劳动部、财政部关于改进完善企业工资总额同经济效益挂钩办法的通知
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劳动部、财政部关于改进完善企业工资总额同经济效益挂钩办法的通知
劳动部 财政部
劳动部、财政部关于改进完善企业工资总额同经济效益挂钩办法的通知
1996年12月12日，劳动部、财政部
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、财政厅（局），国务院有关部委、直属机构，计划单列企业集团，解放军总后勤部生产管理部，新疆生产建设兵团：
为了进一步深化企业工资制度改革，加强工资总量宏观管理和调控，现对改进和完善工资总额同经济效益挂钩办法通知如下：
一、凡是具备条件的国有企业，都要实行工资总额同经济效益挂钩办法；不具备挂钩条件的，实行工资总额包干或工资计划控制办法。无论实行何种办法，都必须坚持工资总额增长低于经济效益增长、实际平均工资增长低于劳动生产率增长的原则。
二、挂钩的经济效益指标，根据国民经济发展对企业经济效益的要求确定。一般以实现利润、实现税利、上缴税利等指标为主。少数行业、企业可结合本行业、企业特点，继续实行复合指标挂钩办法。
三、继续把国有资产保值增值率作为所有挂钩企业提取新增效益工资的否定指标。未完成国有资产管理部门、财政部门核定的国有资产保值增值考核指标的，不得提取新增效益工资。
以上缴税利以外的指标作为挂钩经济效益指标的企业，要把实际上缴税利作为必保指标，达不到指标要求的，不得提取新增效益工资。
四、建筑施工企业，要逐步由实行百元产值工资含量包干办法改为工资总额与建筑施工产值和实现利润（税）复合指标挂钩的办法。
外经贸企业实行的出口收汇美元工资含量办法，要根据工资总额增长低于经济效益增长的原则，加以改进完善。具体办法另行制定。
五、对企业发展多种经济安置富余人员而减少职工的，要按减少的人数乘以上年度企业平均实发工资水平的50％－70％核减工资总额基数。
六、为了有效地控制消费基金过快增长，对挂钩的经济效益指标增长过快的，在计提效益工资时要做适当限制。
七、挂钩企业的所有增资，均由效益工资列支。所有实行工效挂钩的企业，除劳动、财政部门核定的工资总额以外，不得再以其他形式在成本中列支任何工资性项目。
八、要坚决贯彻既挂上，也挂下的原则。对经济效益下滑的挂钩企业，其工资原则上按挂钩办法同比例下浮，但生产正常的企业，应保证其当年应提工资总额加结存的工资储备金足以支付给职工不低于当地规定的最低工资标准的工资。
九、对违反劳动、财政部门规定超提超发新增效益工资的，按劳动部、财政部、审计署《关于颁发＜国有企业工资内外收入监督检查实施办法＞的通知》（劳部发〔1995〕218号）处理，并于下年度相应扣回。
十、逐步实行先审计、后清算的原则。为了加强对工效挂钩的管理和保证各项数字的真实性、可靠性，要在社会中介机构进行企业工资和经济效益审计的基础上，进行年度企业挂钩清算工作。
十一、各省、自治区、直辖市劳动、财政部门，要根据本意见，结合本地区的情况和特点，认真做好本地区企业工效挂钩工作。
北京市专利纠纷调处办法
北京市政府 市专利局
北京市专利纠纷调处办法
市政府 市专利局
第一条 为了正确处理专利纠纷，保护专利权人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则和国家有关规定，制定本办法。
第二条 调处专利争议或纠纷，必须以事实为依据，以法律为准绳，贯彻着重调解的原则。
第三条 下列专利争议或纠纷按本办法调处：
（一）在专利权授予后，关于专利申请公布（公告）后至专利权授予前使用发明、实用新型、外观设计的费用纠纷；
（二）关于是职务发明创造还是非职务发明创造的争议；
（三）关于发明人或设计人与其所属单位对其职务发明创造是否提出专利申请的争议；
（四）关于其他专利申请权的争议；
（五）关于专利侵权的纠纷。
第四条 市专利管理局受理发生在本市行政区域内，并且未经人民法院或国务院有关主管部门专利管理机关受理的专利争议或纠纷。
属于区、县或部门内部的专利争议或纠纷，当事人可向所在区、县或上级主管部门负责专利工作的机构申请调解。
第五条 市专利管理局调处专利争议或纠纷，由专利工作人员三人组成调处组进行。
调处组评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由调处组成员签名。
简单的专利争议或纠纷，可指定一名专利工作人员进行调处。
第六条 请求调处的专利争议或纠纷，必须符合以下条件：
（一）请求人必须是与专利争议或纠纷有直接利害关系的单位或者个人；
（二）有明确的争议或纠纷的对方当事人，有具体要求和事实依据；
（三）符合本办法第三条、第四条规定；
（四）专利侵权纠纷，自专利权人或利害关系人得知或者应当得知侵权行为之日起，未超过二年的。
第七条 请求调处专利争议或纠纷，应当向市专利管理局提交请求书，并按对方当事人数量提供副本。
请求书应当写明下列内容：
（一）请求人和对方当事人的姓名或名称、地址、代表人或代理人姓名、职务；
（二）请求调处所依据的事实和理由；
（三）证据和证据来源，证人姓名和住址。
第八条 市专利管理局收到请求书后，经审查，符合条件的，应当在15日内立案，并通知请求人预交调处费；不符合条件的，应当在15日内通知请求人不予受理并说明理由。
第九条 市专利管理局受理案件后，应当在5日内将请求书副本发送给对方当事人；对方当事人收到请求书副本后，应当在10日内提出答辩书和有关证据。
第十条 市专利管理局在处理案件时，应当在查明事实、分清责任的基础上，进行调解，促使当事人达成协议。
第十一条 调解达成协议的，应制作调解书，调解书应写明当事人姓名或名称、地址、代表人或代理人姓名、职务；争议或纠纷的主要事实、责任；协议的内容和费用的负担。调解书由当事人签字，负责调处的专利工作人员签字并加盖公章。
第十二条 调解未达成协议的，或者调解书送达前一方或双方反悔的，调处组应进行处理并作处理决定。
处理决定书应当写明当事人的名称、地址、代表人或代理人姓名、职务；调处组认定的主要事实、理由和责任；决定的内容和费用的负担。处理决定书由承办人签字并加盖公章。
第十三条 调解达成协议或处理决定后，当事人必须执行。
第十四条 当事人对处理决定不服的，可在收到处理决定书之日起3个月内，依据《中华人民共和国专利法》的规定，向人民法院起诉。当事人对专利侵权纠纷的处理决定不服，期满不起诉又不履行的，市专利管理局可请求人民法院强制执行。
第十五条 调处费用包括案件受理费和案件处理费。收费标准，由市专利管理局会同市物价局制定。
案件处理费（包括鉴定费、测试费、旅差费和证人的误工补贴等）按实际开支收取。
调处费按责任大小由当事人一方或双方承担。
第十六条 调处费从企业税后留利或利润留成中列支；事业单位和国家机关，从预算外资金或财政经费包干结余中列支。
个人的专利争议或纠纷的调处费用，均由个人负担。
第十七条 市专利管理局调处涉外专利争议或纠纷，用中华人民共和国通用的语言、文字。当事人要求提供翻译的，可以提供，费用由当事人负担。
第十八条 本办法执行中的具体问题，由市专利管理局负责解释。
第十九条 本规定自1988年3月1日起实行。
1988年2月26日
国家税务总局关于金融保险业营业税若干税收问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于金融保险业营业税若干税收问题的批复
国税函发[1995]7?
1995-01-06国家税务总局
厦门市地方税务局:
你局《关于“金融保险业”营业税若干税政问题的请示》(厦地税政一[1994]009号)收悉。经研究，现批复如下:
一、关于按外汇结算营业额的人民币折合率确定问题。
营业税暂行条例实施细则规定，金融保险业营业额的人民币折合率为上年度决算报表确定的汇率。但从1994年1月1日起实行新的外汇管理体制后，企业发生外币业务时，一律按照市场汇价折算人民币。为此，1994年3月2日，财政部下达(94)财工字第42号《关于税制改革、外汇管理体制改革后有关企业财务问题处理的通知》规定:外汇管理体制改革以后，企业有关外币账户年初余额，应按照中国人民银行1994年1月1日公布的市场汇价的中间价进行调整，折合为记账本位币余额；企业发生外币业务时，应按照业务发生时或者当期期初(是指外汇业务发生时的当月1日)的市场汇价折合为记账本位币金额。鉴此，我们意见，对金融保险业的外汇收入，应按照新的财务制度有关外汇汇率的规定折合人民币计征营业税。
二、银行及其他金融单位代发行国家各种债券的手续费征免税问题。
实行新的营业税制以后，原有的营业税优惠政策已废止。按照国务院要严格控制减免税的要求，我们意见，对银行及其他金融单位代发行国家各种债券的手续费收入应照章征收营业税。
国家税务总局
一九九五年一月六日
