价格监督检查管辖规定
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价格监督检查管辖规定
国家计委
价格监督检查管辖规定
第一条 为规范价格监督检查行为，维护经营者的合法权益，保障政府价格主管部门依法行使行政职权，依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《价格违法行为行政处罚规定》，制定本规定。
第二条 价格监督检查实行地域管辖与级别管辖相结合的原则。
本条所称的地域管辖是指同级政府价格主管部门对发生在各自辖区内的价格行为进行监督检查的权限和分工。级别管辖是指上下级政府价格主管部门对价格行为进行监督检查的权限和分工。
第三条 国务院价格主管部门负责指导、协调全国价格监督检查的管辖工作。
省、自治区、直辖市（以下简称省级）政府价格主管部门负责指导、协调本辖区范围内的价格监督检查管辖工作，负责确定计划单列市以及省以下政府价格主管部门的管辖权限。
对铁路、电力、电信等垄断行业价格行为的监督检查，由国务院价格主管部门管辖。
第四条 上级政府价格主管部门有权直接查处下级政府价格主管部门管辖的案件，也可以把应当由本级管辖的案件书面移交、委托下级政府价格主管部门管辖。
下级政府价格主管部门对上级政府价格主管部门管辖范围内的企业、事业单位及非企业组织进行监督检查前，应当事先报请上级政府价格主管部门批准。
下级政府价格主管部门对其管辖的案件，认为需要由上级政府价格主管部门管辖的，可以报请上级政府价格主管部门管辖。
第五条 政府价格主管部门不应受理不属于本级管辖的案件，已经受理的，应当及时移送有管辖权的政府价格主管部门管辖。
第六条 两个以上政府价格主管部门因管辖权发生争议的，由有关的政府价格主管部门协商。协商不成的，应当报请共同的上级政府价格主管部门指定管辖。
第七条 对铁路、电力、电信等行业延伸服务和代理服务的监督检查，不分隶属关系，由价格违法行为发生地的政府价格主管部门管辖。
第八条 对零售企业的监督检查，不分隶属关系，由价格违法行为发生地的政府价格主管部门管辖。
第九条 对明码标价执行情况的监督检查，不分隶属关系，由价格违法行为发生地的政府价格主管部门管辖。
第十条 举报的案件，由受理举报的当地政府价格主管部门检查处理。
第十一条 国家机关收费行为的监督检查，按本规定执行。对在京中央国家机关收费行为的监督检查，由国务院价格主管部门管辖。
第十二条 上级政府价格主管部门在接到下级政府价格主管部门管辖问题的请示后，应当自接到请示之日起10日内答复。逾期未答复的，视为批准。
第十三条 政府价格主管部门违反本规定的，上级政府价格主管部门应当责令纠正；对情节严重的，可以通报批评。
第十四条 省级政府价格主管部门可以依照本规定制定实施办法。
第十五条 本规定由国家发展计划委员会负责解释。
第十六条 本规定自2000年6月1日起施行。原国家物价局〔1989〕价检字179号文件同时废止。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省应对地震灾害应急救援队伍管理办法的通知
山西省人民政府办公厅
山西省人民政府办公厅关于印发山西省应对地震灾害应急救援队伍管理办法的通知
晋政办发〔2011〕3号
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
《山西省应对地震灾害应急救援队伍管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年一月六日
山西省应对地震灾害应急救援队伍管理办法
第一条 为最大限度减少遭受地震灾害的人员生命财产损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《山西省防震减灾条例》和《山西省地震应急救援规定》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称应急救援队是指人民政府及其各部门、各单位和各企业专（兼）职的应急、救援、抢险、抢修、救护、医疗、防疫、通信等各类队伍。 本办法所称调用是指地震灾害事件发生后，县级以上人民政府或抗震救灾指挥部调动使用各部门、各单位、各企业的应急救援队。
本办法所称应急救援是指应对地震灾害的抢救、抢修、抢通、防控和消除危害等应急行动。
第三条 县级以上人民政府要结合本地实际，依法组建地震灾害应急救援队。 各部门、各单位要按照本级政府的地震应急预案中职责分工，依法组建具有本部门、本单位专业特色的应急救援队。
各企业要依法组建具有本企业特色的专职或兼职抢险、抢修、救护、救援等应急救援队伍。
各应急救援队的主管人民政府、部门、企事业单位要为其配齐救援装备、设备；在培训、训练、演练中要增加有关地震抢险救援的方法和技能，做到“一队多用，一专多能”；要为队员购买人身保险。
第四条 各部门、各单位、各企业要将各自应急救援队的基本情况、专长、抢险救援能力、队伍名称、队伍所在地址和通信联络等信息报送本级人民政府抗震救灾指挥部办公室。
各市、县人民政府抗震救灾指挥部办公室要及时汇总本行政区应急救援队伍数据和信息，并报送上一级人民政府抗震救灾指挥部办公室。
每年12月10日前，各应急救援队要向本级人民政府抗震救灾指挥部报送本年度变化情况；以确保各级抗震救灾指挥部随时掌握各队的真实、准确信息。
第五条 为应对地震灾害紧急调用各应急救援队伍，参加本省或支援外省地震应急救援和抗震救灾工作。
（一）当本省发生5.5-5.9级地震灾害后，灾区的市辖区内各应急救援队伍要迅速做好参与救援准备；按照本市人民政府抗震救灾指挥部的调用命令，立即赶赴灾区现场，开展地震应急救援行动。
根据灾情和救援工作需要，省抗震救灾指挥部调用有关应急救援队进行支援。
（二）当本省发生6-6.9级地震灾害或邻省发生地震致使我省遭受破坏时，灾区的各应急救援队要立即全力投入抢险救援行动；按照边行动、边报告的原则，向本级人民政府抗震救灾指挥部报告本队出动力量和所在的抢险救援现场情况。 灾区以外的省内各应急救援队要迅速作好参与救援准备；在接到省抗震救灾指挥部的调用命令后，地方各级人民政府、各部门、各单位、各企业要立即派出应急救援队迅速赶赴地震灾区。
（三）当本省发生7级以上地震灾害后，全省各应急救援队应立即赶赴灾区，按照先行动、后报告的原则，报本级人民政府抗震救灾指挥部和各自主管部门、单位；各市、县人民政府抗震救灾指挥部要向上一级人民政府抗震救灾指挥部报告本行政区出动的救援力量和救援能力。
灾区的各应急救援队立即就近开展应急救援行动；灾区以外的各应急救援队根据省抗震救灾指挥部的命令和部署，开展应急救援行动。
（四）当省外发生7级以上地震灾害后，全省各应急救援队立即做好参与救援准备；根据省人民政府的派遣命令，实施支援行动；到达灾区后服从国务院抗震救灾现场指挥部统一领导和指挥，并服从灾区省级人民政府抗震救灾指挥部的管理。
第六条 到达地震灾区的各应急救援队，要向负责处置本次地震灾害事件的人民政府抗震救灾指挥部报到，领受任务，服从其统一领导、统一指挥；并服从应急救援所在地的县级人民政府抗震救灾指挥部的管理。
应急救援应坚持“救人第一、安全救援、科学救援”的原则。对次生灾害应先采取控制措施，防止蔓延扩大，并尽快消除危害；尽快抢修、抢通各种生命线设施及设备功能，确保畅通。
第七条 当完成一个场点的应急救援任务后，应急救援队要向原下达任务的抗震救灾指挥部和当地县级以上人民政府抗震救灾指挥部报告。如有新的命令或任务，要尽快转场实施应急救援。
各应急救援队完成在地震灾区所承担的应急救援任务后，要向负责处置本次地震灾害事件的和原派出的人民政府抗震救灾指挥部申请撤离，批准后，方可撤回。
第八条 参加5.5-5.9级地震灾害应急救援的应急救援队，要携带3天以上的生活必需品；参加6.0-6.9级地震灾害应急救援的应急救援队，要携带5天以上的生活必需品；参加7级以上地震灾害抢险救援的应急救援队，要携带10天以上的生活必需品。
灾区的县级以上人民政府抗震救灾指挥部要负责各应急救援队的后勤保障。
第九条 交通部门应调集车辆协助运送应急救援队伍和装备、物资；开启抗震救灾绿色通道；准许执行地震应急救援任务的车辆在收费公路上免费通行。
公安交管部门应允许并协助执行地震应急救援任务的车辆优先通行。
各应急救援队在实施应急救援需要当地协助时，当地政府、公安部门和有关部门、单位要积极协助、支持和配合；根据应急救援行动的需要，可请求当地政府征用必需的物资、装备、大型工程机具和占用场地，使用完毕及时归还；若有损坏、灭失、损毁的，应及时告知当地人民政府。灾后由当地人民政府按国家有关规定给予赔偿或补偿。
第十条 各应急救援队撤回后，要及时总结本次应急救援行动的经验教训并写出书面总结报告，提出奖惩建议，报原下达调用命令的人民政府抗震救灾指挥部。
若参加抢险救援的队员有致残或伤亡的，属于公职人员的由本部门、本单位按规定给予优待、抚恤；属企业人员的报企业驻地县级以上人民政府，按照国家规定给予优待、抚恤。
第十一条 各应急救援队参加地震应急救援行动所开支的费用，先由本部门、本单位、本企业垫支。待救援行动结束后，对所有开支和装备、设备的损耗情况进行统计，列出财务支出报表；报本级人民政府或下达调用命令的人民政府抗震救灾指挥部批准，从抗震救灾专项经费中予以列支，并拨付修复与补充购置装备、设备的费用。
第十二条 当本省发生5.5级以上地震灾害后，灾区的驻军部队应边行动、边报告上级主管机关和本地人民政府抗震救灾指挥部；本省境内非灾区的解放军、武警、预备役等部队应立即作好应急救援准备，当接到省人民政府的请求，立即组织部队赶赴灾区实施应急救援。
解放军、武警、预备役部队在灾区应服从负责处置本次地震灾害事件的人民政府抗震救灾指挥部的现场指挥部的领导和指挥；服从应急救援现场所在地县级以上人民政府抗震救灾指挥部管理，并由该指挥部负责部队后勤保障。
第十三条 本办法从发布之日起实施。各市、县人民政府可参照本办法，结合当地实际制定具体实施办法。
山西省人民政府办公厅
2011年1月7日
济南市确认和处理无效技术合同暂行规定
山东省济南市人民政府
济南市确认和处理无效技术合同暂行规定
《济南市确认和处理无效技术合同暂行规定》已经市政府批准，现予发布施行。
市长 翟永
一九九一年五月五日
第一条 为了正确认定和处理无效技术合同，保障技术合同当事人的合法权益，维护技术市场秩序，根据《中华人民共和国技术合同法》和《中华人民共和国技术合同法实施条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称技术合同是指法人之间、法人和公民之间、公民之间就技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务所订立的确立民事权利与义务关系的合同。当事人一方是外国的企业、其他组织或者个人的技术合同除外。
第三条 凡在本市行政区域内订立或者履行技术合同适用本规定。
第四条 本市各级工商行政管理机关有权受理当事人和利害关系人提出的宣布技术合同无效的请求，有权对无效技术合同进行查处。其中，涉及非法垄断技术，妨碍技术进步，侵害他人技术权益的，工商行政管理机关应当委托当地科学技术委员作出结论后，再行处理；涉及专利侵权的，委托专利管理机关作出结论后再行处理。
第五条 下列技术合同无效：
（一）合同标的为国家明令禁止买卖的技术的；
（二）订立的目的或者履行的后果严重污染环境、损害珍贵资源，破坏生态平衡，危害国家安全和社会公共利益的；
（三）国家规定应当淘汰的技术的；
（四）非法垄断技术，妨碍技术进步的；
（五）侵害他人专利权、专利申请权、专利实施权、非专利技术使用权、转让权、发明权、发现权以及其他科技成果权的；
（六）依照法律法规规定，应当经技术合同审批机关批准或者应当履行必要手续，而审批机关不予批准或者不履行必要手续的；
（七）当事人意思表示不真实或者采取胁迫、欺诈手段订立的；
（八）代理人未经授权或者超越代理权限或者代理权限失去后订立，被代理人不予追认的；
（九）代理人以被代理人名义同自己订立的；
（十）代理人与对方通谋订立损害被代理人利益的；
（十一）制事人以口头形式订立的；
（十二）其他违反法律、法规规定的。
第六条 无效技术合同自订立时起就没有法律效力。技术合同被确认无效后，尚未履行的，不得履行；正在履行的，应当立即终止履行。合同部分无效，不影响其余部分效力的，其余部分仍然有效。
第七条 当事人或者利害关系人请求宣布技术合同无效时，应当向工商行政管理机关提交宣布技术合同无效请求书。请求书必须注明以下事项：
（一）请求单位名称、地址、法定代表人姓名、职务或者请求人姓名、住址；
（二）被请求单位名称、地址、法定代表人姓名、职务或者被请求人姓名、住址；
（三）具体的请求和事实根据；
（四）提出请求的日期；
（五）其他需要提供的材料。
第八条 工商行政管理机关接到请求书后，对符合立案规定的，应在七日内立案；对不符合立案规定的，应在七日内书面通知请求人不予受理，并说明理由。
第九条 工商行政管理机关为确认和处理无效技术合同，可以向有关单位和个人查阅与案件有关的档案资料和原始凭证。有关单位和个人应当如实地提供材料，出具证明，协助调查。
工商行政管理机关对于涉及国家机密的有关资料必须予以保密。
第十条 工商行政管理机关对立案审查的技术合同应当及时查明，作出确认处理决定，并将决定书及时送达当事人和利害关系人。
第十一条 技术合同被确认无效后，当事人因履行合同获得的财产，应当返还受损失一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失；双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第十二条 侵害他人专利权、专利申请权、专利实施权、非专利技术使用权和转让权、发明权、发现权以及其他科技成果权的技术合同被确认无效后，侵权人应当停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失。
第十三条 侵害他人非专利技术使用权和转让权的技术合同被宣布无效后，取得非专利技术的受让方可以继续使用该项技术，但应当向权利人支付合理的使用费。
第十四条 技术合同被确认无效后，当事人可以约定一方或者双方在一定期限内对有关技术情报和资料负有保密责任，泄露秘密造成后果的，应当赔偿另一方因此所受损失。
第十五条 工商行政管理机关对利用无效技术合同进行违法活动的单位和个人，视其情节轻重，给予通报批评，追缴非法所得、罚款、没收用于非法活动的财物，限期停业整顿，吊销营业执照等处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究直接责任者的刑事责任。
第十六条 任何单位和个人有权检举、揭发利用无效技术合同进行违法活动的行为。对于检举揭发有功人员，由工商行政管理机关给予奖励并予以保密。
第十七条 当事人或者利害关系人对工商行政管理机关的确认处理决定不服的，可以往接到决定书之日起十五日内，向上一级或者作出决定的工商行政管理机关申请复议一次。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起三个月内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处理决定的，由作出处埋决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 罚没收入全部缴同级财政部门。
第十九条 工商行政管理人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在机关或上一级主管机关给予批评教育或者给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十条 本规定由济南市工商行政管理局负责解释。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
