国家工商行政管理局关于转发《最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定》的通知
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国家工商行政管理局关于转发《最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定》的通知
国家工商局
国家工商行政管理局关于转发《最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定》的通知
1993年4月15日，国家工商行管局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
现将《最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定》转发给你们，请在查处假冒商标违法活动中，注意与司法机关加强配合，准确把握罪与非罪的界限，对构成假冒商标犯罪的，应及时移交司法机关追究其刑事责任，依法从重从快打击假冒商标违法犯罪行为。
今年以来，商标法制建设工作取得了很大进展。一九九三年二月二十二日，第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，通过了《关于修改＜中华人民共和国商标法＞的决定》和《关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定》。这些法律的通过和实施，不仅从立法角度加强了商标管理的力度，为严厉打击假冒商标违法犯罪活动提供了有力的武器，同时也有利于行政执法部门和司法部门在查处假冒商标案件的工作中做到既密切合作，又各司其职，严格依法办事。各地工商行政管理机关应当以此为契机，抓住假冒商标和商标侵权这一为广大群众和社会各界所关注的热点，下大决心搞好商标管理工作和商标管理队伍的建设。要严格执行《商标法》。要进一步提高对查处假冒商标和商标侵权案件重要性的认识，加强与有关部门的协作，克服办案中存在的种种困难，依法严厉打击假冒商标和商标侵权行为。同时做好舆论宣传工作，注意宣传工商行政管理机关
在查处假冒商标和商标侵权行为中取得的成绩，树立工商行政管理机关严格执法的形象。要努力建立一支力量充实、人员精干的商标管理队伍，并配备必要的办案装备，切实做到国家工商行政管理局每年返还给各地的商标规费提留，全部用于商标管理工作，不挪作他用，保证商标管理工作更好地开展。
附件：最高人民检察院关于假冒商标案立案标准的暂行规定
规定
为保障社会主义市场经济秩序和人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国商标法》和其他法律规定，制定本规定。
一、工商企业、事业单位、个体工商户及其他个人，违反商标管理法规，假冒他人注册商标，包括擅自制造或者销售他人注册商标标识，达到本规定立案标准的，对假冒他人注册商标的工商企业和事业单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及假冒他人注册商标的个体工商户和其他个人，应当依法追究刑事责任。
二、假冒他人注册商标，具有下列情形之一的，应予立案：
1、未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用他人已经注册的商标（包括使用伪造的他人已经注册的商标），工商企业和事业单位非法经营额达到10万—20万元，或者非法获利达到2万——5万元的；个体工商户和其他个人非法经营额达到2万——5万元，或者非法获利达到5千——1万元的。
2、工商企业、事业单位擅自制造（伪造）、销售他人注册商标标识（包括伪造的商标标识）达到2万——5万件（套），或者非法获利达到1万——2万元的；个体工商户和其他个人擅自制造（伪造）、销售他人注册商标标识（包括伪造的商标标识）达到5千——1万件（套），或者非法获利达到2千——5千元的。
3、故意经销假冒他人注册商标的商品，工商企业和事业单位非法经营额达到10万——20万元，或者非法获利达到2万——5万元的；个体工商户和其他个人非法经营额达到2万——5万元，或者非法获利达到5千——1万元的。
4、同假冒他人注册商标的犯罪人通谋，为其提供制造、销售、使用、仓储、运输、邮寄、隐匿等便利，情节恶劣的。
各省、自治区、直辖市人民检察院可以根据本地区的实际情况，在本条第1、2、3、项规定的数额幅度内，确定本地区的具体数额标准，并报最高人民检察院备案。
三、假冒他人注册商标接近第二条规定的立案标准，但具有下列情形之一的，也应予立案：
1、假冒他人注册商标，屡教不改的；
2、生产、销售假冒他人注册商标商品，造成人身伤害或者给工农业生产带来严重损失，尚未构成其他犯罪的；
3、假冒他人已经注册的人用药品商标的；
4、利用贿赂等非法手段推销假冒商标商品的；
5、假冒他人注册商标造成恶劣社会影响、国际影响的；
6、其他情节恶劣、后果严重的。
四、假冒他人注册商标，同制造、销售假冒伪劣商品等行为具有直接联系，凡依照法律和司法解释规定，符合假冒商标罪特征的，由检察机关立案侦查；符合其他罪特征的，按刑事诉讼法规定，移送有管辖权的机关查处，检察机关认为需要自己直接受理的，也可以自行立案侦查。
民航公共场所卫生管理实施办法
民航局
民航公共场所卫生管理实施办法
1988年8月3日，民航局
第一章 总 则
第一条 根据国务院一九八七年四月一日发布的《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）和卫生部制定的《公共场所卫生管理条例》实施细则，结合民航实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于民用机场管辖范围内的各类公共场所，机场范围外民航经营的公共场所的卫生监督由民航与地方卫生防疫机构商定。
第三条 民航各级卫生主管部门及担负卫生行政职能的部门要加强对卫生监督工作的领导，健全机构，充实技术设备和人员，以适应执行《条例》的需要。
第四条 民航各类公共场所的经营单位和设计单位一律执行国家颁布的有关卫生标准。
第二章 卫生管理
第五条 按《条例》第六条和实施细则第五条规定，民航公共场所经营单位负责组织对其从业人员进行卫生知识培训的考核工作，卫生部门负责监督和指导。培训不合格或未经培训者，不准上岗。
第六条 民航公共场所从业人员健康检查办法：
（一）公共场所（含：宾馆、餐厅、食堂、食品公司、招待所、公共浴室、图书馆、商店、理发馆、咖啡厅、售票处、候机室、飞机上）直接为旅客和职工服务的人员（包括临时工）每年必须进行一次健康检查，取得“健康合格证”后，方准从事工作。新参加工作人员上岗前须取得“健康合格证”。
（二）公共场所经营单位每年一月底前向所在单位卫生部门申报应检人员名单，卫生部门负责具体组织健康检查和核发“健康合格证”工作。暂不具备承担健康检查条件的机场，应主动与地方卫生防疫机构联系解决。
（三）经营单位对健康检查不合格者，应立即调离，未治愈前不得从事直接为旅客和职工服务的工作。
（四）健康检查工作，应于每年三月底前结束。
第七条 民航系统“卫生许可证”发放管理办法：
（一）根据《条例》实施细则第七条（一）的规定，民航“卫生许可证”由管理局卫生主管部门签发，所在单位卫生部门负责发放管理。暂不具备承担此项工作条件的机场，应积极协助地方卫生防疫机构搞好此项工作。
（二）发放范围：宾馆、餐厅、食堂、食品公司、招待所、商店、理发馆、咖啡厅、候机室等。
（三）申请民航“卫生许可证”，须向所在单位卫生部门申请，卫生部门审查、监测，认定符合《条例》第三条、第六条、第七条规定后，方可向管理局申报发放“卫生许可证”。经营单位取得“卫生许可证”后，方可向工商行政管理部门申请登记，办理营业执照。
（四）有关“卫生许可证”的申请、审核、发放的具体办法，按《条例》实施细则第七条有关规定执行。
第八条 组织健康检查、监测、核发“卫生许可证”等，可收取一定劳务费，但不高于当地收费标准。
第九条 机场管辖范围内的公共场所发生危害健康事故，应按《条例》实施细则第八条规定执行。机场管辖范围外民航经营的公共场所发生危害健康事故，经营单位负责人及卫生负责人应立即向民航和地方有关部门报告，解决办法由民航与地方商定。
第三章 卫生监督
第十条 根据《条例》第十条规定，民航机场卫生行政地门、防疫站（科、组）、门诊部、卫生所、医务室负责对管辖范围内的公共场所，实施卫生监督，并接受当地卫生防疫机构的业务指导。
第十一条 根据《条例》第十一条规定，民航机场卫生部门内设立公共场所卫生监督员。
（一）民航公共场所卫生监督员职责：
（1）根据民航和当地的实际情况，开展或组织对机场管辖范围内的公共场所进行卫生监督、监测和技术指导。
（2）宣传有关卫生知识，监督从业人员健康检查，指导和协助经营单位对从业人员进行卫生知识培训。
（3）参加“卫生许可证”核发工作。
（4）参加或组织对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查及竣工验收。
（5）根据有关规定，对违反《条例》的单位和个人进行处罚。
（6）对公共场所进行现场检查，索取有关资料，包括采访照相、录音、录相等。调查处理公共场所发生的危害健康事故。
（7）执行民航或当地卫生防疫机构交办的其它任务。
（8）负责疫情和危害健康事故的报告工作（主报当地、抄报管理局和民航局）。
（二）民航公共场所卫生监督员条件：
（1）政治思想好，遵纪守法，工作认真，作风正派，秉公办事，身体健康。
（2）具有医士（含医士）以上或相应技术职称，掌握公共场所卫生监督、监测业务和有关法规，有独立工作能力，从事卫生防疫工作的医务人员担任。
（三）民航公共场所卫生监督员设置：
（1）所需人数应根据机场管辖范围的大小，业务量的多少，酌情设置。
（2）工厂、学院可根据实际情况设置。
（四）民航公共场所卫生监督员审批程序：
（1）由各机场卫生部门提名，主管领导同意后，填写民航公共场所卫生监督员任职申请表（附后），经管理局、公司卫生主管部门审核，报局卫生主管部门批准和省、市、自治区卫生行政机构备案。
（2）经批准的民航公共场所卫生监督员由民航局发给卫生部统一规定制作的、注有民航标志的“中国卫生监督”证章和证书。
（3）公共场所卫生监督员如有变动，须及时报局卫生主管部门办理。
（五）民航公共场所卫生监督员执行任务时，应着装整齐，佩戴“中国卫生监督”证章，并出示监督证书。
第四章 罚 则
第十二条 对违反《条例》的单位或个人的处罚，按《条例》实施细则第十六条各项规定执行。款额参照当地标准。
第十三条 执行办案经费不足时，可按财政部（86）财预字第228号《罚没财物和追回脏物管理办法》精神，向同级财政部门申请“办案费用补助”。
第十四条 对违反《条例》造成严重后果及阻挠、漫骂、殴打卫生监督和检查人员依法行使职权，对检举、揭发人进行打击报复，情节严重、触犯刑律者，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十五条 本办法自公布之日起执行。解释权属于民航局卫生主管部门。
民航公共场所卫生监督员任职申请表 编号：
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|姓名--------------性别----------年龄----------------|--------------||
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|单位------------------------------------------------| ||
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|职务------------职称------------专业----------------| ||
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|文化程度------------政治面貌------------------------| ||
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|健康状况--------------------------------------------|--------------||
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|从事卫生防疫时间及专长： |
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|所在单位意见： |
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| 单位盖章： 年 月 日 |
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|民航局主管部门意见： |
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| 主管领导签字： 年 月 日 |
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|备注： |
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关于学习和贯彻《民办教育促进法》的通知
劳动和社会保障部
关于学习和贯彻《民办教育促进法》的通知
劳社厅函〔2003〕42号
劳动和社会保障部办公厅
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
中华人民共和国《民办教育促进法》已于2002年12月28日经九届全国人大常委会第三十一次会议审议通过，并将于今年9月1日起施行。该法明确了民办教育事业是社会主义教育事业的组成部分，并对民办学校的设立、管理和监督、扶持和奖励以及举办者的权利和义务等作出了规定，将对规范和促进民办教育事业的发展产生重要作用。为做好《民办教育促进法》的学习和贯彻工作，现就有关事项通知如下：
一、认真学习，提高认识，明确职责。
《民办教育促进法》是实施科教兴国战略，促进民办教育事业健康发展的重要法律。学习和贯彻《民办教育促进法》，对于正确认识民办职业培训事业的地位和作用，调动社会各方投资举办职业培训的积极性，规范民办职业培训办学行为，推动职业培训事业大发展，提高广大劳动者的职业素质，促进就业和再就业工作，都具有十分重要的意义。各级劳动和社会保障行政部门要结合全国职业教育工作会议和再就业工作会议的贯彻落实，认真组织学习《民办教育促进法》，按照法律赋予劳动保障部门管理民办职业培训工作的重要职责，将民办职业培训事业纳入本地区劳动和社会保障发展规划，坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，切实做好民办职业培训的各项管理工作，推动民办职业培训事业健康持续发展。
二、搞好调研，制定规划。
各级劳动和社会保障行政部门要在当地政府的领导下，采取多种形式，深入调查研究，汇总分析本地区民办职业培训机构的数量、种类、专业设置、培训设施、培训质量、收费以及登记等情况，注意发现和树立一批在开展再就业培训、促进培训与就业紧密结合、紧贴市场需求以及规范运作等方面做出显著成绩的民办职业培训机构的典型，并通过多种新闻媒体大力宣传。与此同时，要加大监察执法力度，严厉打击和取缔非法民办职业培训机构，规范民办职业培训办学行为。各地要在深入调研的基础上，紧密结合当地经济社会发展和劳动力市场需求，制定民办职业培训事业发展规划，明确发展的目标和任务，建立相关的规章和制度，完善配套的政策和措施，形成民办和公办职业培训事业共同发展的局面。
三、加强协调，搞好服务，努力开创民办职业培训事业发展的新局面。
各级劳动和社会保障行政部门要在当地政府的统筹和指导下，主动加强与教育、计划、财政、税务、物价、工商、民政等部门的协调、沟通和配合，尽快制定和完善有利于民办职业培训机构发展的相关政策，为民办职业培训事业发展营造公平、公正的外部环境。与此同时，要做好劳动力市场信息引导和就业服务，引导民办职业培训机构按照劳动力市场需求开发培训项目，确保培训质量；并积极承担下岗失业人员再就业培训任务，提高培训的针对性、实用性和有效性，充分发挥培训促进就业的重要作用。
各地要高度重视《民办教育促进法》的学习和贯彻工作，积极探索推动民办职业培训改革和发展的新思路、新方法、新举措。各地学习贯彻《民办教育促进法》的情况请及时告我部培训就业司。
二○○三年一月二十三日
