辽宁省清理林权试行办法

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广西壮族自治区北海市人民政府


北海市人民政府关于印发《北海市对越五日游项目管理办法》的通知



北政发〔2006〕15号


市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：



现将《北海市对越五日游项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　 　二00六年三月二十一日

北海市对越五日游项目管理办法

第一条 为加强北海市对越五日游项目的管理，根据国家旅游局《关于同意北海市开办对越五日游项目的复函》（旅国际发[1997]258号）精神，依照国务院《中国公民出国旅游管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》、公安部《关于认真做好北海市开展对越南五日游有关出入境和边防检查管理工作的通知》（公境出[1998]414号）以及国家有关法律法规规定，制定本办法。
第二条 本办法所称北海市对越五日游项目是指经国家批准，由特许经营北海市对越五日游项目旅游业务的旅行社组织和接待中越两国公民，集体从北海海上客运口岸出入境，通过具备国际旅客运输资格的船舶由北海前往越南，或由越南前往北海的旅游项目。中越双方游客在对方国的旅游范围、停留期限以国家批准为准。
第三条 北海市对越五日游项目管理领导小组负责协调相关职能部门加强对北海市对越五日游项目的管理，依法规范该项目的经营，杜绝各种违法行为的发生，确保该项目健康、有序的发展。
第四条 北海市旅游局在国家旅游局、自治区旅游局的指导下，在北海市对越五日游项目管理领导小组的领导下，管理北海市对越五日游项目，北海市公安、交通、海事、港务、口岸检查检验机关按各自职责对该项目进行业务监管，其他有关部门给予配合和支持。
第五条 北海市东盟游管理服务中心（简称“管理中心”）代表北海市政府对北海市对越五日游项目进行具体监督、协调和管理，同时为各承办社经营北海市对越五日游项目旅游业务提供统一服务。具体包括：对该项目进行动态监督，协助办理中越双方旅游团队出入境手续和及时处理团队在旅游过程中的各类突发事件，汇总旅游团队各项资料，代市政府统一收取综合服务费，向船务公司、外轮代理公司、中方和越方口岸检查检验机关等相关单位传送游客汇总名单，派遣航班总领队等有关事宜。
第六条 中越双方游客出入境持用本国护照或代替护照的有效国际旅游证件。中方游客持用《中华人民共和国护照》或《中华人民共和国入出境通行证》，其中《中华人民共和国入出境通行证》由北海市公安局签发。
第七条 经营北海市对越五日游项目的船舶除具备国家规定的国际海上营运条件并办妥相关的手续外，船上不准设立涉赌、涉黄、涉毒的设施设备及服务项目，并经公安、旅游等部门组成的检查小组查验合格，方可投入营运，在营运过程中要做好船舶上的防火、防盗、防食物中毒等安全工作。
第八条 船务公司对外进行业务宣传推广须符合国家的有关规定，船票的销售必须符合旅游行业规范，保证公平、公正、公开和便利，不得利用票务便利变相经营旅行社业务。
因船务公司自身的原因取消航班给已购票的旅行社（含游客）造成损失的，应给予办理退票并作出合理的补偿。
第九条 公安、旅游等部门应不定期派出检查人员随船或随团检查。
经营北海市对越五日游项目的船务公司，其船舶在营运过程中随时接受公安、旅游等部门的检查，并为随船检查人员提供必要的工作便利条件。
第十条 北海市公安局应为公安、旅游等部门委派的多次往返随船随团检查的人员、航班总领队及团队领队人员提供办证的便利，根据有关规定适当延长其入出境通行证的有效使用期限。
第十一条 北海市对越五日游项目的承办单位为经国家旅游局批准经营此项业务的旅行社（以下简称“承办社”）。具备资格的旅行社负责承办中越双方海上旅游业务（包括与越南接待社的业务联络和签约）和申请办理出入境证件。
承办社在越南境内的旅游行程安排不得有涉赌、涉黄、涉毒的项目和内容，并要求越南接待社在接待过程中不得有涉赌、涉黄、涉毒的项目和内容。承办社的领队人员必须做好相关的监督工作。
其他旅行社及个人不得直接经营北海市对越五日游项目的旅游业务。
第十二条 参与北海市对越五日游项目相关业务的船务公司、旅行社、领队人员及参游的游客必须签署相关的承诺书，保证不提供、不安排、不参与涉赌、涉黄、涉毒的项目和内容等。
第十三条 承办社须签署《北海市对越五日游项目经营诚信公约》，依法经营，诚信经营，确保服务质量，维护正常的经营秩序，杜绝零团费、负团费的现象。
第十四条 中方游客参加北海市对越五日游，应当向北海市有经营资格的承办社提出申请。承办社负责收集、审查游客个人信息资料后，向北海市公安局申办出入境证件，同时填写《广西北海赴越旅游团队名单表》，交由管理中心报北海市旅游局进行团队审核。
第十五条 中越双方旅游团队应集体出入境，北海边防检查站根据管理中心送交的经过北海市旅游局审核的团队名单表，按规定验证放行；北海口岸检查检验机关依照国家有关规定对参游人员及其携带的进出境行李物品进行检查、监管，按有关规定办理验放手续。
第十六条 严禁游客在境外滞留不归。承办社要做好游客资料审查和游客证件统一保管工作。若发生游客在境外滞留不归时，旅游团队领队应及时向承办社和中国驻越南使领馆报告，承办社应当及时向北海市公安局和北海市旅游局报告，并积极协助有关部门调查处理。
第十七条 北海市公安局应加强对申请出入境人员的审查、把关，严格执行法律规定的不准出入境人员的查布控工作。
第十八条 北海边防检查站对参团人员加强出入境证照的管控，防止法定不准出入境人员出入境和发生非法出入境以及偷渡事件。
第十九条 北海市旅游局应加强对旅行社操作经营行为及旅游团队领队人员的监督管理，确保旅行社及旅游团队领队人员规范操作，杜绝违法违规行为的发生，维护正常的旅游市场秩序。
第二十条 承办社及其旅游团队领队未要求越方接待社不得组织游客参与涉赌、涉黄、涉毒的项目和内容及违规直接安排的，或者在越方接待社违反前述要求时未制止的，由北海市旅游局依据《中国公民出国旅游管理办法》第三十条的规定对承办社处以组织旅游团队所收取费用2倍以上5倍以下的罚款，并暂停其承办北海市对越五日游项目的业务经营资格，对旅游团队领队暂扣其领队证；造成恶劣影响的，由北海市旅游局报上级旅游管理部门取消其承办北海市对越五日游项目的业务经营资格，对旅游团队领队吊销其领队证。涉及刑事犯罪的，移交司法机关处理。
第二十一条 依照本办法，北海市旅游局会同有关部门对北海市对越五日游项目业务进行监督检查，加强管理。对违反本办法及国家有关法律、法规规定的，由各有关部门依法予以处理。
第二十二条 本办法由北海市旅游局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。1998年6月25日北海市人民政府发布的《北海市对越旅游项目管理暂行办法》（北政发[1998]42号）同时废止。
附件：
建设部


关于印发《建设部执业资格收费管理办法（试行）》的通知

建综[2001]2号

部机关有关司（局），有关协会、部执业资格注册中心：

　　为规范建设部执业资格收费的管理，提高资金使用效益，保障各项执业资格注册制度健康发展，根据《国家计委办公厅关于注册城市规划师等考试、注册收费标准的通知》等规定，我部制定了《建设部执业资格收费管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。

中华人民共和国建设部
二○○一年一月二日


建设部执业资格收费管理办法（试行）

第一章 总则

　第一条 为规范建设部执业资格收费的管理，提高资金使用效益，保障各项执业资格注册制度健康发展，根据《国家计委办公厅关于注册城市规划师等考试、注册收费标准的通知》等规定，制定本办法。

　第二条 建设部各项执业资格收费，由部综合财务司归口管理。各项执业资格收费的执收与使用，由建设部执业资格注册中心（以下简称部注册中心）具体负责管理和监督。

　第三条 纳入本管理范围的收费包括：造价工程师和监理工程师的注册收费，注册城市规划师、房地产估价师、注册建筑师和注册结构工程师以及建设部今后新增设的其他执业资格的考试、注册收费（以下简称各项收费）。

　第四条 纳入本办法管理范围的各项收费应专款专用，专项用于相应执业资格的考试、注册工作。

第二章 执收

　第五条 各项收费， 由省、自治区、直辖市建设行政主管部门的注册机构（以下简称省、自治区、直辖市注册机构）统一收取，并按规定比例上交部注册中心。具体上交比例为：

　㈠考试费和注册费按收费标准的70％上交；

　㈡注册证书费和执业证章费全部上交。

　第六条 部注册中心与省、 自治区、直辖市注册机构应办理《收费许可证》，使用税务机关统一印制的税务发票，做到亮证收费，自觉接受社会监督。

　第七条 各项收费的执业，应严格执行国家计委批准的收费标准和上交比例，部注册中心与省、自治区、直辖市注册机构不得擅自提高或随意降低标准和比例，也不得擅自设立其他名目的收费。

　第八条 相关协（学）会应配合部注册中心做好有关执业资格的考试、注册收费的执收工作：

　㈠相关协（学）会应及时将部注册中心的开户行及银行账号通知省、自治区、直辖市注册机构；

　㈡相关协（学）会应及时将各地区、各部门的考试报名人数、注册报名人数、应交款单位及应交款数额登记造册抄送部注册中心；

　㈢部注册中心应将收到的款项与相关协（学）会抄送的登记表册核对，对未交款项应及时反馈相关协（学）会，由其催交。

第三章 分配与使用

　第九条 部注册中心对省、自治区、直辖市注册机构上交的各项收费，应按下列规定分配：

　㈠由部注册中心负责统一交纳营业税及附加。

　㈡由部注册中心直接承担考试、注册工作的执业资格，其收费归部注册中心直接使用。

　㈢由相关协（学）会承担考试、注册工作的执业资格，其收费扣除应纳营业税金及附加后， 部注册中心提取4％的管理服务费，其余的部分由各相关协（学）根据承担的工作量提出年度预算，经部注册中心核定后划转，划转总额不超过该项收费扣除应税金（营业税金及附加）及管理服务费后的余额。各协（学）会按划转的费用总额包干使用，超支不补。

　第十条 对应由各相关协（学） 会使用的收费款项，部注册中心应按季度划转，相关协（学）会收到款项后应开具统一银钱收据等往来性质的票据。

　第十一条 各项收费的使用范围：

　考试收费应用于考题设计、征题及审题、试卷印刷、运送及保密管理、聘请专家阅卷评分等。

　注册收费应用于注册审查、登记，建立档案信息系统及设备维护，检查监督注册人员的执业行业，维持注册管理机构正常运转等。

　部注册中心和相关协（学）会应严格执行上述范围和国家规定的各项开支标准，不得挪作他用或提高开支标准。

　第十二条 各项收费的结余按规定交纳所得税后，应结转下年，继续用于相应执业资格的考试、注册工作。

第四章 核算与监督

　第十三条 对各项收费的收支，部注册中心与相关协（学）会应设置适当的科目和账簿，单独核算。在进行有关的会计核算、管理业务时，应严格执行《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计制度》及其他会计法规。

　第十四条 第一会计年度结束后， 相关协（学）会应就本年度收费的财务收支决算及下一年度的收支预算，报送部注册中心审核、汇总。

　部注册中心应于每年3月底前将汇总的上年度各项收费的财务收支决算与本年度的收支预算报告部综合财务司。

　第十五条 部注册中心有权对省、自治区、直辖市注册机构执收收费情况、各相关协（学）会使用收费的情况进行监督，对影响较大的问题可委托社会中介机构进行审计。

第五章 附则

　第十六条 各项收费的标准调整，由部注册中心负责向部综合财务司申报、相关协（学）会应予以配合。

　第十七条 省、自治区、直辖市注册机构执收各项收费有违规行为的，部注册中心应加以制止，并报告部综合财务司。必要时，由部综合财务司商有关司局处理。

　第十八条 各相关协（学）会使用各项收费有违行为的，部注册中心应加以制止。必要时，报告部综合财务司处理。

　第十九条 部注册中心执收、使用和管理监督各项收违规行业的，由部综合财务司处理。

　第二十条 本办法由部综合财务司负责解释。

　第二十一条 本办法自印发之日起试行。