顺德市市属机关、学校、医院住房改革试行办法
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顺德市市属机关、学校、医院住房改革试行办法
广东省顺德市人民政府
顺德市市属机关、学校、医院住房改革试行办法
顺德市人民政府
一、总则
第一条 为妥善解决市属机关公务员、学校教职员工、医院医务人员的住房问题，根据上级有关房改精神，结合顺德市实际情况，按照国家、集体、个人合理负担的原则及适应住房商品化、市场化、制度化的要求，特制定本试行办法。
第二条 属市编委下达编制并由财政供给的市属机关公务员、事业编制工员，市属学校在编教职员工，市属医院在编医务人员，凡未享受住房待遇的，从一九九四年一月一日起，分别按一九九三年十二月三十一日前参加本市工作满三年以上与一九九四年一月一日后参加本市工作满一年
以上两种情况的不同标准，发给住房津贴。上述人员领取住房津贴后，可自行购买住房，所在单位不再安排住房（以下各条所指的干部职工、教职员工、医务人员，均指市属机关、学校、医院，属市编委下达编制由财政供给的编内人员）。
二、一九九四年一月一日后参加工作的人员住房津贴办法
第三条 每月住房津贴标准：固定的工勤人员300元，股级以下干部350元，科级干部400元，处级干部450元，以后每年递增10％。
第四条 住房津贴每月按其所任职级标准随工资发放，从领取住房津贴之月起，发至在本市工作满十五年止。在领取津贴期内，中途调动及自动离职或被单位开除而离开财政编制供给单位的，从离开之月起，停发住房津贴。
第五条 实行差额预算的医院，凡符合领取住房津贴资格的医务人员的住房津贴，由财政与医院各负担50％。
第六条 干部、职工在领取住房津贴期间职级变动，从变动职级之月起，按新任职级的标准发给住房津贴。
第七条 配偶双方均属财政供给编制单位或经费差额预算单位财政供给的编内人员，可分别按各自职级领取住房津贴。
第八条 在本市工作期内应享受住房津贴期间，由于未领足十五年住房津贴而退休的，退休后，住房津贴继续按月发至满十五年止。因病故或意外死亡者，从病故或死亡之次月起，停发住房津贴。
第九条 凡属本市职改办已评定职称，并经使用单位聘用为高、中级职称的技术人员，或外地调入技术人员、教师、医生，在调入考察期满后，经得市职改办认证评定职称，同时被所在单位聘任为高、中级职称的，可享受相当同级干部职级住房津贴（但享受的职级不能高于本单位所属
行政职级）。
第十条 部队转业干部及其配偶可按转业时在部队职级套入同级干部职级领取住房津贴。
三、一九九三年十二月三十一日前参加工作的人员住房津贴办法
第十一条 一九九三年十二月三十一日前参加工作的人员住房津贴标准均按本办法第三条执行。
第十二条 对一九九三年十二月三十一日前参加本市工作满三年或以上的市属机关公务员、学校教职员工、医院医务人员的无房户，一次性发给本人应享受十五年住房津贴50％（按领取住房津贴当年第一个月津贴标准为起点，不计算递增率，计算公式为：当月领取津贴额起点金额×
12个月×15年÷2），其余50％分十五年按月发放。
第十三条 按月发放的住房津贴，参照本办法第四条至第十条的情况进行相应的调整。
第十四条 凡现已租住公房或单位住房，除特别用房（如军用房、联检单位用房）及市政规划范围内不准出售的外，其余可按顺府发〔1991〕84号文《关于颁布〈顺德县住房制度改革实施方案〉的通知》规定出售，干部职工及各类人员购买公房后，不再享受住房津贴。
第十五条 凡未享受过任何住房优惠（公房安排、公房折价出售、公助私建、廉价划地、优惠购买建筑材料、参加合作社购房社员等）已自行解决住房的市属机关公务员、工勤人员、学校教职员工、医院医务人员可按一九九三年市住房合作社补贴标准加上无息贷款额折利息分期发给住
房津贴。
四、供楼贷款
第十六条 领取津贴后，购置住房时经济上确有困难的，可向市建设银行房地产信贷部申请办理本人职级应享受住房面积的按揭供楼贷款，借款利率按供楼年限套入同期、同档次整存整取储蓄存款的利率上浮0．9‰计算，每月“利随本清”归还。贷款前，必须到市建行下属支行、办
事处、储蓄所存足楼价30％的存款。办理供楼贷款时，必须按所供的住房价12‰购买房屋财产保险，并以房契作抵押。
五、租住周转房
第十七条 由市政府划出专用土地，建周转住房，出租给已领住房津贴，但购房仍有困难的无房户居住，其租住资格及租住办法按市住房合作社有关周转房的规定执行。年租金按商品楼市值5—10％收取。
六、建立住房基金
第十八条 提高提取住房基金标准，根据现行商品楼价，从原按当年在册市属学校、机关干部人数每人按1100元计提基金改为每年每人按1500元计提（今后随物价指数变化另行调整）。
七、附则
本试行办法从一九九四年一月一日起实施，有关条款由市住房合作社解释，在实施过程中有何问题，请向市住房合作社反映，以便综合意见，完善和修订。
1994年1月1日
国家税务总局、国家外汇管理局关于试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的通知
国家税务总局 国家外汇管理局
国家税务总局 国家外汇管理局关于试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的通知
国税函[2005]1051号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、外汇管理分局（部）：
为简化出口收汇核销手续，推进贸易便利化，近来国家外汇管理局推行了“出口收汇核销网上报审系统”。为了衔接好出口收汇核销管理改革后的出口退税管理，国家税务总局和国家外汇管理局决定选择广东、辽宁、北京部分出口企业试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单出口退税专用联，税务机关使用出口收汇核销电子数据审核出口退税。现将有关事项通知如下：
一、试点地区国家税务局、外汇管理分局（部）应按照《国家税务总局 国家外汇管理局关于广东、辽宁、北京部分出口企业试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的办法》（见附件），做好试点工作。
二、未试点地区的出口退税管理办法不变。
三、试点地区国家税务局、外汇管理分局（部）在试点工作中要密切配合，及时总结经验，共同推进试点工作，工作中遇到问题及时上报。其他已推行“出口收汇核销网上报审系统”的地区，可参照本通知精神，积极研究本地区操作事宜。国家税务总局、国家外汇管理局将根据试点情况及各地开展工作情况，研究全国推行工作。
附件：国家税务总局 国家外汇管理局关于广东、辽宁、北京部分出口企业试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的办法
国家税务总局 国家外汇管理局
二○○五年十一月四日
附件：
《国家税务总局 国家外汇管理局关于广东、辽宁、北京部分出口企业试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的办法》
为推行“出口收汇核销网上报审系统”，优化出口退税管理，国家税务总局和国家外汇管理局决定选择广东省30户、辽宁省20户、北京市西城区及经济技术开发区的出口企业（以下简称试点企业，辽宁、广东省试点企业名单见附件4）试行申报出口货物退（免）税时免予提供纸质出口收汇核销单出口退税专用联（以下简称出口收汇核销单）。现将有关事项通知如下：
一、试点企业2005年9月1日以后报关出口货物（以出口货物报关单<出口退税专用>上注明的出口日期为准），在向主管外汇管理机关办理出口收汇核销手续后，主管外汇管理机关无需在出口收汇核销单上加盖“出口收汇已核销”章。试点企业向主管税务机关申报出口货物退（免）税时无需提供出口收汇核销单。
二、试点地区省级国家税务局、外汇管理分局（部）应按已报国家税务总局和国家外汇管理局备案的本地区“出口收汇核销电子数据传输方案”（以下简称“传输方案”）组织实施相关电子数据传输工作。
“传输方案”应注重电子数据传输的安全、保密、准确、及时；传输数据应符合“出口退税审核系统”的数据接口标准；应制定双方电子数据对账制度。
试点地区省级国家税务局还应制定本地区税务系统内部的出口收汇核销电子数据传递机制和管理办法，确保电子数据的安全。
三、试点地区省级外汇管理分局（部）依据“传输方案”，按日向省级国家税务局传输试点企业的出口收汇核销电子数据（包括：已核销电子数据、逾期未核销电子数据等）。并根据双方确定的传递时限和传递途径，定期提供纸质《出口收汇已核销电子数据清单（出口退税专用）》（见附件1），做为办理出口货物退（免）税或佐证电子数据的凭据。
鉴于北京市国家税务局和国家外汇管理局北京市外汇管理部在“传输方案”中对出口收汇核销电子数据采用了电子签章的加密方式，国家外汇管理局北京市外汇管理部可不提供纸质《出口收汇已核销电子数据清单（出口退税专用）》。
四、根据《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的通知》（国税发〔2004〕64号）第二条规定，试点企业申报出口货物退（免）税时，对尚未到期结汇的，税务机关审核退（免）税时，可暂时免予审核出口收汇核销电子数据，但试点企业在货物报关出口之日（出口货物报关单＜出口退税专用＞上注明的出口日期为准）起180天内仍没有出口收汇核销电子数据的，按本通知第五条处理；属于国税发〔2004〕64号文件第二条所列举六种情形之一的，税务机关必须将试点企业申报退税数据与出口收汇已核销电子数据比对相符后，方能办理退（免）税。
税务机关审核退税时应注意核对申报数据“收汇核销单编号”项目与出口货物报关单“批准文号”项目的一致性。
五、试点企业申报出口货物退（免）税后，无收汇核销电子数据的处理。
（一）对于试点企业超过国税发〔2004〕64号文件有关提供纸质出口收汇核销单期限5个工作日仍未收到外汇管理机关传输的电子数据，主管税务机关向试点企业出具《无出口收汇已核销电子数据查询通知书》（简称《查询通知书》，见附件2）。通知试点企业在《查询通知书》送达之日起15个工作日内，提供其主管外汇管理机关签章的《出口货物已收汇核销证明》（简称《核销证明》，见附件3）。
（二）试点企业可凭《查询通知书》向主管外汇管理机关查询收汇核销情况。外汇管理机关对确已收汇核销的出口业务，应在查询之日起5个工作日内，为试点企业出具《核销证明》，并在出具《核销证明》的次日（遇节假日顺延）补传相关出口收汇已核销电子数据。
（三）试点企业的主管税务机关应对企业在规定期限内提供的《核销证明》与其电子数据进行审核，审核无误后按规定办理退（免）税。
（四）试点企业未在规定期限内提供《核销证明》或《核销证明》内容不符的，主管税务机关不予办理相关出口货物的退（免）税，已办理的予以追回，同时按有关视同内销货物征税的规定处理。
六、未试点出口企业的出口货物退（免）税管理办法不变。
七、本办法自2005年11月1日起执行。
附件：1.《出口收汇已核销电子数据清单（出口退税专用）》
2.《无出口收汇已核销电子数据查询通知书》
3.《出口货物已收汇核销证明》
4. 辽宁省、广东省试点企业名单
附件1-1：
出口收汇已核销电子数据清单（出口退税专用）
组织机构代码： 企业名称：
核销起始日期： 终止日期：
序号
出口收汇核销单号
贸易方式代码
出口报关单号
出口 金额 折美元
收汇核销金额折美元
进口报关单核销金额折美元
差额 金额 折美元
核销 日期
合计
附件1-2：
《出口收汇已核销电子数据清单（出口退税专用）》的说明
一、“组织机构代码”指：质量技术监督局核发的中华人民共和国组织机构代码证上的9位代码。
二、“核销起始日期”指：本清单所包括的正常传递电子数据中（不含开具《核销证明》的补传电子数据），日期最早的“核销日期”。
三、“终止日期”指：本清单所包括的正常传递电子数据中（不含开具《核销证明》的补传电子数据），日期最近的“核销日期”。
四、“序号”为流水号。
五、“出口收汇核销单号”指：出口收汇核销单的9位编号。
六、“贸易方式代码”指：出口货物贸易方式的代码。
七、“出口报关单号”指：出口货物报关单（出口退税专用）右上角编号的后9位。
八、“出口金额折美元”指：出口货物报关单（出口退税专用）“总价”折算美元的金额。
九、“收汇核销金额折美元”指：外汇管理机关已核销的出口收汇折算美元的金额。
十、“进口报关单核销金额折美元”指：采用进口金额抵扣核销方式的进口货物报关单“总价”折算美元的金额。
十一、“差额金额折美元”指：差额核销项下的核销差额折算美元的金额。
十二、“核销日期”指：该收汇核销单实际办理核销的日期
附件2-1：
编号：
无出口收汇已核销电子数据查询通知书
_____________________：
你公司____年__月__日向我局申报的出口货物退（免）税资料中，收汇核销单编号________________________ 等共____条出口收汇核销单申报未在规定期限内与外汇管理机关提供的出口收汇已核销电子数据比对相符（详见附表）。
对上述情况如有异议，请执本通知书向外汇管理机关办理查询手续。并在本通知书送达的15个工作日内，向我局提供外汇管理机关签章的《出口货物已收汇核销证明》。
逾期我局将依据《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的通知》（国税发[2004]64号）、《国家税务总局关于出口企业未在规定期限内申报出口货物退（免）税管理有关问题的通知》（国税发[2005]68号）等有关文件规定，对上述出口收汇核销单涉及的出口货物不予办理退（免）税，已办理的予以追回，并按规定视同内销货物予以征税。
XX国家税务局
(公 章)
年 月 日
注：“编号”为4位地区码+4位年月+4位序号
附件2-2：
附 表
XX国家税务局（公章）
序号
收汇核销单号
出口日期
出口报关单编号
备注
第 页，共 页 填表日期：
填表说明：
1.“序号”为流水号
2. “收汇核销单号”为无电子数据的收汇核销单9位编号
3. “出口日期”指出口货物报关单（出口退税专用）上注明的出口日期
4. “出口报关单编号”指收汇核销单对应的出口货物报关单（出口退税专用）右上角编号的后9位
附件3-1：
编号：
出口货物已收汇核销证明
________________国家税务局：
经核对，________________（组织机构代码： ）的下列出口收汇核销单已按规定办理了核销手续，相关电子数据将于 年 月 日补传。
序号
收汇核销单编号
出口日期
出口报关单编号
核销日期
备注
特此证明。
XX外汇管理局
年 月 日
附件3-2:
《出口货物已收汇核销证明》的说明
一、 “编号”为4位地区码+4位年月+4位顺序号。
二、“组织机构代码”指：质量技术监督局核发的中华人民共和国组织机构代码证上的9位代码。
三、各级外汇管理局开具本证明后，应按日将电子数据传输到税务机关。
四、 表内项目说明：
1. “序号”为流水号
2. “收汇核销单号”为收汇核销单9位编号
3. “出口日期”指出口货物报关单（出口退税专用）上注明的出口日期
4. “出口报关单编号”指收汇核销单对应的出口货物报关单（出口退税专用）右上角编号的后9位
5. “核销日期”指该收汇核销单实际办理核销日期
附件4：
试点企业名单
辽宁省
序号
企业名称
1
沈阳机床进出口有限责任公司
2
沈阳金杯进出口有限公司
3
东方纺织有限公司
4
中光电子有限公司
5
沈阳西科石英有限公司
6
乐金电子（沈阳）有限公司
7
瓦克华磁性材料有限公司
8
辽宁成大实业有限公司
9
沈阳中基对外贸易有限责任公司
10
沈阳吉兴对外经济贸易公司
11
沈阳韩氏管道配件有限公司
12
辽宁鸿业贸易有限公司
13
辽宁省医药对外贸易公司
14
辽宁明泰汽车贸易有限公司
15
东北制药总厂
16
辽宁冶金进出口有限责任公司
17
沈阳安娜国际时装
18
沈阳三洋空调有限公司
19
沈阳鸿本机械有限公司
20
沈阳新日铝制品有限公司
广东省
序号
企业名称
1
广东省丝绸（集团）公司
2
广东省轻工进出口股份有限公司
3
北方光电科技股份有限公司
4
广东省土产进出口（集团）公司
5
广东南方富达进出口有限公司
6
广东省文教体育用品进出口公司
7
广州市对外贸易白云有限公司
8
旭丽电子（广州）有限公司
9
建兴光电科技（广州）有限公司
10
美国通用电器塑料中国有限公司
11
广东茶叶进出口有限公司
12
广州纺织品进出口集团有限公司
13
广州市纺织工业联合进出口公司
14
广东省丝丽国际集团贸发有限责任公司
15
广东省外贸开发公司
16
广东省食品进出口集团公司
17
广东省畜产进出口集团公司
18
广东省丝丽国际集团服装有限责任公司
19
广东省丝丽国际集团金丝达有限责任公司
20
广州市兴贸贸易有限公司
21
广东省工艺品进出口（集团）公司
22
捷普电子（广州）有限公司
23
奥林巴斯（广州）工业有限公司
24
广州市虎头电池集团有限公司
25
广州添利线路板有限公司
26
番禺中德电控有限公司
27
名幸电子（广州南沙）有限公司
28
依利安达（广州）电子有限公司
29
广东省机械进出口股份有限公司
30
广东省丝丽国际集团恒通贸易有限公司
广州市出口创汇生产企业特别优惠试行办法
广东省广州市人民政府
广州市出口创汇生产企业特别优惠试行办法
广州市人民政府
为了支持和鼓励发展外向型经济，增加出口创汇，现决定对广州市部分引进技术任务重、出口创汇多的生产企业和出口产品生产基地企业，试行“三资”企业的某些管理办法及特别优惠政策，具体规定如下：
一、增强企业的自我改造和发展出口生产的能力。企业实行上缴利润递增包干、超收全留的承包经营责任制。在核定上缴利润递增包干基数时，充分照顾到企业发展的资金需求，企业由此增加的留利，主要用于发展出口生产、技术改造、新产品开发以及为扩大出口产品生产所需的横向
联合投资。
因外销利润低于内销利润而影响企业奖励基金和福利基金的，经财政部门和主管部门核准，允许从上缴的利润（所得税）中调出相应部分弥补。
二、企业各类固定资产折旧，可按下列最短年限计算：
（一）房屋、建筑物，最短年限为二十年；
（二）机器设备和其他生产设备，最短年限为十年；
（三）电子设备和除火车、轮船以外的运输工具设备最短年限为五年。
企业现行折旧办法中折旧年限，低于最低年限的，按现有办法执行。
由于特殊原因需要加速折旧的，由企业提出申请，报市财政局审查批准。
固定资产折旧足额后仍可继续使用的，不再计算折旧。
三、企业用于同出口产品生产、经营业务有关的合理交际应酬费，可按出口产品销售收入总额的千分之三以内比例作为费用在成本中列支。列支后这部分销售收入，不再提取厂长（经理）基金。内销产品，则仍按原办法提取厂长（经理）基金。
企业要用好、用活交际应酬费，并可参照厂长（经理）基金的适用范围，奖励出口创汇的有功人员，但不得铺张浪费，搞不正之风。
四、企业经市企业工资改革办公室批准，可以试行工资总额与出口量创汇额挂钩或单位出口产品工资含量包干的办法。生产企业出口产品的工资浮动比例或工 资含量系数，原则上按内销产品的百分之一百二十至一百五十确定，特殊的经批准还可以更高一些。增加的工资允许在企业产?
返淖艹杀局辛兄А?
五、企业经过批准，可以挑选一至三名工程技术人员和经营人员，经过政治审查符合条件，在国外客户有电传或函件要求谈判签约、技术服务时，可以直接到市政府办理出国手续。出国所需外汇由企业负担。企业应对派出人员的工作情况进行考核和奖罚，并向主管部门报告考察情况。
六、要切实保证生产出口产品所需的原材料、零部件、配套件（简称料、件）的供应。国内能供应的在国内优先安排，国内供应不了的，应及时进口。其中出口机电产品的，可以从收汇全额中先提留30％作为进口料、件用汇（又称以进养出外汇），然后再分成。进口料、件30％用
汇不落实的，可先在周转外汇中安排。其他出口产品可以参照出口机电产品提留比例，在市拨给外贸的周转外汇中划出一块，用于进口料、件。
要简化进口料、件的手续。企业凭批准的对外经营范围文件和进出口合同，向海关申报进料加工，在海关监管下按规定免税放行。如该项业务涉及国家限制进口物资，在国家没有新的规定以前，可由我驻外机构来料加工、对口合同（对开信用证），免领进口许可证。上述进口料、件所
生产的产品，因特殊情况转为内销，应按规定补办进口手续，并照章补税。
七、企业进口料、件用汇（以进养出外汇）和留成外汇，应按季及时核拨，年终结算。各级部门不得截留，挪作他用。企业留成外汇主要用于本企业扩大出口的技术改造、购置必要的仪器设备和材料，建立国外技术服务网、销售网、商情信息网和出国人员用汇。所用留成外汇经有关部
门批准后，优先纳入市的用汇计划。
企业为了出口生产使用外汇贷款购买出口产品原材料，引进技术设备及从事其他经营活动，其所得的新增外汇收入，可先还贷款后再分成。其还贷部分可以作为代理出口处理。
八、本规定和规行的对出口创汇生产企业和出口产品生产基地企业的优惠政策和管理办法同时适用。其中出口奖励与补贴、提取开拓国际市场基金、利用外资进行技术改造、优先安排人民币贷款与税前还贷、优先安排电力、燃料、动力和原材料等，分别按照中央和省、市已经批准和已
经明确的有关文件、规定执行。
九、上述特别优惠办法先在少量企业试行一年，取得经验后，逐步完善和推开。市外经贸委要会同市计委、经委、体改办、财政局、劳动局等部门，积极组织实施、互相衔接、检查落实。在试行中遇到的问题，可及时向上述部门反映。
十、本办法自七月一日起开始试行。
附：第一批试点企业名单：
广州市电筒工业公司
广州制伞工业公司
广州市机床工具工业公司
广州绢麻纺织厂
广州电饭煲厂
广州钢琴厂
广州钟厂
广州市东方橡胶厂
广州指甲钳厂
广州永泰毛巾厂
1987年6月8日
