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国家开发银行关于印发《委托代理补充协议书》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-24 09:34:40  浏览:9797   来源:法律资料网
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国家开发银行关于印发《委托代理补充协议书》的通知

国家开发银行


国家开发银行关于印发《委托代理补充协议书》的通知
国家开发银行



各厅局、直属单位、各分支机构筹备组:
现将国家开发银行与中国人民建设银行签订的《委托代理补充协议》印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时向财会局反映。

附:委托代理补充协议书



委托方(甲方): 代理方(乙方):
国家开发银行 中国人民建设银行

第一章 总 则
第一条 为了规范国家开发银行(下称甲方)和中国人民建设银行(下称乙方)的政策性贷款业务委托代理行为,提高委托代理业务质量,更好地为国家重点建设服务,根据双方签订的《委托代理协议书》,特制定本补充协议。
第二条 甲方可以对乙方总行及其代理经办行就其委托代理业务执行情况,进行经常性的检查监督。遇有重大问题,乙方总行及其相关代理经办行应积极配合甲方调查解决。
第三条 乙方总行制定代理甲方贷款业务的有关制度和规定,须商甲方同意后下发其所属执行。

第二章 贷款发放
第四条 甲方应将年度贷款计划、分批下达的贷款指标等文件和资料,及时抄送乙方,乙方各级管理行应尽快转发所属代理经办行,借款合同由甲方直接分送乙方总行和乙方代理经办行。
第五条 乙方代理经办行应于收到甲方委托贷款基金的当日,通知借款单位办理贷款和转存手续。两个工作日内借款单位仍未前来办妥有关手续的,乙方经办行应立即以特种转帐方式办妥有关手续,并自办理转帐之日起计算贷款利息。
第六条 乙方代理经办行收到委托贷款基金后,遇以下情况应分别处理:
(一)有关贷款计划、指标和合同等资料不全的,应先行办理贷款和转存手续。
(二)贷款资金汇拨凭证内容不详,无法确认借款单位,应立即与甲方联系,并向上级行报告。
第七条 乙方代理经办行应严格按委托贷款基金种类全额发放相应贷款。除借款单位归还贷款本金或甲方委托收回委托贷款基金外,乙方代理经办行无权调减委托贷款基金。

第三章 贷款管理
第八条 乙方相关经办行根据甲方的书面委托对贷款项目的前期调研、评估论证工作予以协助,或承担部分工作。
第九条 为便于乙方代理经办行对甲方委托贷款和贷款项目进行有效的监督和管理,甲方应督促借款单位及时向代理经办行提供有权部门批准的项目初步设计、年度工程建设进度计划和年度贷款使用计划。
第十条 乙方代理经办行应按项目初步设计、年度贷款使用计划和建设进度加强对贷款支用的监督管理,并进行必要的审查。
(一)有无计划外工程或自行扩大建设规模、提高建筑标准;
(二)借款单位的材料、设备采购合同所购材料、设备是否工程所需,货款和定金的支付是否符合有关规定;
(三)工程承包的协议、合同是否符合有关规定,金额与内容是否一致;
(四)借款单位及国家有关规定中明确的其他相关事项。
发现借款单位在贷款使用时有超计划、超标准、挪用贷款和其他重大问题,乙方代理经办行有权采取停止借款单位贷款使用或其他有效措施,并立即报告甲方。
第十一条 当以下情况发生时,乙方代理经办行应及时书面报告甲方,并根据甲方要求采取停止贷款支用或其他应急措施:
(一)借款单位名称或其法定代表人变更;
(二)借款单位体制发生重大变化,如合并、分立、改组等;
(三)借款单位对外投资或联营等;
(四)借款单位财务状况恶化或资金大量体外循环。
第十二条 对于有多项建设资金来源的项目,乙方代理经办行应督促借款单位落实其他各项资金来源,与甲方贷款资金同步到位,并按月向甲方报送“代理国家开发银行贷款大中型项目配置资金到位统计月报”(附式一)。
第十三条 甲方计划内贷款资金供应不能满足项目建设进度时,乙方应积极协助借款单位筹措周转性资金。乙方应将其代理的项目所需储备贷款纳入自身信贷计划,统筹安排。贷款到期后从项目投资中归还。
第十四条 乙方根据甲方的书面委托参与贷款项目的下列工作:
(一)项目主体工程的设计、施工和设备采购的招标工作;
(二)项目招标的标底编审工作;
(三)项目概算调整的审查工作;
(四)项目工程造价的编审工作;
(五)项目竣工验收和决算的编审工作。
第十五条 乙方在其代理的基建项目建成投产后,根据甲方的书面委托协助甲方做好项目的后评价工作。
第十六条 乙方应在其信贷计划内,对代理的基建项目投产后所需流动资金给予优先安排。
第十七条 乙方应建立健全建设项目档案,系统完整地反映项目建设和生产情况,为甲方提供必要的技术经济和财务报告。
第十八条 代理国家重点和大中型项目的经办行,实行季度工作报告制度,内容包括项目建设进度、资金总体到位和需求、财务总体分析等,每季后十日内向甲方和乙方总行报告。第四季度以年度总体分析和未来预测为主要内容,于次年一月二十日前报送乙方总行和甲方。

第四章 贷款回收
第十九条 乙方应根据借款合同(或临时借款协议)和甲方有关文件规定,做好委托贷款计结息工作。遇利率调整时,甲方应及时通知乙方。
第二十条 甲方根据借款合同规定的分年还款计划,于贷款到期三个月前填制“国家开发银行催收贷款通知单”(附式二),及时送交借款单位和乙方代理经办行。乙方代理经办行根据甲方催收贷款通知单,督促借款单位组织资金还款,在存款户留足资金,并于贷款到期前二十天向甲
方报送“代理国家开发银行到期贷款还款资金落实情况表”(附式三)。
第二十一条 在规定期限内,乙方代理经办行应做好委托贷款本息回收的帐务处理,将收到的贷款本息于当日(最迟不得超过第二个工作日)上划甲方在乙方总行的存款帐户。并按月向甲方编报“代理国家开发银行贷款本金回收月报表”(附式四),按季编报“代理国家开发银行贷款
利息回收季报表”(附式五)。
第二十二条 借款单位在规定的期限内未能偿还甲方贷款本息,乙方代理经办行有权直接从借款单位存款帐户中扣收。如仍有应收未收本息,本金由乙方代理经办行转入逾期贷款户核算,并按甲方有关规定计收利息,应收未收利息计收复利。

第五章 会计核算与财务报告
第二十三条 乙方总行及其代理经办行应真实、准确、及时地对甲方委托贷款进行会计核算,为甲方提供完整有效的会计信息。
第二十四条 年度终了,乙方代理经办行应代理甲方与借款单位进行委托贷款年终决算签证,并做好其他有关甲方年度财务决算的工作。
第二十五条 乙方总行和乙方代理经办行应按要求向甲方提供下列会计报表。
(一)每旬后7日内报送“代理国家开发银行贷款旬报”(附式六);
(二)每月15日内报送上月“代理国家开发银行贷款月份会计科目情况表”(附式七);
(三)每年3月15日内报送上年“代理国家开发银行贷款基金情况表”(附式八)和“代理国家开发银行贷款对帐签证单”(附式九);
(四)代理大中型项目的乙方经办行应向甲方提交委托贷款转存凭证、委托贷款利息和委托贷款本金上划的电汇凭证复印件或传真件。

第六章 委托代理业务考核
第二十六条 乙方应将代理业务管理作为其本行责任目标重要内容之一,纳入统一考核范围,并制定明确的奖罚制度,进行严格的内部考核,分别情况对部分代理经办行给予必要的奖励和处罚。
第二十七条 甲方应对乙方代理经办行委托贷款基金汇拨、本息回收上划、贷款管理、会计核算、业务及财务报告等情况进行检查、考核和监督。
第二十八条 乙方代理经办行在收到甲方委托贷款基金两个工作日仍未办理贷款转存手续,或收取委托贷款本息两个工作日仍未上划的,甲方将按中国人民银行“违反银行结算制度处罚规定”要求其赔偿经济损失。
第二十九条 乙方代理经办行违反委托代理协议书、本补充协议及其他有关规定给甲方造成重大经济损失或其他不良影响的,甲方将有关情况通报乙方总行,取消其代理资格,并依法要求其赔偿经济损失。

第七章 附 则
第三十条 以前规定与补充协议相抵触的,以本补充协议为准。委托代理协议书及本补充协议未尽事宜,由甲乙双方协商解决。
第三十一条 本补充协议自甲乙双方签字之日起生效。
甲方:国家开发银行(签章)
法定代表人(签字):姚振炎
乙方:中国人民建设银行(签章)
法定代表人(签字):王岐山
一九九六年二月九日 于北京
附式:一
代理国家开发银行贷款大中型项目配置资金到位统计月报
年 月
编报行(盖章): 单位:万元
------------------------------------------
|贷款项|本年配置|报告期资金| 开 发 银 行 贷 款 |
| | | |-------------------------|
|目名称|资金计划|实际到位 |硬贷款|软贷款|技改贷款|专项贷款|自有资金|其他|
|---|----|-----|---|---|----|----|----|--|
| 甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8|
|---|----|-----|---|---|----|----|----|--|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
------------------------------------------
负责人: 填报人: 报出日期:
编制说明:1.本表由代理经办行根据大中型借款单位资金到位情况填列;
2.本表由代理行省、自治区、直辖市及计划单列市分别汇总后次月8日内报开发银行综合计划局一份;同时抄送其总行委代部一份;
3.配套资金中其他项是指除自有资产以外的自筹资金、其他银行贷款等所有配套资金来源;
4.本表计算关系:2栏=3+4+5+6+7+8栏。
附式:二
国家开发银行催收贷款通知单
填制单位: 单位:万元
-------------------------------------------
|借款单位| |贷款总额| |
|----|---------------------|----|---------|
|主管部门| |已还贷款| |
|----|---------------------|----|---------|
|经办银行| |贷款余额| |
|--------------------------|--------------|
| |备注: |
| 你单位应于 月 日归还到期贷款本金累计 万元,请| |
| | |
|将上述款项按时归还我行。 | |
| | |
| |联系人: |
| 国家开发银行(盖章) | |
| | |
| 年 月 日 |电话: |
| | |
| | |
-------------------------------------------
编制说明:本单由开发银行信贷局填制,一式三份,借款单位、项目单位各一份,留存一份。
附式:三
代理国家开发银行到期贷款还款资金落实情况表
年 月 日
编报行(盖章): 单位:万元
------------------------------------------
| | | 贷款还款资金 | 逾期贷款 | |
|借款单位|贷款余额|--------------|----------| 备注 |
| | |到期贷款数|已落实数|缺口数|总额|已归还数|差额| |
|----|----|-----|----|---|--|----|--|----|
| | | | | | | | | |
|----|----|-----|----|---|--|----|--|----|
| | | | | | | | | |
|----|----|-----|----|---|--|----|--|----|
| | | | | | | | | |
|----|----|-----|----|---|--|----|--|----|
| | | | | | | | | |
|----|----|-----|----|---|--|----|--|----|
| | | | | | | | | |
------------------------------------------
复核: 编制:
编制说明:1.本表由代理经办行填列;
2.本表一式二份,开发银行有关信贷局、代理经办行各一份;
3.本表于每笔贷款到期前20日内寄开发银行有关信贷局。
附式:四
代理国家开发银行贷款本金回收月报表
年 月
编报行(盖章): 单位:万元
------------------------------------------
| | | | 贷款本金 | |
| 借款单位 | 贷款种类 | 贷款余额 |------------| 备 注 |
| | | | 实收数 | 上划时间 | |
|------|------|------|-----|------|------|
| | | | | | |
|------|------|------|-----|------|------|
| | | | | | |
|------|------|------|-----|------|------|
| | | | | | |
|------|------|------|-----|------|------|
| | | | | | |
|------|------|------|-----|------|------|
| | | | | | |
|------|------|------|-----|------|------|
|合 计| | | | | |
------------------------------------------
复核: 填制:
编制说明:1.本表由代理经办行根据贷款本金回收情况填列;
2.本表一式三份,开发银行有关信贷局、代理经办行省级分行各一
份;
3.本表由代理经办行在次月5日内报省级分行,由省级分行集中,于
次月12日内报开发银行有关信贷局。
附式:五
代理国家开发银行贷款利息回收季报表
年 季

编报行(盖章): 单位:万元
------------------------------------------
| | | | 贷款本金 | |
|借款单位|贷款种类|贷款余额|----------------| 备 注 |
| | | |应收数|已收数|上划数|上划时间| |
|----|----|----|---|---|---|----|--------|
| | | | | | | | |
|----|----|----|---|---|---|----|--------|
| | | | | | | | |
|----|----|----|---|---|---|----|--------|
| | | | | | | | |
|----|----|----|---|---|---|----|--------|
| | | | | | | | |
|----|----|----|---|---|---|----|--------|
| | | | | | | | |
|----|----|----|---|---|---|----|--------|
|合 计| | | | | | | |
------------------------------------------
复核: 填制: 填制日期: 年 月 日
编制说明:1.本表由代理经办行根据利息回收情况填列;
2.本表一式三份,开发银行有关信贷局、代理经办行、代理行省级分行各一份;
3.本表由代理经办行在每季结息后次日报省行,由省行集中,于每季的末月26日报开发银行有关信贷局。
附式:六
代理国家开发银行贷款旬报
年 月 日
编报行(盖章): 单位:万元
------------------------------------------
| | | | |
| 项目名称 | 本年发放贷款 | 贷款余额 | 备 注 |
| | | | |
|-------------|--------|------|----------|
|一、代理开发银行基建贷款 | | | |
|-------------|--------|------|----------|
|二、代理开发银行基建软贷款| | | |
|-------------|--------|------|----------|
|三、代理开发银行技改贷款 | | | |
|-------------|--------|------|----------|
|四、代理开发银行专项贷款 | | | |
|-------------|--------|------|----------|
| | | | |
|-------------|--------|------|----------|
| | | | |
|-------------|--------|------|----------|
| | | | |
|-------------|--------|------|----------|
| | | | |
|-------------|--------|------|----------|
| | | | |
|-------------|--------|------|----------|
| 合 计 | | | |
------------------------------------------
财会负责人: 复核: 制表:
编报说明:本表由代理行总行编制,并于每旬后7日内报开发银行财会局。
附式:七
代理国家开发银行贷款月份会计科目情况表
年 月 日
编报行(盖章): 单位:万元
------------------------------------------
| 行 |科 目| |期 初| 本 期 | 期 末 |
| | | 科 目 名 称 | | | |
| 次 |代 号| |余 额| 发生额 | 余 额 |
|---|---|------------|---|-------|-------|
| 1 | |代理开发银行基建贷款 | | | |
|---|---|------------|---|-------|-------|
| 2 | |代理开发银行基建软贷款 | | | |
|---|---|------------|---|-------|-------|
| 3 | |代理开发银行技改贷款 | | | |
|---|---|------------|---|-------|-------|
| 4 | |代理开发银行专项贷款 | | | |
|---|---|------------|---|-------|-------|
| 5 | | 合 计 | | | |
|---|---|------------|---|-------|-------|
| 6 | |开发银行存放款项 | | | |
|---|---|------------|---|-------|-------|
| 7 | |代理开发银行贷款基金 | | | |
|---|---|------------|---|-------|-------|
| 8 | | 合 计 | | | |
|---|---|------------|---|-------|-------|
| 9 | |代理开发银行应收未收利息| | | |
|---|---|------------|---|-------|-------|
| | | | | | |
------------------------------------------
财会负责人: 复核: 制表:
编报说明:1.本表为会计月报,由代理行总行编制,并于次月15日内报开发银行财会局;
2.年报时应附各省、自治区、直辖市及计划单列市分行代理开发银行贷款会计科目情况表。
附式:八
代理国家开发银行贷款基金情况表
199 年
编报行: 单位:万元
-------------------------------------------
| | | | 本年发生额 | |
| 基金帐户名称 |帐 号| 年初余额 |---------| 年末余额 |
| | | | 借方 | 贷方 | |
|------------|----|------|----|----|------|
|代理开行基建贷款基金户 | | | | | |
|------------|----|------|----|----|------|
|代理开行基建软贷款基金户| | | | | |
|------------|----|------|----|----|------|
|代理开行技改贷款基金户 | | | | | |
|------------|----|------|----|----|------|
|代理开行专项贷款基金户 | | | | | |
|------------|----|------|----|----|------|
| | | | | | |
|------------|----|------|----|----|------|
| 合 计 | | | | | |
|------------|----------------------------|
| | |
| | |
| | |
|备注: |经办行盖章: |
| | |
| | |
| | |
-------------------------------------------
财会负责人: 复核: 制表: 填报日期:
编报说明:1.规格:
2.本表由代理经办行填列,一式三份,一份代理经办行留存,另二份随决算逐级上报代理行总行;
3.代理行省级分行报总行时,加汇总封面(以本表代用),并注明“汇总”字样。
4.本表年末余额合计数应与决算试算平衡表“代理开发银行贷款基金”科目余额一致。
附式:九
代理国家开发银行贷款对帐签证单
主管部门:
借款单位: 贷款种类:
-------------------------------------------
| 项 目 | 余额(十亿元位) |
|------------------|----------------------|
|1.贷款指标累计 | |
|------------------|----------------------|
|2.年初贷款余额 | |
|------------------|----------------------|
|3.发放贷款累计 | |
|------------------|----------------------|
| 其中:本年发放 | |
|------------------|----------------------|
|4.归还贷款累计 | |
|------------------|----------------------|
| 其中:本年归还 | |
|------------------|----------------------|
|5.年末贷款余额 | |
|------------------|----------------------|
|6.本年已收贷款利息 | |
|------------------|----------------------|
|7.应收未收贷款利息 | |
|------------------|----------------------|
| 贷款单 | 经办行 |
| | |
| | |
| 位签章 | 签章 |
|------------------|----------------------|
| 签证日期 |19 年 月 日| 签发日期 | 19 年 月 日 |
-------------------------------------------
编制说明:1.规格:连边18.5×13厘米(白纸印黑字);
2.本签证单一式四份,代理经办行与借款单位各一份,另二份随决算逐级上报代理行总行;
3.已收贷款利息按借款单位本年已归还贷款利息填列;应收未收贷款利息按表外科目“037代理开发银行应收未收利息”帐户余额填列;
4.代理行省级分行报总行时,加汇总封面(以签证单代用)并注明“汇总”样。汇总封面年末贷款余额应与决算试算平衡表各该贷款余额一致;应收未收贷款利息应与试算平衡表“037代理开发银行应收未收利息”表外科目余额一致。



1996年2月14日
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茂名市行政机关规范性文件定期评估和清理规定

广东省茂名市人民政府办公室


关于印发《茂名市行政机关规范性文件定期评估和清理规定》的通知

茂府办〔2010〕74号


各县(市、区)人民政府,市府直属各单位:

  《茂名市行政机关规范性文件定期评估和清理规定》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请迳向市法制局反映。




二〇一〇年十二月二十八日


茂名市行政机关规范性文件定期评估和清理规定





  第一条 为完善规范性文件评估和清理机制,提高规范性文件的质量,增强其合法性、实效性和可操作性,促进依法行政,维护公民的合法权益,根据《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)、《关于贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》(粤府〔2004〕83号)、《广东省行政机关规范性文件管理规定》(广东省人民政府令第93号),结合我市实际,制定本规定。

  第二条 本规定所称规范性文件,是指市、县(市、区)政府及其所属部门,依照法定权限和程序制定发布的,对公民、法人或其他组织具有普遍约束力,可以反复适用的文件。市、县(市、区)政府(含政府办公室)制定的规范性文件为政府规范性文件;市、县(市、区)政府所属部门以及法律、法规授权的管理公共事务的组织等制定的规范性文件为部门规范性文件。

第三条 政府规范性文件评估和清理,原则上由该文件原起草部门或主要实施部门负责;部门规范性文件评估和清理,由制定机关负责,多部门联合发文的,由起草部门负责。

第四条 规范性文件发布满两年,制定机关应根据规范性文件制定目的,结合经济社会发展形势,按照一定的标准和程序,对其合法性、实施效果、存在问题及影响因素等进行评估, 并根据评估情况进行清理。

第五条 规范性文件实施后,实施机关发现规范性文件存在重大问题,需要做出调整的,应当及时报告制定机关,制定机关应当即时清理。

第六条 政府规范性文件原起草机关或主要实施机关应根据文件实施情况及本办法的有关规定,每隔两年对规范性文件进行初步评估,制定评估计划,并于5月30日前报政府法制部门。政府法制部门应会同有关部门编制政府规范性文件评估计划或评估方案,报政府批准后,于每年6月底前公布并组织实施。

暂行或试行的规范性文件自施行之日起有效期为2年,有效期满仍需继续执行的,应重新修订。

第七条 政府法制部门和部门法制机构负责政府规范性文件、部门规范性文件定期评估和清理工作的组织、指导和协调。其他有关部门和单位应按照各自职责,协助做好政府规范性文件评估和清理工作。

第八条 对涉及全市经济社会发展大局,直接影响公民、法人或其他组织切身利益的政府规范性文件,政府法制部门应组织有关部门、专家和社会公众对其进行全面分析评估。

第九条 各级政府及有关部门应加强对规范性文件评估、清理工作的领导和监督,并提供必要的人员和经费保障。

第十条 政府规范性文件评估可按下列程序进行:

㈠ 成立评估工作小组;

㈡ 制定评估工作方案;

㈢ 开展调查研究;

㈣ 形成评估报告。

第十一条 规范性文件评估主要包括以下内容:

㈠ 规范性文件是否与上位法及国家有关政策相一致;

㈡ 公平、公正原则是否得到体现;各项行政管理措施是否合理、适当;

㈢ 是否有利于维护公民、法人或者其他组织的合法权益;

㈣ 是否有利于经济发展与社会进步;

㈤ 是否得到普遍遵守和执行,是否达到预期目的。

第十二条 评估可通过座谈会、网上问卷调查或公开征求意见、文献检索等方法,组织专家分析或召开论证会等方式进行。

第十三条 市政府在政府门户网站设立政府规范性文件实施情况评估专栏和公众意见反馈专栏;政府部门应当在其门户网站上设立规范性文件评估专栏,登载被评估规范性文件和评估情况等信息,并开设公众意见反馈专栏,方便公众发表意见。

第十四条 规范性文件评估工作应在年度评估计划公布之日起3个月内完成。政府规范性文件评估工作结束后,由负责评估的单位起草评估报告,经政府法制部门审查后报市政府;部门规范性文件评估报告由负责评估的部门报政府法制部门备案。

第十五条 评估报告应作为清理规范性文件的重要依据。对评估报告提出的规范性文件修改、废止、补充、完善意见的,制定机关应当认真研究,需要清理的,应当及时清理。

第十六条 规范性文件符合有关法律、法规及国家政策规定,适应经济社会发展要求,可以继续适用的,予以保留。

第十七条 规范性文件有下列情形之一的,应当予以废止:

㈠ 适用期已过;

㈡ 调整对象已消失;

㈢ 依据的法律、法规等上位法已废止或修改;

㈣ 主要内容已被新制定的规范性文件取代;

㈤ 主要内容已不适应经济社会发展要求。

第十八条 规范性文件有下列情形之一的,应当予以修改:

㈠ 部分内容与法律、法规等上位法和国家有关政策不一致或者相抵触的;

㈡ 部分内容与其他规范性文件相互矛盾的;

㈢ 部分内容明显不适应经济社会发展要求的;

㈣ 部分内容的程序性、可操作性不强,需要予以细化和完善的。

第十九条 政府部门向同级政府法制部门报送政府规范性文件清理意见,应当包括下列材料:

㈠ 清理意见;

㈡ 提出清理意见的依据和理由;

㈢ 征求相关部门意见及其采纳情况。

第二十条 政府法制部门应当对同级政府所属部门报送的规范性文件的初步清理意见进行审查后形成清理报告,报政府审定。

第二十一条 清理报告应当包括下列主要内容:

㈠ 清理的基本情况;

㈡ 宣布继续有效的规范性文件;

㈢ 宣布废止、失效规范性文件的决定(草案);

㈣ 修改规范性文件的决定(草案)。

第二十二条 规范性文件制定机关做出清理决定后,应当将废止和宣布失效的规范性文件名称、文号及废止或者宣布失效的理由等予以公布。修改规范性文件,应当同时公布修改规范性文件决定及修改后规范性文件文本。

继续有效的规范性文件应当纳入现行有效的规范性文件目录。未列入继续有效目录的规范性文件,不得作为行政管理的依据。

第二十三条 公民、法人和其他组织可以通过信函、电子邮件、网上提意见等方式,向政府法制部门或者政府其他所属部门对规范性文件清理工作提出意见和建议。

第二十四条 政府规范性文件的实施机关和部门规范性文件的制定机关未按照本规定进行定期评估和清理,对政府规范性文件,由同级政府法制部门提请政府责令其限期改正;对部门规范性文件,由同级政府法制部门责令制定机关限期改正。造成重大影响的,对主要负责人和直接责任人依法给予处分。

第二十五条 本规定由市法制局负责解释。

第二十六条 本规定自2010年12月29日起施行,有效期5年。














深圳市人口和计划生育局行政许可实施办法

广东省深圳市人口和计划生育局


深圳市人口和计划生育局关于印发《深圳市人口和计划生育局行政许可实施办法》的通知
(2005年1月12日)

深计生〔2005〕5号

  《深圳市人口和计划生育局行政许可实施办法》已经市政府同意,现予印发施行。
  

深圳市人口和计划生育局行政许可实施办法
(共2项)

  编号 行政许可事项
  1 计划生育技术服务机构设立、执业许可、有关项目变更
  2 准许再生育(病残儿医学鉴定)

01号 许可事项:计划生育技术服务机构设立、执业许可、有关项目变更

  一、行政许可内容
  计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验,以及计划生育技术服务机构变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、所有制形式、服务项目、床位数目核准。
  二、设定行政许可的法律依据
  《计划生育技术服务管理条例》(2001年6月13日国务院令第309号发布)第十八条。
  三、行政许可数量及方式
  按规划约3万人左右的社区设立一个计划生育优质服务点。如社区内医院或社区健康中心已经开展计划生育技术服务,不再新设立计划生育技术服务机构。申请许可方式:申请人直接向市人口计生局申请。
  四、行政许可条件
  (一)乡级计划生育技术服务机构设置标准
  1.技术服务用房建筑面积在60平方米以上,有必要的科室设置和辅助用房;
  2.基本设备:
  (1)手术及消毒灭菌设备;
  (2)诊断及检验设备;
  (3)治疗及其他设备;
  (4)避孕药具专柜;
  (5)必要的宣传品和咨询挂图、模型。
  3.技术人员2—4名,其中至少有1名具备医学专业中专或中专以上学历,并已具备执业助理医师资格。
  (二)县级计划生育技术服务机构设置标准
  1.工作用房建筑面积在800平方米以上,有必要的科室设置和辅助用房;
  2.基本设备:
  (1)手术及消毒灭菌设备;
  (2)辅助诊断设备;
  (3)实验室检验设备;
  (4)治疗设备及其他用品。
  3.技术人员10—15名,其中至少有2名具备执业医师资格。
  法律依据:《从事计划生育技术服务的机构设置标准》(国计生发〔2001〕150号);《计划生育技术服务项目评审基本标准》(国计生发〔2001〕140号)。
  五、申请材料
  (一)新设置计划生育技术服务机构
  1.《计划生育技术服务机构设置申请表》(原件1份);
  2.设置可行性研究报告(原件1份);
  3.选址报告和建筑设计平面图(复印件1份)。
  (二)计划生育技术服务机构执业许可
  1.《计划生育技术服务机构执业许可申请表》(原件1份);
  2.《计划生育技术服务机构设置批准书》或《计划生育技术服务管理条例》实施前已取得的执业许可证明文件(复印件1份,核原件);
  3.计划生育技术服务机构用房产权证明或者使用证明(复印件1份);
  4.计划生育技术服务机构建筑设计平面图(复印件1份);
  5.计划生育技术服务机构科室设置情况(原件1份);
  6.计划生育技术服务机构法定代表人和主要负责人、科室负责人及主要技术骨干名录和有关资格证书、执业证书、任职履历证明复印件;
  7.设备清单(原件1份);
  8.计划生育技术服务机构规章制度(原件1份)。
  (三)计划生育技术服务机构校验
  1.《计划生育技术服务机构校验申请表》(原件1份);
  2.《计划生育技术服务机构执业许可证》及其副本(原件1份);
  3.计划生育技术服务机构校验期内工作报告(原件1份)。
  (四)计划生育技术服务机构有关项目变更
  1.《计划生育技术服务机构变更申请表》(原件1份);
  2.申请变更登记的原因和理由(原件1份);
  3.《计划生育技术服务机构执业许可证》及其副本(原件1份)。
  法律依据:《计划生育技术服务机构执业管理办法》(国家计生委令第5号,2001年11月16日发布)第三条、第四条、第八条、第十条。
  六、申请表格
  1.计划生育技术服务机构设置申请表(见附表1);
  2.计划生育技术服务机构设置批准书(见附表2);
  3.计划生育技术服务机构执业许可申请表(见附表3);
  4.计划生育技术服务机构变更申请表(见附表4);
  5.计划生育技术服务机构校验申请表(见附表5)。
  申请机构可以从市人口计生局及各区计划生育局免费领取,或者从市人口计生局网站免费下载。
  七、行政许可申请受理机关
  市人口计生局。
  八、行政许可决定机关
  市人口计生局。
  九、行政许可程序
  1.受理申请材料;
  2.材料审核;
  3.专家组进行实地考察评估,提出评审意见;
  4.作出批复;
  5.发许可证。
  十、行政许可时限
  自受理之日起30个工作日内。
  十一、行政许可证件及有效期
  《计划生育技术服务机构执业许可证》,校验期3年。
  法律依据:《计划生育技术服务管理条例》第二十二条。
  十二、行政许可的法律效力
  领取《计划生育技术服务机构执业许可证》后方可进行计划生育技术服务。
  十三、行政许可收费
  本项许可不收费。
  十四、行政许可年审或年检
  市人口计生局每3年对取得《许可证》的机构进行一次校验。
  法律依据:《计划生育技术服务管理条例》第二十二条。
  

  附表1

计划生育技术服务机构设置申请表

  申请单位:

拟设置机构:

地址:


拟设机构的名称

选址

所有制形式

拟设床位

拟开展服务项目









资金来源及投资总额

注册资金

其他

提交文件目录:

( 1 )

( 2 )

( 3 )

( 4 )

( 5 )


申请单位:       (章)
  年   月   日





  附表2

计划生育技术服务机构设置批准书

批准文号:字(   )第 号

________________________:

  经核准同意按照下列事项设置计划生育技术服务机构:
  名 称:
  选 址:
  床 位 数:
  服务项目:
  投资总额:
  注册资金:
  其 他:
  本批准书有效期至   年   月   日止

批准机关:       (章)
  年   月   日





附表3

  编号:____________

计划生育技术服务机构执业许可
申请表



    申请单位名称__________________________________________

    所 有 制性质__________________________________________

    上级主管部门__________________________________________

    地     址__________________________________________

    联 系 电话__________________________________________



中华人民共和国国家计划生育委员会制





填表说明

  1、本表由申请《计划生育技术服务机构执业许可证》的单位逐项填写,报发证部门审批。
  2、本表的受理机关和发证部门指市(地、州)级以上计划生育行政部门。
  3、“一般情况”中批准文号指设置计划生育技术服务机构批准书的批准文号。
  4、“法定代表人”指代表经过法定程序取得法人资格的组织行使职权的负责人。
  5、“主要负责人”指主持本机构工作的负责人。
  6、“设备情况”的第二部分所指的主要器械和设备是指与所开展的计划生育技术服务项目有关的设备和主要器械。各种节育手术包可只列“套”数,不需详细开列具体器械。
  7、“人员情况”中“取得何种资格证书”,包括执业医师、执业助理医师、执业药师、护士、乡村医生及计划生育技术服务合格证书等,如一人取得两个及以上的证书,请逐项填写。
  8、“上级主管部门”批申请机构的直接上级主管部门。
  9、评审及审查意见,要求评审或审查成员逐一签字。
  10、本表中凡有“其它”栏的,均应填写具体内容或项目。
  

  一、一般情况  

单位名称(全称)


批准文号


地址


邮政编码

电话


所有制形式


上级主管部门


法定代表人
姓名

性别


出生年月

专业


职务

技术职称


最高学历


主要负责人
姓名

性别


出生年月

专业


职务

技术职称


最高学历



  二、房屋、科室、床位情况

占地面积


工作用房建筑面积


其中业务用房面积


手术室建筑面积


工作用房系
自建
划拨
租用
其它

床位数


固定资产及流动资金
固定资产
万元
流动资金
万元

设置科室(科室名称)


  三、设备情况
  (一)基本设备情况
  名称
数量
名称
数量

1 、手术床(张)

7 、电动吸引器(台)


2 、四孔以上无影灯(台)

8 、脚踏吸引器(台)


3 、手术器械台(台)

9 、高压消毒锅(台)


4 、输氧设备(套)

10 、急救车(辆)


5 、 B 型超声诊断仪

11 、康复床(张)


6 、显微镜(台)

12 、麻醉机(台)


        (二)主要器械和设备 名称
数量
型号
价值







































































        (可续页)
  
  四、人员情况

姓名
性别
年龄
文化程度及

毕业院校
专业
职务及职称
取得何种资格证书
备注
































































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