路外单位在铁路架空通信电线路上租杆挂线管理办法

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湖南省湘西土家族苗族自治州人大


湘西土家族苗族自治州凤凰历史文化名城保护条例


（2004年2月28日湘西土家族苗族自治州第十一届人民代表大会第二次会议通过 2004年5月31日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）



第一章 总则

第一条 为加强国家级凤凰历史文化名城的保护，根据国家有关法律、法规，制定本条例。

第二条 凤凰历史文化名城保护范围：《凤凰历史文化名城保护规划》确定的凤凰古城、黄丝桥古城、南方长城（湘西边墙·下同）以及其它应当保护的地带。

凤凰历史文化名城内的任何组织和个人及进入该区域内的任何组织和个人均须遵守本条例。

第三条 凤凰历史文化名城的保护，应当遵循保护为主，合理利用，统一规划，加强管理的原则。

第四条 凤凰县人民政府应当严格按照国家批准的保护规划，全面负责凤凰历史文化名城的保护、建设和管理工作；设立由县长担任主任的凤凰历史文化名城保护管理委员会，负责协调、指导和监督保护工作。

凤凰县人民政府应当向凤凰县人民代表大会常务委员会报告凤凰历史文化名城的保护情况。

第五条 湘西土家族苗族自治州人民政府（以下简称州人民政府）、凤凰县人民政府应当将凤凰历史文化名城保护纳入国民经济和社会发展计划，并将保护、维修和管理经费列入本级财政预算，吸纳符合国家规定的拨款和社会资助。

第六条 州人民政府、凤凰县人民政府对保护凤凰历史文化名城成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章 凤凰古城保护

第七条 凤凰古城分为核心保护区、风貌协调区和区域控制区。

核心保护区范围为东正街、十字街、文星街、中营街、登瀛街、南边街、北边街、迥龙阁街、老营哨街、史家弄、老菜街、沙湾街等历史街区。

风貌协调区范围为兴隆街、岩脑坡街、文昌阁巷、虹桥中路、文化路、古城文化广场、标营街、里人巷、迥龙阁志成关以下街道等包围的范围。

区域控制区范围为虹桥东路、白羊岭横巷、小溪坑、白羊岭巷、白羊岭东巷、南华路、田家弄、杜田路等包围的范围。

凤凰县人民政府应当对核心保护区、风貌协调区和区域控制区设立明显标志。

第八条 凤凰县人民政府应当对沈从文旧居、熊希龄旧居等文物保护单位依照文物保护法律、法规的规定保护；对其它重点民居、重点古建筑、吊脚楼群及古树名木实行建档、挂牌保护。

第九条 核心保护区内的建筑物、构筑物的改建、维修，其建筑形式、体量、色调必须保持明清时期的布局和风貌。建筑物高度必须控制在两层以下，一层建筑檐口高度不超过三米，两层建筑檐口高度不超过五点六米，色调控制为黑、白、灰及灰褐色、原木色。

风貌协调区内新建、改建的建筑物，其建筑形式应为青瓦面坡屋顶，高度控制在两层以内，两层檐口高度不超过六米，色调、体量和建筑风格应当与核心保护区风貌相协调。

区域控制区新建、改建的建筑物，其建筑形式必须与古城风貌相协调，建筑高度控制在三层以内，三层檐口高度不超过八点五米。

第十条 核心保护区内的历史街道、巷道应保持原有的视线走廊及空间尺度，严禁拓宽或缩小，商业街巷立面应当保持历史样式。

第十一条 凤凰古城内的建筑物、道路、水系和其它设施，需要进行保养、维修、改造、重建的，应当根据保护规划确定的保护要求，按照保护管理等级分别由有关部门提出实施方案，依照国家有关规定报批。

第十二条 凤凰古城内的单位和个人应当积极保护环境，推广应用低污染能源。饮食业经营者，应当采用型煤、燃气、电等清洁能源。

第十三条 凤凰古城内应当加强垃圾站点的标准化建设，推行生活垃圾袋装化，禁止乱丢垃圾。

第十四条 在凤凰古城内居住、活动的单位和个人必须做好防火工作，禁止燃放烟花爆竹，保障古城安全。

第十五条 在凤凰古城内不得占道摆设摊点、乱放杂物、乱写乱画乱贴、运用音响设备叫卖；禁止设置与古城历史风貌不协调的广告、招牌。

第十六条 在核心保护区内禁止除消防车、救护车以外的任何机动车辆通行；禁止存放、销售易燃易爆和有毒物品；严格控制餐饮业。

第十七条 沱江水体保护区为长潭岗至官庄河段及护城河。

严格保护沱江水体及两岸风光，保持沱江沿线的景观视线通廊，保持河水洁净和水质卫生。

第十八条 凤凰县人民政府应当完善城市排污管网，建设城市污水集中处理设施。

在沱江水体保护范围内，禁止下列行为：

（一）在水面上从事餐饮业；

（二）在水面上擅自从事娱乐性经营活动；

（三）向河道排放污水、倾倒垃圾及杂物；

（四）毒鱼、炸鱼、电鱼；

（五）兴办有污染的企业。

第十九条 加强凤凰古城周边山体的保护，开展植树造林、封山育林，做好护林防火、森林病虫害防治工作。

在《凤凰历史文化名城保护规划》划定的各山体保护范围内不得葬坟，不得采石、取土，未经批准不得兴建建筑物、构筑物。

第三章 黄丝桥古城和南方长城保护

第二十条 黄丝桥古城保护范围为城墙内的全部及城墙外一百三十米内的区域，重点保护古城城墙及各处城门等构成的城防体系。

第二十一条 南方长城保护范围为凤凰县域内长城沿线城墙、关门、碉卡、哨台、屯堡及靖边关、亭子关等。

第二十二条 黄丝桥古城所在地的镇人民政府，南方长城沿线的乡镇人民政府应当加强对黄丝桥古城、南方长城的保护管理工作，建立保护管理责任制。

第二十三条 在黄丝桥古城、南方长城墙基外三十米内严禁放炮、采石、挖砂取土及从事有损墙体保护的其他活动。

第二十四条 在黄丝桥古城、南方长城保护范围内的一切建设活动须经建设、文物、消防等部门审核批准。

第四章 民族民间文化保护

第二十五条 州人民政府、凤凰县人民政府应当加强对民族民间文化的宣传、保护和开发，继承弘扬优秀民族民间文化。

第二十六条 凤凰县文化行政主管部门及其他有关部门应当编制傩堂戏、阳戏、茶灯戏、苗族鼓舞、玻璃吹画、民间纸扎、苗族剪纸、腊染、扎染、刺绣、银饰加工、纺织艺术等民间文化和工艺美术的保护、挖掘、收集、整理的规划，并组织实施。

第二十七条 州人民政府、凤凰县人民政府应当加强凤凰县域内传统文化艺术、民族风情、民间工艺精华及著名传统产品等优秀文化艺术的保护、挖掘、收集、整理和研究工作，采取措施培养专门人才，鼓励民间艺人传徒授艺。

第二十八条 州人民政府、凤凰县人民政府应当合理开发、利用民族民间文化资源，发展旅游业及相关产业，鼓励开展下列经营项目和活动：

（一）设立博物馆；

（二）传统手工作坊、民间工艺及旅游产品制作；

（三）传统娱乐业及民间艺术表演活动；

（四）民间工艺品收藏、交易、展示活动；

（五）民族传统节日和其他文化体育活动。

第五章 法律责任

第二十九条 违反本条例第九条规定，由凤凰县建设行政主管部门责令限期改正，拒不改正的，依法强制执行，并处以违法建设部分造价的百分之三十至五十的罚款。

第三十条 违反本条例第十三条、第十四条、第十五条规定，在凤凰古城区乱写乱画乱贴、乱丢垃圾、占道摆设摊点、乱放杂物的，由凤凰县建设行政主管部门责令改正，可处以五元以上五十元以下的罚款；运用音响设备叫卖，设置与古城历史风貌不协调的广告、招牌的，由凤凰县工商行政主管部门责令改正，可处以五十元以上五百元以下的罚款；燃放烟花爆竹的，由凤凰县公安部门处以四十元以上一千元以下的罚款。

第三十一条 违反本条例第十六条规定，在核心保护区内通行机动车辆的，由凤凰县公安部门责令改正，可处以五十元以上二百元以下的罚款；存放、销售易燃易爆或者有毒物品的，由凤凰县公安部门责令改正，可处以一百元以上一千元以下的罚款。

第三十二条 违反本条例第十八条第二款的规定，由凤凰县有关行政主管部门责令改正，拒不改正的，依法给予处罚。

第三十三条 违反本条例第十九条第二款规定，葬坟的，由凤凰县民政行政主管部门责令限期迁移，拒不迁移的，依法强制迁移，所需费用由葬坟者承担；采石、取土的，由凤凰县国土资源行政主管部门依法查处；擅自兴建建筑物、构筑物的，由凤凰县建设行政主管部门责令改正，拒不改正的，依法强制拆除。

第三十四条 违反本条例第二十三条规定，由凤凰县有关行政主管部门依法查处。

第三十五条 行政执法单位及其工作人员玩忽职守，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十六条 每年的十二月十七日定为凤凰历史文化名城保护宣传日。

第三十七条 本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由湘西土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会公布实施。

中国政府 大不列颠及北爱尔兰联合王国政府


中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府和平利用核能合作协定


（签订日期１９８５年６月３日 生效日期１９８５年６月３日）
　　中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府（以下简称两国政府）
　　在两国现有友好关系的基础上；
　　认识到两国都是核武器国家；
　　认识到两国都是国际原子能机构的成员国；
　　注意到联合王国是欧洲原子能联营的成员国；
　　注意到联合王国是一九六八年七月一日订立的不扩散核武器条约的缔约国；
　　本着扩大和加强两国和平利用核能方面合作的共同愿望；
　　达成协议如下：

　　第一条
　　一、两国政府应努力促进两国在和平利用核能方面的合作，并鼓励各自国内负责研究核能和平利用的机构间以及两国中有关发展核能和平利用的工业企业间的合作。这种合作应在平等互利的基础上，在遵守两国各自现行有效的法律、规章、许可证规定的情况下进行，并且应尊重第三方的权利。此合作可以包含下列领域：
　　（一）基础性的民用核研究，包括反应堆安全、放射性废物处置、辐射防护、结构材料等；
　　（二）有关电力生产基础、能源规划、核动力对能源和环境的影响、项目管理、安全以及许可证和规章建议的咨询；
　　（三）硬件，包括核电站的核岛和常规岛的部件以及核电站的其它部分；
　　（四）燃料循环服务，包括铀的开采和燃料制造。
　　二、两国政府可能同意增加的其它领域。对于敏感性领域的合作，两国政府应通过补充性协议作出另外的安排。

　　第二条
　　一、为实现上述合作，两国政府应努力促进：
　　（一）人员和科技情报的交流；
　　（二）学习、研究、培训和咨询的安排；
　　（三）提供工业知识和技术，包括许可证安排；
　　（四）两国政府同意的其它活动。
　　二、合作范围和为其实施所需的实际措施和财政措施，都应由两国政府或经其同意的双方境内的其它机构和组织之间逐项作出专门安排。

　　第三条
　　一、两国政府应保证，未经两国政府书面同意，不得把交换的情报或通过联合研究或开发获得的情报公开，或转交给根据本协定或根据本协定第二条所作的任何专门安排无权接受情报的第三方。
　　二、两国政府应努力促使进行合作的机构和组织相互通报所交换的情报的可靠性和可使用性的程度。两国政府在某些情况下在本协定范围内参与转让情报，并不使两国政府对情报的准确性或可使用性承担责任。

　　第四条　按照本协定商定的合作应只用于和平目的。在本协定合作范围内转让的或由此合作产生的核材料、设备、专为生产或使用核材料而准备的材料和设施以及技术情报，应不用于导致产生任何核爆炸装置。

　　第五条　两国间在本协定合作范围内转让的或由此合作产生的核材料、设备、专为生产或使用核材料而准备的材料和设施以及技术情报，只有经两国政府事先协商并一致同意之后，方可转让给第三国。

　　第六条　如发生第五条所述任何转让时，两国政府应保证第三国承诺：仅用于和平的非爆炸性的目的；接受国际原子能机构的安全保障；未经两国政府同意不得再转让。同时，应保证按本协定第七条规定的适当的实体保护水准作出安排。当第三国是欧洲共同体的成员国，并且两国政府中的一方已就再转让事先通知了另一方，应认为已经双方同意。商业的和专利法的安排不应因此而受影响。

　　第七条　两国政府应保证在其领土和管辖范围内，对于在本协定合作范围内转让的或由此合作产生的核材料按照附件规定的水准，实行充分的实体保护，以防止擅自处置或使用。

　　第八条　除了根据本协定订立的合同所包含的担保中可能规定的责任以外，两国政府中任何一方对根据本协定提供的任何材料、设备或设施在接受国中使用的后果不承担责任。

　　第九条　两国政府根据各自缔结的国际条约，包括联合王国根据建立欧洲经济共同体和欧洲原子能联营的条约所承担的义务不受本协定条款的影响。但两国政府应尽量防止这些义务影响本协定的正常执行。

　　第十条　两国政府代表在需要时应举行会晤，以就本协定执行中产生的问题相互协商。

　　第十一条　为本协定的目的：
　　“设备”指专门适用于核能计划的机械的、仪器仪表的和工厂的主要项目或其主要部件。
　　“设施”指反应堆、临界装置、燃料转换工厂、燃料元件制造厂、后处理厂、同位素分离厂或单独设立的贮存库。
　　“材料”包括核材料（指原材料和特殊裂变材料）、燃料、减速剂以及两国政府共同定为“材料”的任何其它物质。
　　“燃料”指准备用于反应堆内以起动和维持自持裂变链反应的任何物质或多种物质的组合。

　　第十二条
　　一、本协定自签字起生效，有效期为十五年。期满后除非一方提前一年以书面形式通知另一方终止本协定，本协定应继续有效。
　　二、本协定有关处理在合作期间转让的项目或情报的条款，即第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第十一条应不受本协定期满或终止的影响。按照本协定第二条第二款所作的专门安排的有效期不受本协定期满或终止的影响。
　　三、本协定经两国政府协议得随时予以修订。
　　下列代表，经各自政府授权已在本协定上签字为证。
　　本协定于一九八五年六月三日在伦敦签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　大不列颠及北爱尔兰
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　联合王国政府代表
　　　　赵　紫　阳　　　　　　　　　　　　玛格丽特·撒切尔
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）