钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市粮食生产责任目标年度考核办法（试行）》的通知
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钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市粮食生产责任目标年度考核办法（试行）》的通知
广西壮族自治区钦州市人民政府办公室
钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市粮食生产责任目标年度考核办法（试行）》的通知
钦政办〔2009〕161号
各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
《钦州市粮食生产责任目标年度考核办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
钦州市人民政府办公室
二〇〇九年九月十一日
钦州市粮食生产责任目标年度考核办法（试行）
第一条 为贯彻落实粮食生产行政首长负责制，促进粮食生产持续稳定发展，确保粮食安全，根据国家、自治区有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 粮食生产责任目标年度考核对象为县区人民政府，县区长为所辖行政区域粮食生产第一责任人。
第三条 市人民政府与各县区人民政府每年签订粮食生产责任书（以下简称责任书）。责任书内容包括：
（一）重视粮食生产，确保粮食生产稳定发展和质量安全；
（二）增加投入，落实扶持政策；
（三）落实耕地保护制度，加强农田基础设施建设和管护；
（四）大力推广优良品种和配套高产综合技术，推进农业社会化服务和粮食产业化。
责任书内容作为当年粮食生产责任目标考核内容。
第四条 粮食生产责任目标考核坚持“科学规范、公开透明、客观公正、奖惩结合”的原则，采用平时考查与年终考核相结合，定量考查与定性考查相结合，自查和核查相结合的办法，逐项评分，综合考评。
第五条 粮食生产责任目标年度考核的具体内容和计分标准按《钦州市粮食生产责任目标年度考核内容和计分标准》执行，标准分为100分，根据完成情况，依照评分标准计分和扣分。
第六条 粮食生产责任目标年度考核结果分为优秀、合格、不合格3个等次。
全年粮食总产量达到责任书确定的考核指标，且总分高于90分的，评定为优秀。
全年粮食总产量达到责任书确定的考核指标，且总分达到80分以上的，评定为合格。
全年粮食播种面积或粮食总产量不达到责任书确定的考核指标，评定为不合格。
第七条 市、县区人民政府成立由政府分管领导和农业、发改、财政、科技、国土资源、环保、统计、粮食、气象、水利、农机等部门负责人组成的粮食生产责任目标年度考核工作领导机构，负责协调本行政区域粮食生产责任目标年度考核工作；办事机构设在农业部门，具体实施本行政区域粮食生产责任目标年度考核工作。
第八条 县区粮食生产责任目标年度考核工作领导机构每年年终根据预计数或快报数，对本行政区域本年度粮食生产责任目标完成情况进行自查和自评打分，填写粮食生产责任目标考核评分表（见附件2），向市粮食生产责任目标年度考核工作领导机构报送自查结果和粮食生产工作总结。
第九条 市粮食生产责任目标年度考核工作领导机构对各县区粮食生产责任目标自查结果进行核查和综合评定，将考核结果报告市人民政府。
第十条 粮食生产责任目标年度考核结果与政府绩效考核相结合，考核结果作为评价考核对象绩效的重要内容之一。
第十一条 粮食生产责任目标年度考核结果与财政支农资金安排相结合，市人民政府把考核结果作为下一年度财政支农资金分配和项目申报的重要参考依据。对考核结果评定为优秀的，在财政支农资金安排和项目申报上给予重点倾斜；并分别给予获得优秀和合格等次的奖励资金3万元和1.5万元。
第十二条 粮食生产责任目标年度考核结果与有关奖惩相结合，市人民政府每年对在发展粮食生产中做出突出贡献的单位予以通报表扬，对考核结果评定为不合格的予以通报批评，并根据考核结果择优推荐参加全国、全区粮食生产先进单位评选。
第十三条 粮食生产责任目标年度考核涉及的有关数据以统计部门公布的法定数据为准，没有法定统计数据的，以市有关主管部门认定的数据为准。市有关主管部门历次检查记录、各级农业部门田间档案、农情统计资料等，作为考核的参考依据。
坚决制止弄虚作假和干扰、阻碍考核工作的行为。
第十四条 县区人民政府可根据本办法，制定对下一级人民政府粮食生产责任目标年度考核实施办法。
第十五条 本办法由市农业局负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起施行。
附件：1. 钦州市粮食生产责任目标年度考核内容和计分标准
2. ____县（区）__年粮食生产责任目标考核评分表
旅行社责任保险管理办法
国家旅游局 中国保险监督管理委员会
国 家 旅 游 局
令
中国保险监督管理委员会
第 35 号
《旅行社责任保险管理办法》已经2010年7月29日国家旅游局第9次局长办公会议、2010年11月8日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。
国 家 旅 游 局 局 长：邵琪伟
中国保险监督管理委员会主席：吴定富
二〇一〇年十一月二十五日
旅行社责任保险管理办法
第一章 总 则
第一条 为保障旅游者的合法权益，根据《中华人民共和国保险法》和《旅行社条例》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内依法设立的旅行社，应当依照《旅行社条例》和本办法的规定，投保旅行社责任保险。本办法所称旅行社责任保险，是指以旅行社因其组织的旅游活动对旅游者和受其委派并为旅游者提供服务的导游或者领队人员依法应当承担的赔偿责任为保险标的的保险。
第三条 投保旅行社责任保险的旅行社和承保旅行社责任保险的保险公司，应当遵守本办法。
第二章 投 保
第四条 旅行社责任保险的保险责任，应当包括旅行社在组织旅游活动中依法对旅游者的人身伤亡、财产损失承担的赔偿责任和依法对受旅行社委派并为旅游者提供服务的导游或者领队人员的人身伤亡承担的赔偿责任。
具体包括下列情形：
（一）因旅行社疏忽或过失应当承担赔偿责任的；
（二）因发生意外事故旅行社应当承担赔偿责任的；
（三）国家旅游局会同中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）规定的其他情形。
第五条 中国保监会及其派出机构依法对旅行社责任保险的保险条款和保险费率进行管理。
第六条 旅行社责任保险的保险费率应当遵循市场化原则，并与旅行社经营风险相匹配。
第七条 旅行社投保旅行社责任保险的，应当与保险公司依法订立书面旅行社责任保险合同（以下简称保险合同）。
第八条 旅行社与保险公司订立保险合同时，双方应当依照《中华人民共和国保险法》的有关规定履行告知和说明义务。
第九条 订立保险合同时，保险公司不得强制旅行社投保其他商业保险。
第十条 保险合同成立后，旅行社按照约定交付保险费。保险公司应当及时向旅行社签发保险单或者其他保险凭证，并在保险单或者其他保险凭证中载明当事人双方约定的合同内容，同时按照约定的时间开始承担保险责任。
第十一条 保险合同成立后，除符合《中华人民共和国保险法》规定的情形外，保险公司不得解除保险合同。
第十二条 保险合同成立后，旅行社要解除保险合同的，应当同时订立新的保险合同，并书面通知所在地县级以上旅游行政管理部门，但因旅行社业务经营许可证被依法吊销或注销而解除合同的除外。
第十三条 保险合同解除的，保险公司应当收回保险单，并书面通知旅行社所在地县级以上旅游行政管理部门。
第十四条 旅行社的名称、法定代表人或者业务经营范围等重要事项变更时，应当及时通知保险公司。必要时应当依法办理保险合同变更手续。
第十五条 旅行社责任保险的保险期间为1年。
第十六条 旅行社应当在保险合同期满前及时续保。
第十七条 旅行社投保旅行社责任保险，可以依法自主投保，也可以有组织统一投保。
第三章 赔 偿
第十八条 旅行社在组织旅游活动中发生本办法第四条所列情形的，保险公司依法根据保险合同约定，在旅行社责任保险责任限额内予以赔偿。
责任限额可以根据旅行社业务经营范围、经营规模、风险管控能力、当地经济社会发展水平和旅行社自身需要，由旅行社与保险公司协商确定，但每人人身伤亡责任限额不得低于20万元人民币。
第十九条 旅行社组织的旅游活动中发生保险事故，旅行社或者受害的旅游者、导游、领队人员通知保险公司的，保险公司应当及时告知具体的赔偿程序等有关事项。
第二十条 保险事故发生后，旅行社按照保险合同请求保险公司赔偿保险金时，应当向保险公司提供其所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的证明和资料。
保险公司按照保险合同的约定，认为有关的证明和资料不完整的，应当及时一次性通知旅行社补充提供。
旅行社对旅游者、导游或者领队人员应负的赔偿责任确定的，根据旅行社的请求，保险公司应当直接向受害的旅游者、导游或者领队人员赔偿保险金。旅行社怠于请求的，受害的旅游者、导游或者领队人员有权就其应获赔偿部分直接向保险公司请求赔偿保险金。
第二十一条 保险公司收到赔偿保险金的请求和相关证明、资料后，应当及时做出核定；情形复杂的，应当在30日内作出核定，但合同另有约定的除外。保险公司应当将核定结果通知旅行社以及受害的旅游者、导游、领队人员；对属于保险责任的，在与旅行社达成赔偿保险金的协议后10日内，履行赔偿保险金义务。
第二十二条 因抢救受伤人员需要保险公司先行赔偿保险金用于支付抢救费用的，保险公司在接到旅行社或者受害的旅游者、导游、领队人员通知后，经核对属于保险责任的，可以在责任限额内先向医疗机构支付必要的费用。
第二十三条 因第三者损害而造成保险事故的，保险公司自直接赔偿保险金或者先行支付抢救费用之日起，在赔偿、支付金额范围内代位行使对第三者请求赔偿的权利。旅行社以及受害的旅游者、导游或者领队人员应当向保险公司提供必要的文件和所知道的有关情况。
第二十四条 旅行社与保险公司对赔偿有争议的，可以按照双方的约定申请仲裁，或者依法向人民法院提起诉讼。
第二十五条 保险公司的工作人员对当事人的个人隐私应当保密。
第四章 监督检查
第二十六条 县级以上旅游行政管理部门依法对旅行社投保旅行社责任保险情况实施监督检查。
第二十七条 中国保监会及其派出机构依法对保险公司开展旅行社责任保险业务实施监督管理。
第五章 罚 则
第二十八条 违反本办法第十二条、第十六条、第十九条的规定，旅行社解除保险合同但未同时订立新的保险合同，保险合同期满前未及时续保，或者人身伤亡责任限额低于20万元人民币的，由县级以上旅游行政管理部门依照《旅行社条例》第四十九条的规定处罚。
第二十九条 保险公司经营旅行社责任保险，违反有关保险条款和保险费率管理规定的，由中国保监会或者其派出机构依照《中华人民共和国保险法》和中国保监会的有关规定予以处罚。
第三十条 保险公司拒绝或者妨碍依法检查监督的，由中国保监会或者其派出机构依照《中华人民共和国保险法》的有关规定予以处罚。
第六章 附 则
第三十一条 本办法由国家旅游局和中国保监会负责解释。
第三十二条 本办法自2011年2月1日起施行。国家旅游局2001年5月15日发布的《旅行社投保旅行社责任保险规定》同时废止。
关于做好城市（县城）和村镇建设统计2007年年报和2008年定期报表的通知
建设部办公厅
关于做好城市（县城）和村镇建设统计2007年年报和2008年定期报表的通知
建办综函[2007]53号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局，北京市统计局，北京市农委，天津市农委：
为全面反映我国城乡市政公用设施建设的面貌，充分发挥统计信息在指导城乡规划、建设、管理中的重要作用，我部对2006年新修订的城市（县城）和村镇建设统计报表制度进一步作了修改完善，已经国家统计局批准（批准文号：国统制[2007]93号）继续执行，现印发你们。
为进一步做好城市（县城）和村镇建设统计2007年年报和2008年上半年报及快报工作，现将有关事项通知如下:
一、统计内容
本报表制度分为城市（县城）建设统计和村镇建设统计两部分。
城市（县城）建设部分的统计内容包括人口和建设用地、城市维护建设资金收支、市政公用设施建设固定资产投资、供水、节约用水、燃气、集中供热、公共交通、道路桥梁、排水和污水处理、园林绿化、风景名胜区与市容环境卫生等方面。
村镇建设部分的统计内容包括村镇建设基本情况、规划管理、房屋建筑、市政公用设施投资和市政公用设施基本情况等方面。
二、填报范围
本报表制度执行范围为所有的设市城市和县。所有投资建设或经营管理市政公用设施的单位和有关行业管理部门，以及村镇房屋建设管理部门，均需按照本报表制度规定填报统计报表，并报送当地归口的建设行政主管部门汇总。
三、填报方法
（一）设市城市城区和县城（城关镇）填报《城市（县城）和村镇建设统计报表制度——第一部分 城市（县城）建设统计报表》
（二）建制镇和乡填报《城市（县城）和村镇建设统计报表制度——第二部分 村镇建设统计报表》
四、数据报送
（一）年报综合表及年报基层数据库：各省、自治区、直辖市按本制度规定的表式于次年3月10日前向建设部报送。
（二）半年报综合表：各省、自治区、直辖市按本制度规定的表式于当年7月15日前向建设部报送。
（三）年快报综合表：各省、自治区、直辖市按本制度规定的表式于当年11月30日前向建设部报送。
（四）数据汇总及报送方式：
1、报表数据通过计算机汇总并通过电子邮件报送，城市（县城）建设部分发送至：guoqh@mail.cin.gov.cn，村镇建设部分发送至：huanghq@mail.cin.gov.cn。
2、纸报表一份，统一用A4纸打印，城市、县城、村镇各部分分别装订。
（五）编报说明：在报送年报数据的同时，请对行政区划及其变化情况、有重大变化的数据及变化原因等情况进行说明。
五、统计组织与实施
城市（县城）和村镇建设统计是各级政府制定政策和进行宏观管理以及实行行业管理的重要依据。各地建设行政主管部门要重视这项工作，做好这两部分报表数据的衔接。各有关部门（单位）要相互协调、相互配合，数据汇总后相互共享。保持统计机构和人员的相对稳定，配备必要的设备，确保工作的正常进行，按时按质完成统计任务。
附件：1.城市（县城）和村镇建设统计报表制度
2.2007年城市（县城）和村镇建设统计报表制度修改说明
3.国家统计局关于同意继续执行城市（县城）和村镇建设统计报表制度的函
中华人民共和国建设部办公厅
二○○七年十一月十三日
附件3：
国家统计局关于同意继续执行城市（县城）和村镇建设统计报表制度的函
国统制[2007]93号
建设部：
你部《关于续批<城市（县城）和村镇建设统计报表制度>的函》（建综函[2007]320号）收悉。经审核，同意你部继续执行《城市（县城）和村镇建设统计报表制度》，有效期限为2年。超过有效期需继续执行或在有效期内进行重大修订时，须重新办理审批手续。
在实施时，请将正式文件及调查方案报我局统计设计管理司6份，并将调查所取得的有关资料及时提供我局投资司、农村司。
中华人民共和国统计局
二○○七年十一月六日
