人投资或捐资，支持本市科学技术进步事业的发展，其合法权益受法律保护。
第十八条 市、县（市、区）人民政府设立科学技术进步奖，授予在经济建设、社会发展中应用和推广先进科学技术成果，完成科学技术计划项目，改进科学技术管理，普及科学技术知识等有显著成绩的单位和个人。
市人民政府设立科学技术突出贡献奖，授予在推动科学技术进步和经济发展中做出突出贡献的科学技术工作者。
市人民政府设立优秀新产品、新技术奖，授予在开发高新技术产品、促进高新技术推广和应用，为振兴经济和社会发展作出突出贡献的单位和个人。
上列各项奖励具体办法由市、县（市、区）人民政府规定。
第十九条 企业、事业单位在实施科学技术成果转化过程中，可从该项目投产三年内最高一年的新增利润中一次性提取5％－10％，作为主要决策者和有贡献的科学技术人员的奖励费用。
科学技术成果完成单位可从技术转让的技术性净收入中提取25％－40％，用于奖励从事研究、开发该项目的科学技术工作者；对从事农业技术转让、技术服务、技术承包的科学技术工作者，可提取30％－50％的奖励费用。
第二十条 经省科学技术行政部门认定的高新技术企业和高新技术产品按国家有关规定享受信贷、税收等优惠待遇。
对经认定的国家级新产品在三年内、省级新产品在二年内，新增增值税的地方分成部份，由同级财政返还企业。
第二十一条 凡承担国家或省“火炬计划”、“星火计划”项目而实现的应纳已交的所得税，属于市、县（市、区）财政收入部分，经批准，二年内可享受先征后财政返还的优惠待遇。
第二十二条 科学技术工作者的知识产权经法定机构评估后，允许按其价值入股投资企业，所占份额最高可达企业注册资本的30％。
第二十三条 企业高级专业技术人员退休后，应适当提高其退休待遇。具体由市人民政府规定。
高级专业技术人员按照国家规定，经批准延长离退休年限的，延聘期间不占所在单位的专业技术职务的指标。
第二十四条 违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣、截留科学技术进步经费的，由上级机关责令其限期归还，情节严重的，由上级机关或所在单位对直接责任人员给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本规定自公布之日起施行。
1997年10月25日
