关于明确港口危险化学品安全监督管理若干问题的通知

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广东省中山市人民政府


中府[2002]8号 关于印发《中山市水利工程建设投资管理办法》的通知

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位： 经研究，现将《中山市水利工程建设投资管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年二月一日

中山市水利工程建设投资管理办法

第一条 为完善和规范我市水利建设投资管理体制和监督机制，充分发挥水利投资效益，根据水利部《水利工程建设项目管理规定》和《水利工程建设程序管理暂行规定》，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于本市范围内的水利工程建设项目。 第三条 各水利工程管理单位应根据本市水利建设规划（计划），结合本地区水利现状和经济承受能力，按照“先急后缓、量入为出、突出重点”的原则，于每年4月底前编制完成下一年度水利建设计划，经镇区政府批准后上报市水利局。逾期上报年度水利建设计划的不列入全市年度水利建设投资计划。 第四条 全市年度水利建设投资计划由市发展计划局会同水利局、财政局进行可行性研究、技术审核和预算概算，经综合平衡后，分别报省水利厅和市人民政府批准后下达执行。 第五条 经批准下达的全市年度水利建设投资计划，未经原批准机关同意不得更改。 在执行过程中，特殊工程项目确需调整的，必须经市水利局、发展计划局、财政局共同批准。 经批准列入全市年度水利建设投资计划的水利工程建设项目，须于每年10月份前完成项目施工前各项工程建设程序，并于11月份前进入施工阶段。 第六条 凡列入市年度水利建设投资计划的水利工程项目，由市发展计划局、财政局、水利局联合下达项目计划，并由市财政局、水利局与镇区（业主）签订年度水利建设投资合同。 属公益性（甲类）项目，市财政对项目所在镇区给予适当补助，其余资金由镇区自筹解决。 属非公益性（乙类）项目按“谁受益，谁投资”的原则确定投资主体。 第七条 水利工程建设投资款项应与工程建设进度同步投入。 以财政资金投入建设的水利工程项目，由水利部门按工程进度填报工程款拨付申请，再由财政部门直接核拨到施工单位，资金到位情况由市水利局报市发展计划局备案。 对特殊的工程项目，其所有投资划入财政部门基建专户，统一设帐，按基建程序办理。 第八条 水利工程建设项目实行项目法人责任制、工程招标投标制、建设监理制、合同管理制。 单项工程投资额50万元以上的水利工程须按照《中山市建设工程招标投标管理暂行办法》进行公开招标投标确定施工单位。 第九条 市水利局负有对水利工程质量进行监督管理的职责，依照《水利工程质量监督管理规定》负责对全市水利工程的质量进行强制性的监督管理。水利工程项目建设各方（包括建设、监理、设计、施工）必须接受市水利局的监督和检查。 第十条 凡没有按规定办理立项审批、施工许可手续及实行项目法人责任制、工程招标投标制、建设监理制、合同管理制，不接受工程质量监督的不予核拨工程款。 第十一条 水利工程建设项目完工后均须办理竣工验收。验收的主要内容包括： （一）检查工程是否按照批准的设计文件进行建设； （二）检查工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量、数量是否符合规定要求； （三）检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件； （四）总结工程建设中的经验教训，并对工程作出评价； （五）移交工程情况； （六）检查和分析概算执行情况，包括年度投资计划的执行、概算的调整、竣工决算、竣工审计等情况。 具体验收工作由市水利局依照水利部《水利水电建设工程验收规程》的有关规定执行。 第十二条 凡没有按规定办理立项审批、施工许可手续及实行项目法人责任制、工程招标投标制、建设监理制、合同管理制，不接受工程质量监督的不予办理竣工验收。 第十三条 市水利局、发展计划局、财政局、审计局等有关部门应加强对水利资金使用的监督管理，建立和完善监督检查机制，定期或不定期进行检查监督或专项审计，及时发现和纠正存在问题。 第十四条 各镇区（业主）应及时落实自筹资金并按工程进度拨付工程款项，因不及时拨付工程款而影响工程进度的，经市有关部门两次纠正仍不执行的，暂停市财政对该项目核拨补助款项，情节严重的，取消对该项目的投资。由此引起工程停工、窝工等而造成的后果由该镇区（业主）负责。 第十五条 严禁贪污、挪用、截留、挤占水利建设资金，违者，根据情节轻重除责令纠正外，应给予通报批评、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 第十六条 本办法自2002年2月1日起施行。
广东省深圳市建设局


深圳市建设局关于印发《深圳市外地施工企业登记办法》的通知

（2002年7月19日）

深建管〔2002〕25号

　　根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》，我局制定了《深圳市外地施工企业登记办法》，现予印发。凡参加本市工程建设活动的外地施工企业，应当按本办法规定办理登记手续。对该《办法》在实施中发现的问题，请及时向我局反映，以便改进和完善。


深圳市外地施工企业登记办法

　　第一条 为了加强外地施工企业管理，维护建设市场秩序，根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的外地施工企业是指具有《建筑业企业资质证书》，但未取得本市企业法人营业执照的建筑业企业。
　　第三条 深圳市建设行政主管部门（以下简称市主管部门）负责外地施工企业的登记和管理。
　　第四条 凡参加本市工程建设活动的外地施工企业，应当按照本办法规定办理登记手续。
　　第五条 外地施工企业登记分为单项工程登记和年度登记。取得《外地施工企业单项工程登记证明》的外地施工企业可承接已登记的单项工程；取得《外地施工企业年度登记证明》的外地施工企业可在本年度内承接《建筑业企业资质证书》规定范围内的工程。
　　第六条 外地施工企业办理单项工程登记必须符合下列条件：
　　（一）持有国家建设部颁发的《建筑业企业资质证书》；
　　（二）资质等级符合拟承接工程的要求；
　　（三）拟派出的项目经理资质符合工程要求；
　　（四）拟承接工程有特殊专业技术要求（技术标准另行公布）；
　　（五）建设单位同意其承接该工程或同意其参加该工程施工投标（属分包工程的，建设单位和总包单位同意其承接该分包工程）；
　　（六）在本次申请之日起前一年内未发生《建筑业企业资质管理规定》（建设部87号令）第十四条所列举的违法行为，诚信记录良好。
　　第七条 外地施工企业申请单项工程登记时，应在深圳建设信息网（网址：www.szjs.gov.cn）上申请用户名，输入企业基本信息，并在上述工作完成后3个工作日内向市主管部门提出书面申请，递交下列资料（逾期提出书面申请及有关资料的，用户名自动失效）：
　　（一）申请报告；
　　（二）建设部颁发的《建筑业企业资质证书》副本原件及复印件；
　　（三）拟参加工程管理的项目经理、主要技术、经济管理人员的资质证书、职称证书原件及复印件；主要技术工种操作人员的上岗证原件及复印件，上述人员的《流动人口婚育证明》；
　　（四）《企业法人营业执照》副本原件及复印件；
　　（五）法定代表人证明书、法定代表人授权委托书；
　　（六）建设单位同意其承接该工程或同意其参加该工程施工投标的证明（属分包工程的，建设单位和总包单位同意其承接该分包工程的证明）；
　　（七）同类工程的业绩证明；
　　（八）本办法第六条第（六）项规定的诚信状况证明（外省施工企业由省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具；本省市外施工企业由地级市建设行政主管部门出具）。
　　第八条 外地施工企业符合本办法第六条规定条件，申请资料真实、齐全、合法、有效的，市主管部门在3个工作日内出具登记确认书。
　　第九条 外地施工企业持登记确认书参加投标或签订工程承包合同，投标中标或签订工程承包合同后，应向市主管部门提交下列资料，领取《外地施工企业单项工程登记证明》：
　　（一）工程承包合同；
　　（二）项目经理资质证书原件；
　　（三）承接该工程的履约担保证明文件。
　　市主管部门自收齐材料后，2个工作日内办理完毕。
　　第十条 外地施工企业符合下列条件的，可向市主管部门申请办理《外地施工企业年度登记证明》：
　　（一）在本市有固定的办公场所；
　　（二）每年在我市承接工程5项以上；
　　（三）一级施工总承包企业年产值在5000万元以上，二级施工总承包企业年产值在2000万元以上，专业承包企业年产值为其资质等级标准最高年产值的三分之一以上，但最低不少于300万元。
　　（四）近三年内未发生《建筑业企业资质管理规定》（建设部87号令）第十四条所列举的行为；
　　（五）企业员工上一年内在我市未违反计划生育政策。
　　办理年度登记手续的时间为每年十一月。
　　第十一条 未取得《外地施工企业单项工程登记证明》或《外地施工企业年度登记证明》的，市或区建设行政主管部门不予办理施工许可证。
　　第十二条 外地施工企业取得《外地施工企业单项工程登记证明》、《外地施工企业年度登记证明》后，应向本市有关部门办理相应的工商、税务登记手续。
　　第十三条 按照工程项目管理权限规定，外地施工企业承接区主管部门管理的建设工程的，应持《外地施工企业单项工程登记证明》或《外地施工企业年度登记证明》到工程项目所属的区建设行政主管部门办理登记备案手续。区建设行政主管部门对已经市主管部门登记的外地施工企业不再进行重新登记。
　　第十四条 外地施工企业的企业负责人、项目经理、技术负责人、地址、电话等发生变更的，应当于发生变更之日起30日内在深圳建设信息网上变更资料；并在网上变更资料后3日内，到市主管部门办理变更确认手续。逾期不办理变更手续的，将作为企业不良行为记录。
　　第十五条 建设行政主管部门应当加强对外地施工企业在本市承接工程后的跟踪监督和检查，发现有违法行为的，依法处理。
　　第十六条 境外企业在我市承接工程，按国家有关规定办理。
　　第十七条 本办法自2002年8月1日起施行。