菏泽市房产管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
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菏泽市房产管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
山东省菏泽市人民政府办公室
菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市房产管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
菏政办发〔2003〕197号
各县区人民政府,市政府有关部门:
《菏泽市房产管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。
二○○三年十二月三十一日
菏泽市房产管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
菏泽市房产管理局为主管全市房产管理、房屋拆迁管理和房地产开发工作的市政府工作部门,挂市房屋拆迁管理办公室牌子。
一、主要职责
(一)贯彻执行国家、省有关房产业和住房制度改革的方针政策、法律法规和规章,拟定房产业和住房制度改革的发展规划、管理办法和规范性文件并监督实施。 (二)负责房产市场管理,会同有关部门拟定房产转让、收益分配办法并监督实施。
(三)负责城市房地产开发管理,负责房地产开发市场准入和房地产开发企业资质管理;拟定住宅发展目标和发展规划,组织房产业及住宅发展的对外交流与合作。
(四)负责房屋产权、产籍管理,指导和组织实施房产登记、确权发证工作,负责房产所有权转让变更管理以及危房鉴定工作。
(五)研究制定全市居民住宅小区管理、物业管理政策规定并监督实施;负责物业行业管理和物业管理从业机构资质管理工作;负责住宅室内装饰装修活动的管理工作。
(六)研究制定全市经济适用住房政策并监督实施,负责市属经济适用住房的管理。
(七)指导协调全市商品房销(预)售登记管理,负责城区商品房销(预)售工作。
(八)负责房产评估、交易、咨询等中介机构的资质管理。
(九)指导和推进城镇住宅产业化、房屋商品化,参与住宅规划工作;负责全市落实私房政策。
(十)负责房屋拆迁管理工作。
(十一)承担市住房委员会的日常工作。
(十二)负责市住房公积金管理委员会的会议筹办和决议事项的督办工作。
(十三)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,市房产管理局设置7个职能科室。
(一)办公室(挂人事科牌子)
协助局领导组织协调机关日常工作;负责文秘、档案、保密、督办、综合性文稿的起草、会议组织和机关后勤保障工作;负责局机关及直属单位的人事、劳动工资管理、社会保障工作和离退休人员管理服务工作。
(二)政策法规科
贯彻落实国家和省有关房产管理的法律法规和规章,研究拟定实施意见;承办行政复议和应诉工作;受理人民来信来访,承办有关房产管理、房屋拆迁、房地产开发、住宅小区物业管理方面的投诉事项。
(三)房产管理科(挂房改科牌子)
负责房产权属登记、产籍管理、房产转让抵押和房屋租赁管理、商品房销(预)售管理等工作;指导房产评估、交易工作;统一管理城区房屋产权,负责房权证的发放。负责房产交易、评估、咨询等房产中介机构以及危房鉴定机构的资质管理。研究拟定住房制度改革政策,指导全市房改工作,具体承办市级房改业务;负责全市房改统计工作。
(四)经济适用住房管理科
制定全市经济适用住房政策,具体负责市属经济适用住房、廉租房和临时周转房的管理。
(五)物业管理科
贯彻落实国家、省有关城市物业管理的法律法规和规章,拟定实施办法;负责物业管理从业机构资质管理及收费等级标准的审查申报,指导居民住宅小区管理和物业管理工作;负责住宅室内装饰装修活动的管理工作。
(六)拆迁管理科
贯彻执行国家和省关于房屋拆迁工作的方针政策和法律法规及规章;研究拟订全市房屋拆迁、城中村和旧城改造有关政策规定并监督实施;负责拆迁服务公司资质管理和拆迁市场管理。
(七)房地产开发管理科
贯彻执行国家和省关于房地产开发工作的方针政策和法律法规及规章;研究拟订城市房地产开发有关政策规定并监督实施;负责房地产开发市场管理和房地产开发企业资质管理;负责房地产开发许可证的发放;负责住宅小区综合验收。
三、人员编制和领导职数
市房产管理局机关编制总额21人,其中行政编制19人,工勤编制2人;可配备局长1人,副局长2人,科级领导职数11人。
四、其他事项
市建设局负责装饰装修行业管理和资质管理。其中,住宅室内装饰装修活动的管理由市房产管理局负责。
安顺市人民政府办公室关于印发《安顺市关于城市规划区内建设项目调整规划条件的暂行规定》的通知
贵州省安顺市人民政府办公室
安顺市人民政府办公室关于印发《安顺市关于城市规划区内建设项目调整规划条件的暂行规定》的通知
安府办发〔2008〕124号
各县、自治县、区人民政府(管委会)，市人民政府各有关工作部门、各有关直属机构：
《安顺市关于城市规划区内建设项目调整规划条件的暂行规定》已分别于2008年12月17日、12月5日经市委常委会议和市人民政府市长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：安顺市关于城市规划区内建设项目调整规划条件的暂行规定
二OO八年十二月二十六日
主题词：城乡建设 规划 通知
安顺市人民政府办公室 2008年12月26日印发
共印80份
安顺市关于城市规划区内建设项目调整规划条件的暂行规定
为适应城镇化推进的需要，提高土地节约集约利用水平，营造公开、公平、公正的规划管理秩序，保证城市建设按规划依法实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州监察厅国土资源厅财政厅建设厅关于印发〈贵州省继续开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作实施方案〉的通知》（黔监发〔2008〕16号）及《贵州省国土资源厅关于规范办理改变土地使用条件手续有关问题的通知》（黔国土资发〔2008〕133号）的相关规定，结合我市实际，对调整规划条件提出如下规定：
一、2008年1月1日后取得的经营性土地，建设单位应按规划条件要求进行报建，原则上不予调整。确需调整规划条件的，应按重新挂牌程序运作，确保公开、公平、公正。
二、由规划、国土部门对撤地设市以来经招、拍、挂取得但尚未审批建设的经营性土地进行认真清理，由规划部门根据实际提出规划调整意见，经市城规委专家委员会评审后，按程序报市政府审定。经审定批准调整的规划条件应在《安顺日报》上公示十五天后施行。若土地所有权人对调整规划条件的地块实施确有困难的，可提出申请，由市土地储备中心收储，依法按规定处置。
三、对《中华人民共和国城乡规划法》颁布实施前（2008年1月1日前）规划行政主管部门提供规划条件，经国土行政主管部门招、拍、挂取得的土地，按程序经批准调整规划条件的建设项目，规划、国土部门要督促建设单位及时补缴土地出让金并完善相关手续。
四、对《中华人民共和国城乡规划法》颁布实施前（2008年1月1日前）无规划条件而取得的土地，项目的用地使用性质符合城市规划的：1、已建设完成竣工验收的建设项目按原政策执行；2、对经批准正在建设尚未完工的建设项目，按不超过2.0（七层以下）的容积率进行核实，超过2.0（七层以上）的部分应按照省国土资源厅黔国土资发〔2008〕133号文件的规定补缴50%的土地出让金；3、对拟申报或未申报的建设项目，按不超过2.0（七层以下）的容积率提供规划条件，对容积率超过2.0（七层以上）的应按照省国土资源厅黔国土资发〔2008〕133号文件的规定补缴土地出让金并完善相关手续。
五、对两个以上地块合并开发，因调整规划条件增加建设规模的，由市规划局提出审查意见报市政府审定，并按批准意见执行。
六、对已取得的经营性土地由商、住用地现申请调整规划条件为酒店或增加酒店的，在符合城市规划布局及相关技术规范的前提下，原则上可予以调整，经市规划局审查后报市政府分管领导批准执行，并按规定完善土地出让手续。
七、原土地使用权证性质为住宅，现报建项目拟增加商业用房的，按规定补缴商业用房面积的土地出让金。
八、原取得的工业用地，因规划修编需调整用地性质的，原则上由市土地储备中心收储后再按有关法律法规处理（属特殊情况的，按市场价补缴土地出让金，完善相关手续）。
九、各县可参照本规定，结合本县实际执行。
山西省国防工程维护管理实施办法
山西省人民政府
山西省国防工程维护管理实施办法
颁布单位:山西省政府
文号:政府令１５３号
第一条 为实施国务院、中央军委《国防工程维护管理规定》（以下简称《规定》），规范国防工程维护管理工作，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内国防工程的维护管理。
本办法所称国防工程是指，军队与地方共同维护管理（以下简称军民共管）的国家直接用于国防目的的永备工程及其附属设施。
第三条 国防工程维护管理工作是各级人民政府和军事机关的共同责任，军事机关和地方人民政府应当从国家安全利益出发，认真履行《规定》所赋予的职责。
第四条 省军区司令机关主管全省的国防工程军民共管工作。各市（地）军分区司令机关，县、市、区人民武装部门主管本辖区内国防工程军民共管工作。
第五条 有军民共管任务的市（地）、县（市）、区人民政府或派出机构，应明确分管领导，由办公厅（室）负责协调本行政区的地方有关部门，落实国防工程军民共管工作。
第六条 由共管任务的乡、镇、街道办应建立国防工程军民共管小组，由乡、镇、街道办主要行政领导担任组长，乡、镇、街道办的武装部门领导任副组长，具体负责本辖区内国防工程军民共管工作的组织与实施。
第七条 驻地军事机关应与当地人民政府建立军地联席会议制度，协调解决本行政区域内国防工程军民共管工作问题。省每两年一次，各市（地）、县（市）、区每年一次；乡、镇、街道办根据需要召开。
军地联席会议议定的事项，由地方人民政府和军事机关依照各自的职责权限办理；对超出本级权限的问题，应当及时向上级请示报告。
第八条 乡、镇、街道办军民共管小组，应结合当地实际，与国防工程所在村的村委会签订《国防工程共管共护协议书》。协议书主要内容应包括：管护责任、管护义务、具体管护措施以及签约人等。国防工程所在行政村、厂矿企事业单位应制定《国防工程保护公约》，并公示于众。
第九条 严禁在划定的国防工程安全保护范围和国防工程外围安全控制范围内从事下列活动：
（一）建设经济技术开发区和涉外项目；
（二）开山采石、采矿和采伐林木；
（三）修建建筑物、构筑物、公路；
（四）打开坑道和永备工事口部或破坏伪装；
（五）在国防工程内存放物资器材或从事种养殖和其他生产经营活动；
（六）从事危害国防工程安全和使用效能的农田水利基本建设。
第十条 建有国防工程的县（市）、区，应结合普法教育、国防教育和军民共建活动，制定年度宣传教育计划，并利用大众媒体和群众性文化、体育活动等形式，开展保护国防工程的宣传教育。
第十一条 国防工程维护管理实行由主管部门委托当地人民政府聘请国防工程维护管理员看管为基本形式，工程分布相对集中的可以采取分片承包的方式，指定工程所在的乡、镇、街道办，实行定人员、定任务、定标准的工程管护承包责任制。
国防工程数量超过３０个（条）的县（市）、区，当地人民武装部门应当组建国防工程维护管理专业分队。维护分队的主要任务是：每年在封冻和雨季前集中对工程进行维修；定期对工程进行启封保养，封闭伪装；遇有特殊情况，随时执行维护、抢修任务。
第十二条 国防工程维护管理员的推荐、审定，按《规定》第十三条执行。
县人民武装部要对国防工程维护管理员进行岗前管护知识、技能及安全保密和履行职责的培训教育，并签订责任书，建立工程维护管理员的管理档案。
第十三条 对国防工程维护管理的情况，省、市（地）主管部门每年进行一次重点抽查；各县（市）、区主管部门每年进行一次检查，乡、镇、街道办每半年对所管护的工程检查一次；管护员每半月检查一次；雨季前后等特殊情况及时检查。对国防工程维护管理中出现的重大情况，各级主管部门应会同当地政府有关部门及时处理解决。
第十四条 国防工程维护管理任务发生变化时，由上一级主管部门组织双方到现场进行交接。国防工程维护管理员进行调整时，县（市）、区和主管部门到实地组织交接和办理移交手续。
第十五条 按照《国防工程军民共管质量评定标准》的有关规定，市（地）每两年对所管护的国防工程进行一次质量评定，并建立档案。县（市）、区每年组织一次维管质量评比，奖优罚劣。
第十六条国防工程档案应实行分级、分类保管。市、（地）、县（市）、区主管部门要建立专柜（专档），指定专人保管，加强保密管理。
第十七条 在国防工程安全保护范围内，修筑建筑物、构筑物、道路和进行农田水利基本建设或兴建其他大型项目，应当征得国防工程管理单位的上级主管军事机关和当地军事设施保护委员会的同意，并不得影响国防工程的安全保密和使用效能。
第十八条 国防工程维护管理经费，实行专款专用，各级军事机关对维护管理专项经费应单独建账，严格预决算制度，合理使用，计划开支，禁止挪作它用。
第十九条 省军区每两年、军分区每年对所属单位的经费使用情况进行一次全面检查和审计。检查审计内容包括：年度国防工程维护管理任务完成情况；国防工程维护管理经费执行情况；国防工程维护管理经费投向使用情况；工程管护人员看管费兑现情况等。
第二十条 聘用维护管理员应签订聘用合同书，聘用合同书应明确维护管理员的报酬，并根据完成任务情况按时兑现，每条（个）坑道（工事）管护经费由县（市）、区主管部门确定。
第二十一条 国防工程遭受自然和人为损坏较严重，专项经费难以保障时，由主管部门商请地方政府协助解决，地方财政应根据实际情况拨给专项经费，确保损坏工程尽快恢复。
第二十二条 各级人民政府，应当结合当地的经济发展状况，对维护管理人员可以减免义务工，或给予一定数量的经济报酬；对认真履行管护责任、成绩突出的单位和个人应当给予表彰和奖励。
第二十三条 国防工程维护管理员履行职责的伤亡抚恤，按照《规定》办理。
第二十四条 违反本办法，危害国防工程、妨碍国防工程维护管理的，依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十五条 本实施办法自二○○二年六月一日起施行。
