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浙江省金华市人民政府


金华市人民政府关于印发金华市市长质量奖评审管理办法的通知

金政发〔2008〕121号


各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
现将《金华市市长质量奖评审管理办法》印发给你们，请按照执行。


金华市人民政府
二○○八年十二月十六日



金华市市长质量奖评审管理办法

第一章　总　　则
第一条　为深入贯彻落实科学发展观，实施“以质取胜”战略，引导和激励企业建立和实施卓越绩效模式，提高产品和服务的质量，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要（1996-2010年）》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称“市长质量奖”是金华市人民政府设立的最高质量工作荣誉，主要授予金华市辖区内实施卓越绩效管理模式取得显著社会经济效益并依据本办法评审的工业（包括农产品加工业）和服务业企业。
第三条　市长质量奖评审工作，坚持企业自愿申请，遵循科学、公开、公平、公正原则，好中择优、宁缺毋滥。
第四条　市长质量奖每年评审一次，每次获奖的企业数量不超过10家。

第二章　组织机构及其职责
第五条　市政府成立市长质量奖评审委员会（以下简称“评委会”），由市有关部门、大专院校、行业协会的企业管理专家和质量管理专家组成。主要职责是：
（一）审批市长质量奖评审细则；
（二）拟定获奖企业名单；
（三）研究决定其它评审有关事项。
第六条　评委会下设办公室（设在市质量技监局，以下简称“评委办”），负责评委会的日常工作。主要职责是：
（一）拟订市长质量奖评审细则；
（二）受理企业“市长质量奖”的申报；
（三）组建行业评审组并监督评审人员的履职情况；
（四）组织对申报企业进行审查并提交结果；
（五）负责对获得“市长质量奖”企业的跟踪、管理；
（六）承担评委会交办的其它日常工作。

第三章　申报条件
第七条　在金华市行政区域内具有独立法人营业执照的工业（包括农产品加工业）和服务业企业，同时具备下列条件的均可申请：
（一）合法经营五年以上，并符合国家产业政策；
（二）实施卓越绩效模式，管理体系健全；
（三）具有良好的经济和社会效益，经营规模、利税、总资产贡献率居市内同行前列，售后服务体系健全，消费者满意度高；
（四）具有良好的信誉和社会责任。
第八条　凡有下列情况之一者，不得申请市长质量奖；
（一）近三年内，县级（含）以上质量抽查不合格或发生质量事故、索赔事件的企业；
（二）近三年内有因违反国家法律、法规行为，被相关行政管理部门实施行政处罚的企业；
（三）企业未取得相应许可证照。

第四章　评审标准
第九条　市长质量奖评审标准采用GB／T19580-2004《卓越绩效评价准则》和GB／Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》，评审内容包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进、经营结果等七个部分，总分为1000分。
第十条　获得市长质量奖的企业总评分不得低于600分。如当年参评企业总评分均未达到600分的，该奖项空缺。

第五章　评审程序
第十一条　申报。企业向评委办申报；工业（包括农产品加工业）企业须经当地县（市、区）质量技监部门审核并签署意见，服务业企业须经市级行业主管部门审核并签署意见。
第十二条　审查。
（一）资格审查。评委办依据申报条件和要求，对申报企业进行资格评审，确定符合申报条件的企业名单。
（二）材料审查。评委办对符合申报条件的企业材料进行审查并形成书面审查报告。
（三）现场审查。评委办组织评审组按照评审标准和评审细则，组织评审组对资料审查合格的企业进行现场审查并形成现场审查报告。
第十三条　评定。
（一）综合评价。评委办对书面审查报告、现场审查报告进行分析汇总后，形成综合评价报告，提出市长质量奖审议候选名单报评委会。
（二）审议公示。评委会根据评委办的综合评价报告，审议拟订获奖企业名单，同时通过新闻媒体向社会公示。
（三）批准公布。公示期满后，报市人民政府批准并公布。

第六章　表彰奖励
第十四条　获得市长质量奖的企业，由市政府予以表彰和奖励，并颁发市长质量奖奖牌、证书和奖金。
第十五条　获市长质量奖的企业每家奖励10万元。奖励资金和评审工作经费列入当年市财政预算。

第七章　监督与管理
第十六条　市长质量奖有效期为3年。有效期满，企业可申请延续。在有效期内，企业可按规定使用市长质量奖称号，同时须注明获得市长质量奖的年份。
第十七条　凡发现有下列行为之一者，由质量技监部门依据有关法律法规予以处罚：
（一）未获得市长质量奖荣誉称号的企业，冒用市长质量奖称号或字样的；
（二）超过有效期未申请延续或申请延续未通过，继续使用市长质量奖称号或字样的。
第十八条　凡发现有下列情形之一的，由评委会查实后报请市政府批准，取消其市长质量奖荣誉称号，收回奖牌、证书和奖金，并通报批评，三年内不得申报市长质量奖：
（一）采取不正当手段获取市长质量奖称号的；
（二）市级以上产品质量抽查不合格、质量管理水平严重下降或发生过重大质量事故的，经整改仍达不到要求的；
（三）发生重大安全、环保事故的；
（四）经济效益下滑，连续两年出现亏损的；
（五）现场复审不合格，逾期不改正的。
第十九条　获得市长质量奖的企业有义务宣传、交流其质量管理先进经验，并在每年3月底前向评委办书面报告上年实施卓越绩效模式的情况。评委办对获奖企业进行跟踪检查，确保获奖企业持续改进，不断追求卓越。
第二十条　评委办组织评审组按照评审标准和评审细则，每年对获得“市长质量奖”的企业进行现场复审。
第二十一条　市长质量奖评审的有关部门及其工作人员要公正廉洁，严禁以权谋私，严格保守申报企业的商业和技术秘密，保护知识产权。对违反规定的，按有关法律、法规严肃查处。

第八章　附　　则
第二十二条　本办法自颁布之日起施行。





吉林省吉林市人民政府


吉林市中小学校收费管理暂行办法
吉林市人民政府



第一条 为加强中小学校收费管理，做到合理收费， 根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内中小学校（含高中、职业技术学校、厂矿子弟学校）收费的管理。
第三条 各级教育、物价、财政、监察、 审计部门应按职责分工配合做好中小学校收费的监督管理工作。
第四条 中小学生应按规定向学校缴纳各项费用， 同时对法律法规及本办法规定以外的收费有拒绝缴纳并举报的权利。
第五条 中小学校按规定可向接受九年制义务教育和接受高中（职业）教育的学（借读）生收取下列费用：
（一）杂费；
（二）高中（职业技术学校）学费，报名费；
（三）住宿费；
（四）初（高）中毕业班晚自习费；
（五）小学学前班费；
（六）城镇小学学后班费；
（七）城镇中小学校第二课堂活动费；
（八）省以上教育行政部门审定的教科书、练习册费；
（九）班级活动费；
（十）借读生（户口不在本市县）费；
（十一）高中毕业班插班生费；
（十二）高中自学补习班费；
（十三）高中会考专费。
上述各项收费标准按省有关规定执行
第六条 学生自愿并征得家长同意后， 可为有关部门代收人身保险费、防疫费等。
第七条 中小学校不得搞下列变相收费活动；
（一）在学生中搞集资或各种形式的有奖募捐；
（二）以勤工俭学或其他名义向学生收取钱物；
（三）允许单位和个人学校推销或组织学生订购、 替学生代购各种课外书籍、复习资料及其他商品；
（四）允许单位或个人来学校进行向学生收费的有偿授课。
（五）学校以营利为目的将自编的练习题、 测试题及其他资料向本校学生或他校出售；
（六）以各种名义对学生罚款；
（七）其它形式的变相收费活动；
第八条 凡确需设立的收费项目及标准， 必须报物价部门并经省批准后方可执行。
凡需变更收费项目和标准的，须按上款规定重新办理审批手续。
第九条 凡收费必须持有物价部门发放的《收费许可证》并须使用财政部门统一印制的票据。
第十条 学校在每学期开学时须将收费项目、标准张榜公布，并发放《收费通知书》。
第十一条 学校收费一律使用《收费登记卡》， 《收费登记卡》发给学生本人，收费须逐项填写。
第十二条 学费、杂费、书本费、住宿费、 班级活动费按学期一次性收取。
小学学前班费、学后班费、 初（高）中毕业班晚自习费、高中自学补习班费、高中毕业班插班生费、 第二课堂活动费按学期一次性收取。中途退班按月结算，结余款退还学生本人。
借读费一次性收到学生毕业年段或学习结束。 中途退学按学期结算，结余部分退还学生本人。
第十三条 学生退学、休学、转学，已缴纳的学费 、 杂费不予退还、复学或转入他校时，凭原收据不再缴纳。
第十四条 收取的各项费用（班级活动费除外）， 由学校入账，统一管理，专款专用，不得将收取的现金私自保存。
第十五条 各项收费，须按规定的范围和标准使用， 不准扩大使用范围或超标准使用。
第十六条 对不执行本办法的，由市、县（市）、 区教育行政部门或有关部门按下列规定予以经济处罚和行政处分。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第五条、第八条、第九条规定，超范围、 超标准或没有《收费许可证》收费等的，令其立即改正， 退回全部超收和擅自收取的费用，并处学校以收费额百分之十至二倍的罚款；
（二）违反第六条规定，学生不自愿或未征得家长同意收费的，责令立即停止，退回所收的全部费用， 并处学校所收费额百分之五至一倍的罚款；
（三）违反第七条第（一）项规定，向学生或家长集资、 募捐的，责令立即停止，退还全部集资、募捐款，并处学校集资、 募捐款额一至二倍的罚款；
（四）违以第七条（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定，允许单位和个人来学校推销或组织学生订购、 替学生代购各种课外书籍、复习资料以及其他商品等的， 责令其立即停止，退回所收钱物（罚款）或没收全部非法所得， 并处学校收费（罚款）额或非法所?
枚疃寥兜姆？睿?
（五）违反第十条、第十一条规定、 未将收费项目张榜公布、并发放《收费通知书》、使用《收费登记卡》的，责令其立即改正，并按财务、物价管理的有关规定予以处罚；
（六）违反第十二条规定，未按规定期限收取费用， 提前收取或预收的，学生或家长有权拒约绝缴纳，已经预收的， 责令立即退还；
（七）违反第十四条、经第五条规定，未按财务制度管理， 超范围、超标准使用以及没有专款专用各项费用的， 按有关规定予以处罚。
对违反本办法的，除按上述规定对学校进行经济处罚外， 并由教育行政主管部门视情节对学校主要负责人和直接责任者， 给予行政处分。
第十七条 当事人对处罚决定不服的， 可在接到和罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议； 复议机关在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定的， 对复议决定仍不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院诉， 逾期不申请复议、不起诉
、又不履行的， 由作出处罚决定的机关或复议机关申请人民法强制执行。
第十八条 本办法由市教育委员会组织实施。
第十九条 本办法自一九九四年三月一日起施行。



1994年2月7日