福建省儿童预防接种管理条例
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福建省儿童预防接种管理条例
福建省人大常委会
福建省儿童预防接种管理条例
福建省人大常委会
（1995年6月1日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1995年7月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 组织管理
第三章 预防接种
第四章 经 费
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强预防接种管理工作，预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障儿童身体健康，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省实行儿童计划免疫制度。居住本省境内的适龄儿童，应按规定接受预防接种。
第三条 各级人民政府应加强儿童计划免疫工作的领导，制定计划免疫规划，把计划免疫工作列入政府工作的议事日程。
村民委员会、居民委员会、托儿所、幼儿园、小学校应做好儿童计划免疫的宣传动员和预防接种的组织工作。
第四条 每年4月25日为全省儿童预防接种活动日。
第二章 组织管理
第五条 县级以上卫生行政部门是本辖区预防接种的主管部门，负责管理和监督本辖区的预防接种工作。
第六条 教育、文化、新闻、财政、电力、公安、交通等部门以及妇联，应按照各自的职责，配合卫生行政部门做好计划免疫工作。
第七条 各级卫生防疫机构在同级卫生行政部门的领导下，负责本辖区内的下列计划免疫工作：
（一）业务指导、监督检查、人员培训；
（二）接种实施、免疫效果评价、宣传教育；
（三）有关生物制品的计划、订购、供应和销售及冷链管理。
第八条 各级各类医疗机构和城乡个体行医、社会办医人员，应依法承担当地卫生行政部门指定责任区内的计划免疫工作。不承担免疫工作的，应向当地卫生行政部门提出申请，经批准后应缴纳预防接种代理费用。
预防接种代理费用的缴纳管理办法由省卫生行政部门制定后报省人民政府批准。
第九条 用于预防传染病的菌苗、疫苗等生物制品，由省卫生防疫机构统一向国家生物制品生产管理机构订购，并逐级供应下级卫生防疫机构，其他任何单位和个人不得经营。生物制品必须在卫生防疫机构监督指导下使用。
各级卫生行政部门要加强生物制品的管理，保证使用安全有效。
第十条 本省实行儿童预防接种证制度。
托儿所、幼儿园和小学校在办理入托、入园和入学手续时，须查验《预防接种证》，未按规定进行预防接种的，应责成家长或监护人予以补种后方可入托入学。
第十一条 铁路、民航、部队等防疫机构的预防接种工作应接受当地卫生行政部门及卫生防疫机构的业务指导。
第三章 预防接种
第十二条 儿童家长或监护人、托儿所、幼儿园和小学校，应密切配合医务人员，保证按规定时间为适龄儿童进行预防接种。
第十三条 市区、县城和乡（镇）应设立预防接种门诊或接种点，实行定期接种。农村地区应创造条件逐步实现集中乡（镇）卫生院设点定期接种。
第十四条 预防接种单位应做好暂住户口儿童的接种工作。无常住户口的儿童应到居住地的预防接种单位接受免疫服务。
第十五条 从事预防接种的工作人员，均需经过培训，取得合格证书后，方可从事预防接种工作。
第十六条 县级以上卫生行政部门应设立预防接种异常反应鉴定诊断小组，负责本辖区内预防接种异常反应和差错的诊断，并出具诊断证明。其他单位和个人不得出具证明。确属接种异常反应或差错的，按照国家有关规定处理。造成接种责任事故的直接责任人应当承当相应责任。
第十七条 各级各类医疗保健机构及其预防接种人员对发生的预防接种异常反应或差错，应采取措施立即进行调查并及时报告卫生防疫机构及卫生行政部门。
第四章 经 费
第十八条 预防接种所用菌苗、疫苗经费按照下列规定解决：
（一）卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破混合制剂、麻疹疫苗、乙型脑炎疫苗、流脑多糖菌苗等菌苗、疫苗的基础免疫和加强免疫的经费，在省财政卫生事业费中列支；
（二）乙型肝炎、甲型肝炎等菌苗、疫苗的经费由受益者负担；
（三）应急免疫所需菌苗、疫苗经费，由县（市、区）财政在卫生事业费中列支。
第十九条 各级财政应根据需要安排计划免疫经费，以及冷链运转、维修和设备配套经费，并列入同级财政预算。
第二十条 本省推行儿童计划免疫保偿制度，保偿实行自愿原则。保偿经费专款专用，加强管理。
第二十一条 鼓励社会各界对计划免疫捐资捐助。
第五章 法律责任
第二十二条 儿童家长或监护人拒绝为儿童进行预防接种的，由县级以上卫生防疫部门责令其补种，并可处以100元以上500元以下的罚款。
托儿所、幼儿园、小学校不查验《预防接种证》，接收未接种儿童入托、入学的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并由所在单位或上级主管部门对主管人员和直接责任者给予行政处分。
第二十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的单位和个人，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，对主管人员和直接责任者可处以5000元以下罚款，并由所在单位或上级主管部门给予行政处分。造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）未完成儿童计划免疫任务或未按计划免疫程序给儿童进行预防接种的；
（二）在儿童计划免疫工作中弄虚作假，造成传染病发生的；
（三）不承担儿童计划免疫工作并且拒不缴纳预防接种代理费用的；
（四）由于失职造成菌苗、疫苗浪费的；
（五）造成预防接种差错的。
第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门没收其非法所得，并处以相当出售金额3倍以下的罚款。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）非法出售儿童计划免疫所用菌苗、疫苗，制造、使用或贩卖假菌苗、疫苗的；
（二）出售或使用过期及失效的儿童计划免疫所用菌苗、疫苗的；
（三）以营利为目的，注射菌苗、疫苗短少或者注射不必注射的菌苗、疫苗的。
第二十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起诉讼。当事人逾期不申请行政复议或不提起诉讼又不履行处罚决定的，做出处罚决定的卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第二十六条 本条例有关用语的含义是：
计划免疫是指按国家有关规定有计划地进行预防接种。
菌苗、疫苗是指由国家卫生行政部门批准的生产单位生产、并经国家鉴定合格的预防传染病的生物制品。
冷链是指菌苗、疫苗在生产、运输、贮藏和使用过程中具备安全可靠冷藏条件的链索式环环相连的系统。
异常反应是指使用国家鉴定合格的菌苗、疫苗，对儿童正确实施预防接种后，因菌苗、疫苗或者个体体质原因出现的明显临床症状和体征。
第二十七条 本条例应用解释权属省卫生行政部门。
第二十八条 本条例自1995年7月1日起施行。
1995年6月1日
国家烟草专卖局关于做好烟草系统2001年度国有资本保值增值结果计算与确认工作的通知
国家烟草专卖局
国烟财〔2001〕578号
国家烟草专卖局关于做好烟草系统2001年度国有资本保值增值结果计算与确认工作的通知
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司），国家局各直属公司：
为了加强烟草系统企业国有资本的监督管理，规范国有资本保值增值考核工作，提高国有资本的运营效益，根据《国家烟草专卖局转发财政部、国家经济贸易委员会、劳动和社会保障部关于印发〈国有资本保值增值结果计算与确认办法〉的通知等三个文件的通知》（国烟财资[2001]11号），现就烟草系统2001年国有资本保值增值考核工作的有关事项通知如下：
一、为贯彻执行好三部委联合文件精神，烟草系统各级管理部门要提高对做好国有资本保值增值工作重要性的认识。做好企业国有资本保值增值确认工作，对加强国有资本监管，努力提高国有资本的经营效益，维护国家所有者权益具有重要意义。因此，要把该项工作作为一项重要的日常工作来抓，促进企业加强国有资本的监督管理。
二、国有资本保值增值确认工作，按照国有资产国家所有、分级监管的原则组织实施。
财政部对国家烟草专卖局（中国烟草总公司）进行国有资本保值增值确认。
国家烟草专卖局（中国烟草总公司）对各省级烟草专卖局（公司）、国家局各直属二级公司进行国有资本保值增值结果确认，同时将确认结果报财政部备案。
各省级烟草专卖局（公司）对所属分（市）烟草公司、烟厂进行国有资本保值增值结果确认；同时将保值增值确认结果报国家局备案。
各烟草分公司对所属县（市）烟草公司国有资本保值增值结果确认；同时将保值增值确认结果报省级烟草专卖局（公司）备案。
对于经批准关、停和破产的企业，可以不列入国有资本保值增值确认范围。
三、国有资本保值增值结果计算与确认，均以企业年度会计决算报表为基础，并对企业提供的相关客观因素情况资料进行认真审核，以确保基础数据的真实准确，杜绝虚假行为。各级烟草专卖局（公司）应对企业报送的以下内容进行详细审核：
1．审核企业各项基础财务指标的真实性和完整性；
2．审核影响企业所有者权益增加或减少的各项客观因素是否符合规定，数据是否真实，提供有关部门的批复文件、证明材料的复印件是否完整；
3．企业国有资本保值增值率的计算是否正确；
4．编表说明是否将有关事项逐一说清楚。
四、要严格遵循文件规定的考核工作程序和方法，准确计算国有资本保值增值率，在此基础上对照财政部统一颁布的《国有资本保值增值标准值》，得出企业国有资本保值增值完成情况和所处行业水平的结论。
五、影响企业所有者权益增减的客观因素，是指在考核期间企业自身经营以外的各种因素，对国家所有者权益的影响，主要包括以下内容：
（一）增加因素
1．国家直接或追加投资增加：反映考核期间国家直接或追加投资而使国家所有者权益增加的数额，包括技改还贷补贴、专营利润返还用于资本性支出的项目。
2．无偿划入增加：反映考核期间系统内企业间国有产权的全部或部分无偿划入而引起企业国家所有者权益增加的数额。
3．按国家规定进行资产重估（评估）增加：反映企业在考核期间因资产重组、产权变动等原因进行资产重估、评估（包括的土地的评估）而增加的国家所有者权益。
4．清产核资增加：反映企业在考核期间进行清产核资后，经国家批准增加的国家所有者权益。
5．接受捐赠增加：反映企业在考核期间接受他人捐赠而增加的国家所有者权益。
6．债权转股权增加：反映在考核期间企业实行债转股后经国家批准增加的国家所有者权益。
7．中央和地方政府确定的其他客观因素增加：指考核期间上述因素以外的其他客观因素影响企业国家所有者权益，并经中央和地方政府认可的增加数，如财政补亏、专营利润补亏、税收返还增加流动资本等。
（二）减少因素
1．经国家专项批准核销减少：反映考核期间经国家专项批准核销减少的国家所有者权益。
2．无偿划出减少：反映考核期间国家采用无偿划出国有产权或分立的方式，使原企业国家所有者权益减少数。
3．按国家规定进行资产重估（评估）减少：反映企业在考核期间因资产重组、产权变动等原因进行资产重估、评估（包括的土地的评估）后减少的国家所有者权益。
4．清产核资减少：反映企业在考核期间进行清产核资后，经国家批准减少的国家所有者权益数。
5．因自然灾害等不可抗拒因素而减少：反映在考核期间因自然灾害和不可抗拒因素而造成企业的资产损失，进而减少国家所有者权益数。
6．中央和地方政府确定的其他客观因素减少：指考核期间上述因素以外的其他客观因素影响企业国家所有者权益，并经中央和地方政府认可的减少数，如考核期间消化以前年度的潜亏，上缴专营利润等。
六、各级财务管理部门接到通知后，应按要求抓紧做好2001年国有资本保值增值结果计算与确认的准备、布置工作。各省级局（公司）可结合本地区的实际情况，制定具体的实施细则，并报国家局备案。
国家烟草专卖局
二○○一年十月十二日
关于发布《美发美容业国家级评委资格管理试行办法》的通知
国内贸易部
关于发布《美发美容业国家级评委资格管理试行办法》的通知
1996年9月6日，国内贸易部
各省、自治区、直辖市及计划单列市商委（财办）、（贸易）厅（局）：
为加强对美发美容业国家级技术交流竞赛流动的管理，提高评委队伍素质和美发美容业专业技术比赛的水平，我部制定《美发美容业国家级评委资格管理试行办法》，现予发布，请认真组织实施。在实施过程中有什么情况和问题，请及时告我部饮食服务业管理司。
附件：美发美容业国家级评委资格管理试行办法
第一条 为促进全国美发美容业的技术进步，保证美发美容业专业技术比赛的严肃性、权威性和水准上的一致性，制定本办法。
第二条 国家级评委共分两个等级，即国家一级和国家二级。
获得国家级评委资格证书者为专业技术比赛评委的指定候选人，国家级或地区级（跨省市）专业技术比赛评委必须从获得国家级评委资格的人员中选聘。
代表国家担任国际性专业技术比赛的评委，须从国家一级评委中推选；担任国内全国性专业技术比赛的评委必须具备国家一级评委资格；担任地区性（跨省市）专业技术比赛的评委必须具备国家二级以上评委资格。
第三条 国家一级评委的任职条件是：
（一）必须具备高级技师（含特一级师）或其他相关的高级职称资格；
（二）至少担任过两次全国性技术比赛评委；
（三）在专业理论方面的较高造诣，熟悉本专业各工种知识，并有一定数量的专业论著；
（四）有反映时代和高于现实生活的审美水平，在发型设计、修剪、造型技术及美容化妆技巧等方面能够不断创新；
（五）熟悉基本的英语专业术语。
国家二级评委的任职条件是：
（一）必须具备技师（含特二级师）以上资格；
（二）至少担任过两次省级以上比赛评委，或者在亚洲发型化妆大赛中获得过冠军；
（三）具有较丰富的专业理论知识和实践经验及较高的艺术鉴赏能力。
国家一、二级评委分别具备前二款条件外，还应当具备下列条件：
（一）热爱本专业工作，办事客观公正，具有良好的职业道德；
（二）热心担任全国专业技术比赛评委工作，能自觉遵守比赛评判纪律要求等；
（三）年龄在45岁以下，身体健康，能参加评判工作的所有活动。
第四条 全国美发美容业国家级评委资格由国内贸易部认定，部饮食服务业管理司负责具体实施。
第五条 美发美容业国家级评委资格的认定程序为：
（一）各省、自治区、直辖市饮食服务行业主管部门负责推荐国家一级、国家二级评委候选人，报国内贸易部饮食服务业管理司；
（二）候选人须通过由饮食服务业管理司组织的培训和考核；
（三）经审查合格后，由国内贸易部颁发资格证书。
第六条 具备国家级评委资格的候选人，由各级各类美发美容专业技术比赛的组织部门按不同的等级聘任。
国家级评委有效期一般为每届5年。每一届有效期满，须参加由饮食服务业管理司统一组织的考核、审查。
经考核、审查合格者，国家一级评委将保留原资格，国家二级评委可申请晋升为国家一级评委，其资格有效期均顺延一届，在资格有效期内可继续作为国家级评委候选人接受聘任；未通过考核、审查者，国家一级评委将被降为国家二级评委或取消其国家级评委资格，国家二级评委将被取消国家级评委资格。
在评判过程中有舞弊行为或严重过失者，将随时取消国家级评委资格。
第七条 国家级评委资格证书由国内贸易部饮食服务业管理司统一登记造册，并建立国家级评委档案。
第八条 本办法由国内贸易部饮食服务业管理司负责解释。
第九条 本办法自发布之日起施行。
